Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Санаторно-курортное лечение военных пенсионеров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основная задача санаторно-курортного лечения – поправить здоровье, подорванное тяготами военной службы. Санатории, дома и базы отдыха Минобороны специализируются на самых разных оздоровительных направлениях.
Что входит в санаторное лечение
Все зависит от типа учреждения:
- Санатории – принимают исключительно на лечение. это может быть лечение и профилактика, реабилитация после перенесенных заболеваний. Что именно можно получить в санатории – нужно смотреть на его сайте и на сайте Минобороны.
- Центры, базы и дома отдыха – предлагают комплекс оздоровления, причем методы оздоровления — природные. Например, в Сочи помогает субтропический климат, морские и солнечные ванны.
Говоря проще, в санаторное лечение входят все процедуры, назначенные врачом санатория — их перечень определяется возможностями самого учреждения. А дома отдыха – это именно оздоровительный отдых без упора на специальные процедуры.
Кроме того, во всех заведениях есть дополнительные услуги – например, сауна, тренажерные залы, бассейны, экскурсии и многое другое. Но стоит понимать, что не все из этого показано отдыхающим, и некоторые из услуг будут платными.
Правила оплаты проезда до места отдыха военным пенсионерам
ФЗ «О статусе военнослужащего» устанавливает правила предоставления бесплатного проезда к месту лечения и обратно не только для самих военнослужащих, но также для военных пенсионеров.
Согласно его, такое право предоставляется:
- Офицерам, которые ушли на пенсию, и их стаж составляет от 20 лет либо общая продолжительность службы от 25 лет;
- Членам семей этих офицеров;
- Прапорщикам и мичманам, которые были уволены за достижение предельного возраста нахождения на службе, при условии, что длительность службы составляет от 20 лет.
Бесплатный проезд оформляемый для военных пенсионеров к месту отдыха предоставляется путем последующей компенсации следующих расходов:
- Стоимость ЖД билета, при его отсутствии — на авто либо аэро перевозку;
- Постельные принадлежности;
- Страховка и иные сборы.
Для получения компенсации необходимо предоставить в орган соцзащиты:
- Заявление на выплату компенсации за транспортные расходы;
- Документы, подтверждающие оплату проезда;
- Копию документов, подтверждающих нахождение в санатории;
- Для членов семьи — свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении детей и т.д.
Условия для вдов и супругов
Существует приказ МО РФ с изменениями от 2016 года, содержащий регламент предоставления санаторно-курортного лечения для военных МО РФ. В том числе документ содержит данные о том, кто имеет право на льготный отдых. В статье №1 сказано, что вдова или вдовец военного может претендовать на путевку в следующих случаях:
- Супруг (супруга) погиб при исполнении служебных обязанностей;
- Умер будучи пенсионером, при этом стаж работы военным составил не меньше 20 лет;
- Еще при жизни военный имел право оформить льготную путевку в санаторий;
- Живой супруг (супруга) имеет право на льготы, при условии не заключения повторного брака.
Что касается живых военнослужащих и их семьи, то льготы могут оформить следующие категории:
- Военный проходит службу по договору;
- Военный пенсионер. При этом стаж службы составляет от 20 лет;
- Военный пропал без вести, когда выполнял долг на Кавказе.
Документы, касающиеся обеспечения военнослужащих возможностью отдыха и восстановления здоровья, условно можно разделить на те, которые закрепляют данное право, содержат перечень льготных категорий и требований к претендентам на предоставление гарантий и бумаги, регламентирующие порядок получения льготы и оформления документов.
К первой группе относится:
- «Закон о статусе военнослужащих» (№76 ФЗ);
- «Закон о ветеранах» (№5 ФЗ);
- Указ Президента о воинской службе (№ 1237);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 911;
- ряд документов МО, изданных в рамках отдельных ведомств и территорий прохождения службы.
Ко второй — 333 Приказ Минобороны, последние корректировки в нем сделаны в марте 2016.
Периодичность получения льготы
По общему правилу льготники, имеющие законные основания для санаторно-курортного обеспечения, за год могут воспользоваться им один раз. Исходя из имеющихся заболеваний, военные имеют право сами выбрать место прохождения лечения или проведения отдыха. На портале Минобороны и сайтах здравниц можно узнать о наличии свободных мест в ведомственных пансионатах.
Если в текущем году военнослужащий не смог воспользоваться льготой, на следующий год она не переносится.
Исключения из правил периодичности:
- возможность лечения дважды в год дано инвалидам I группы;
- действующие военные, когда медицинская комиссия настаивает на их лечении и реабилитации чаще одного раза в год, обеспечиваются льготными путевками, сообразно медицинскому назначению.
Особенно в случае последствий ранений, травм и заболеваний, которые были прямо спровоцированы выполнением обязанностей.
Компенсация проезда – требования к транспорту и билетам
Возмещение проезда предоставляется после прохождения лечебного курса. Для этого надо предъявить билеты, которые использовались для перемещения к месту санаторного обслуживания. К проездным документам предъявляются требования:
- Автобус должен быть общего типа. Также допускается транспорт с откидными сидениями.
- Железнодорожные вагоны должны быть только плацкартные.
- Разрешается пользоваться авиабилетами только эконом класса.
- Билеты на речной транспорт подлежат компенсации, если они для кают 3 класса.
- При проезде морским транспортом возместят ущерб, только при условии билетов 4 или 5 группы.
Работа санаторных учреждений в летний период
В июне открылись санатории Краснодарского и Ставропольского краев. Санаторные учреждения Костромской, Рязанской, Ярославской и Тульских областей стали работать с 15 июня 2020 года. Лечебные организации Северо-Запада РФ стали функционировать с 29.06.2020 года. Санатории Крыма, Центра России, Поволжья, Урала, Сибири также уже открыты. С первого августа стал работать санаторий «Обуховский», что в Свердловской области. Санаторные организации, которые начнут прием отдыхающих с первого сентября:
В Тюменской области:
- «Березовая роща»;
- «Геолог»;
- «Ласточка»;
- «Светлый»;
- SPA-отель Ингала.
В Башкирии:
- «Красноусольск»;
- «Танып»;
- «Юматово».
Информация предоставлена напрямую санаториями. В любой момент данные могут поменяться.
Согласно федеральным законам военные пенсионеры могут полноправно претендовать на бесплатное курортно-санаторное лечение в оздоровительных центрах Министерства Обороны.
Затраченные средства возмещаются из государственного бюджета. Если пенсионер имеет определенные медицинские предписания к лечению, то заявка на путёвку может подаваться чаще.
Все права, порядок оформления и выдачи путевок в санатории Минобороны регулируются следующими законопроектами:
- ФЗ №4486-1 «О пенсионных выплатах»;
- ФЗ №178 «О государственной социальной помощи»;
- ФЗ № 76 «О статусе военнослужащих»;
- ФЗ №5 «О ветеранах»;
- Приказ Минздрава РФ №328;
- Приказ Минобороны РФ №333.
Дополнительные льготы военным пенсионерам в Москве и Московской области
В перечень льгот, которые предоставляются военным пенсионерам нормативными актами Москвы, входят:
- Бесплатный проезд на городском муниципальном транспорте;
- Бесплатное изготовление либо ремонт зубных протезов (за исключением драгоценных металлов и металлокерамики);
- Компенсация при использовании местной телефонной связи;
- Компенсация платежей, произведенных за коммунальные услуги в размере 50%.
Специальных льгот по транспортному налогу для военных пенсионеров не предусмотрено. Он может их получить, если имеет другие льготные категории.
Льготы военным пенсионерам в московской области в 2023 году предусматривают следующие привилегии:
- Бесплатное изготовление протезов;
- Компенсация оплаты за услуги телефонной связи;
- Бесплатный проезд наземным муниципальным транспортом;
- Компенсация оплаты за услуги ЖКХ в размере 50%;
- Компенсация затрат на приобретение топлива.
Компенсация проезда – требования к транспорту и билетам
Возмещение проезда предоставляется после прохождения лечебного курса. Для этого надо предъявить билеты, которые использовались для перемещения к месту санаторного обслуживания. К проездным документам предъявляются требования:
- Автобус должен быть общего типа. Также допускается транспорт с откидными сидениями.
- Железнодорожные вагоны должны быть только плацкартные.
- Разрешается пользоваться авиабилетами только эконом класса.
- Билеты на речной транспорт подлежат компенсации, если они для кают 3 класса.
- При проезде морским транспортом возместят ущерб, только при условии билетов 4 или 5 группы.
Сколько стоит оздоровиться для пенсионеров МО РФ?
Максимально низкие цены имеют оздоровительные комплексы, находящиеся на Дальнем Востоке и на территории Сибири. Более дорогие цены в санаториях Московской области.
Наибольшей стоимостью обладают Черноморские курорты, так как попасть туда очень сложно ввиду большого спроса.
В таблице ниже приведены примерные цены на трехнедельных отдых в оздоровительных центрах РФ:
| Наименование | Стоимость путевки (рубелей) |
|---|---|
| «Феодосийский» | от 40000 |
| «Тарховский» | от 22000 |
| «Имени Пирогова» | от 23000 |
| «Светлогорский» | от 21000 |
| «Судак» | от 37000 |
| «Севастополь» | от 32000 |
| «Ялта» | от 42000 |
| «Приозерский» | от 31000 |
Льготы в военный санаторий для гражданского персонала
На путевках, предоставленных гражданскому персоналу Вооруженных Сил РФ, делаются отметки “Для лиц гражданского персонала ВС РФ”.
Сотрудники, выполняющиеся функции гражданского персонала в Вооруженных Силах России, тоже могут претендовать на выдачу им путевки в ведомственные лечебные учреждения. Условия предоставления путевок устанавливаются по соглашению между Министерством обороны и профсоюзной организацией сотрудников ВС РФ. Каждый случай рассматривается отдельно.
Купить путевку можно будет за 30% от фактической ее стоимости.
Бесплатная путевка будет положена гражданскому персоналу только в случае необходимости госпитального лечения, о чем будет свидетельствовать направление военно-врачебной комиссии. Члены семей сотрудников не могут претендовать на путевки в санаторно-курортные учреждения Минобороны РФ, ни бесплатно, ни за плату.
- справки (заключения) врача-эпидемиолога или врача-педиатра/врача-терапевта/врача общей практики (семейного врача) об отсутствии контакта с больными инфекционными заболеваниями в течение предшествующих 14 календарных дней, выданной не позднее, чем за 3 календарных дня до отъезда.
- одного из следующих документов:
- медицинского документа, подтверждающего прохождение полного курса вакцинации против новой коронавирусной инфекции в электронном виде (из личного кабинета Единого портала государственных и муниципальных услуг) или на бумажном носителе (сертификат о вакцинации);
- медицинского документа, подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования материала на новую коронавирусную инфекцию методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), выданного не ранее чем за 3 календарных дня до заезда в санаторий;
- медицинского документа о перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией, либо сертификата о перенесенном заболевании COVID-19 из личного кабинета Единого портала государственных и муниципальных услуг (для лиц, со дня выздоровления которых прошло не более шести месяцев до заезда в санаторий) в электронном виде или на бумажном носителе.
Как известно, во второй половине весны – начале лета в России был практически полный локдаун, особенно там, где бывают массовые скопления людей. Санатории, гостиницы, базы отдыха и вообще курорты стали именно такими местами – и были закрыты на всей территории России.
Пострадали, в том числе, военные санатории и базы отдыха – с 26 марта по 30 июня они были закрыты и не принимали отдыхающих. Те отдыхающие, кто уже отдыхал на дату закрытия, смогли использовать путевки до конца – но новых постояльцев между этими датами санатории уже не принимали. Соответственно, попадающие на них путевки попросту «сгорели».
Несмотря на то, что сейчас заболевших коронавирусом вдвое больше, чем было весной, санатории продолжают работать и принимать людей. Однако они ввели ряд правил – это касается санитарных мер внутри (например, постоянная санобработка поверхностей, дезинфекция, и другие меры предосторожности), но главное – это новые требования к отдыхающим.
Теперь все, кто приезжает на лечение или отдых, кроме обычного пакета документов должны иметь заключение врача об отсутствии контакта пациента с больными с подтвержденными инфекционными заболеваниями за предшествующие 14 дней (а сам документ должен быть выдан не позднее, чем за 3 дня до отъезда).
Разумеется, логики в этом практически нет – ни один терапевт, семейный врач или врач-педиатр не может знать, контактировал ли пришедший к нему на прием с кем-то, кто болен инфекционными заболеваниями. Врач должен руководствоваться результатами внешнего осмотра пациента и данными его опроса – не было ли у него в окружении кого-то, кто заболел новым заболеванием. Тем не менее, справки об эпидокружении продолжают требовать при заезде в санатории, и эти правила, судя по всему, будут действовать и в 2021 году.
Что касается рисков нового локдауна, на федеральном уровне власти говорят, что его пока не планируется. Власти регионов тоже пока не говорили о подобных намерениях – границы между субъектами открыты, поезда и самолеты перевозят пассажиров без проблем, пропускной режим не вернулся ни в одном из регионов. Но что будет в 2021-м – точно не знает никто, как и о том, оправдаются ли надежды всего мира на разрабатываемые вакцины от коронавируса.
Положена ли компенсация проезда в санаторий военным пенсионерам? Общего ответа для всех субъектов РФ нет. Возможность бесплатного (то есть за счет бюджетных средств) санаторно-курортного лечения может возникнуть здесь и у тех категорий граждан, что не обозначены в ФЗ № 178. Она появляется в силу действия законодательных актов отдельных регионов.
К примеру, в Москве бесплатные санаторные путевки дополнительно предоставляются следующим лицам:
- Почетные доноры как РФ, так и СССР.
- Лица, пострадавшие в результате террористических актов (или члены их семьи в случае смерти, гибели данных граждан).
- Труженики тыла времен ВОВ.
- Граждане, пострадавшие в результате проведения политических репрессий в СССР, реабилитированные впоследствии.
- Дети из многодетных семей.
Соответственно, в иных регионах РФ такой список может быть как расширен, так и сокращен.
Поэтапный порядок оформления
Порядок получения почетного звания определен Указом Президента РФ №501, где сказано, что гражданин претендующий на звание «Ветеран военной службы», должен подать заявление, а также определенный пакет документов в ПФ по месту жительства и в кадровое подразделение по бывшему либо настоящему месту прохождения службы. То есть документы в любом случае подаются в два государственных учреждения независимо от того, ушел ли военнослужащий на отдых либо еще служит.
На основании оговоренного Указа военнослужащий должен для начала составить заявление либо рапорт, если он еще не уволен. Утвержденной формы заявления или рапорта законом не установлено, в связи с чем граждане претендующие на почетное звание, составляют сей документ в свободной форме.
К примеру, в заявлении можно указать: прощу рассмотреть вопрос о присвоении звания «Ветерана военной службы» на основании поданных документов. Если же будет составляться рапорт, который подается в кадровую службу воинской части, смысл будет следующим: Прощу возбудить ходатайство перед вышестоящим командованием о присвоении почетного звания.
Что положено пенсионерам
Пенсионный возраст в России в соответствии с законом установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет
для мужчин. Однако помимо пенсионных
выплат, государством предусмотрены различные меры поддержки пенсионеров. Это
могут быть льготы на социальные услуги, продовольствие, лекарства и лечение.
Они могут быть федеральными, а могут зависеть от региона.
Налог
на имущество
Пенсионеры в России не платят налог на следующее
имущество:
- жилой дом;
- квартиру, комнату;
- гараж, машино-место;
- единый недвижимый комплекс;
- помещение, используемое для творческой
мастерской, ателье, студии, негосударственного музея, галереи, библиотеки; - дом или жилое строение, которые расположены
на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного,
дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного
строительства.
NB:
льготу можно получить только на один объект каждого вида. То есть, если у пенсионера дом и квартира, то он не платит ни за то, ни за другое. Но если у пенсионера две квартиры, то за одну придется платить.
Работающим пенсионерам положена еще одна льгота: имущественные
вычеты по расходам на приобретение или строительство. Вычет предоставляется за три налоговых периода, предшествующие периоду, в котором образовался
переносимый остаток имущественных вычетов. Чтобы получить эту льготу, нужно
подать заявление в ведомство.
Проезд
Льготы на проезд в общественном
транспорте различаются в разных регионах – уточнить можно в местном органе
соцзащиты или на портале Госуслуги. Если пенсионер не пользуется общественным транспортом, то вместо льготного проезда можно получать денежную
компенсацию.
- Адресная социальная поддержка
- Перечень услуг адресной соцподдержки и критерии получателей
устанавливаются отдельно для каждого региона по согласованию с федеральными
органами власти. - Помощь может быть предоставлена в виде:
- денежной выплаты;
- вещевой и продовольственной помощи;
- предоставления соцработника (для пенсионеров, неспособных к самообслуживанию) и др.
ЖКХ
Для неработающих пенсионеров
есть льготы по оплате ЖКУ и капремонта. Можете ли вы получить эти льготы, вам подскажут
в местной администрации или на Госуслугах.
- Также одиноким пенсионерам
положены ежемесячная денежная компенсация телефонной связи и скидка 50% на использование
телевизионной коллективной антенны. - Льготы пенсионерам
на протезирование - На федеральном уровне такие льготы есть
для военных пенсионеров, которые прослужили не меньше 20 лет
и уволились по достижении предельного возраста, по состоянию
здоровья или сокращению штата или отслужили не менее 25 лет
и уволились по любым основаниям. - Также этой льготой могут пользоваться пенсионеры
со статусом Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской
Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы. - Остальные пенсионеры могут рассчитывать на региональные
льготы. - Бесплатные лекарства
и лечение в санатории - Бесплатно получить лекарства могут следующие категории:
- инвалиды войны;
- участники Великой Отечественной войны;
- ветераны боевых действий;
- военнослужащие, проходившие военную службу
в период ВОВ; - награжденные знаком «Жителю блокадного
Ленинграда»; - лица, чья работа во время ВОВ обеспечивала
нужды фронта; - члены семей погибших (умерших) инвалидов войны,
участников ВОВ и ветеранов боевых действий; - инвалиды.
Пенсионер с заболеванием из этого списка может получить путевку
на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний,
а также бесплатный проезд в пригородном железнодорожном и междугородном
транспорте к месту лечения и обратно. Эти три услуги —
лекарства, лечение и проезд к месту лечения — объединяются
в пакет соцуслуг. Пенсионер может отказаться от нескольких соцуслуг
или от всего пакета и попросить заменить их денежной выплатой.
Чтобы получить лекарства, необходимо взять у лечащего
врача рецепт.
Чтобы подать заявление на санаторно-курортное лечение, нужно
получить справку у лечащего врача в поликлинике
по месту жительства и приложить к заявлению на получение
санаторно-курортного лечения.
Предоставление путевок на санаторно-курортное лечение полностью за счет средств федерального бюджета
Обеспечение военнослужащих санаторно-курортным лечением полностью за счет средств федерального бюджета регулируется ведомственными нормативными актами. Так, Постановлением Правительства РФ N 911 утверждены Правила предоставления путевок на санаторно-курортное лечение отдельным категориям военнослужащих. К данным военнослужащим относятся:
- сотрудники органов внутренних дел РФ;
- сотрудники государственной противопожарной службы МЧС России;
- сотрудники уголовно-исполнительной системы;
- сотрудники таможенных органов;
- лица начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи;
- лица, уволенные со службы в федеральных органах налоговой полиции.