Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работы по наряду-допуску и распоряжению». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За отказ выписать наряд-допуск на производство земляных работ и на другие аналогичные действия, сопряженные с опасностью, предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Должностным лицам и ИП в таком случае грозит штраф до 5 тысяч рублей, организациям — до 80 тысяч рублей. При повторном нарушении должностным лицам грозит дисквалификация на срок до 3 лет либо штраф 30–40 тысяч рублей. Такое же наказание ждет ИП. Компаниям придется заплатить от 100 до 200 тысяч рублей, в худшем случае их деятельность приостановят на срок до 3 месяцев.
Наряд-допуск на производство работ повышенной опасности
К работам повышенной опасности относятся взрывные, высотные, лесосплавные, подземные работы, а также работы, связанные с ремонтом гидравлического оборудования, выработкой стекла, обслуживанием линий электропередач, испытанием строп и т.д.
Практически всегда работы, связанные с высокими рисками, требуют от исполнителей особой подготовки. Такие работы четко регламентируется и порядок их выполнения устанавливается в специальных правилах, актах и нормативах. На сотрудников, непосредственно занимающихся их выполнением, выписывается специальный разрешительный документ под названием «наряд-допуск на производство работ повышенной опасности». Как заполнить этот документ — обсудим в этом материале.
Начинаем, как и всегда, с бланка и образца:
В дальнейшем для краткости «устное распоряжение» будет именоваться «распоряжение».
4.1.2. Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ при ремонте оборудования, являются:
— надзор во время работы;
— перевод на другое рабочее место;
— оформление перерывов в работе;
— оформление окончания работы.
В зависимости от объема ремонтных работ и организации их исполнения бланк наряда может быть оформлен в виде:
— наряда на выполнение какой-либо конкретной работы на одном рабочем месте или на последовательное выполнение однотипных работ на нескольких рабочих местах одной схемы присоединения тепломеханического оборудования электростанции или тепловой сети;
— общего наряда на выполнение работы в целом на агрегате, на нескольких рабочих местах или участках тепловой сети;
— промежуточного наряда для выполнения работ на отдельных узлах агрегата и его вспомогательном оборудовании, на отдельных рабочих местах или участках тепловой сети. Промежуточный наряд выдается только при наличии общего наряда.
Газоопасные работы должны выполняться под руководством и контролем руководителя работ. В процессе ее проведения все распоряжения выдаются только этим лицом. Другие должностные лица и руководители могут давать указания членам бригады только через руководителя работ.
4.1.5. Наряд (в том числе общий наряд) выдается на срок действия заявки на ремонт оборудования.
Если срок действия его истек, а ремонт не закончен, заявка и наряд продлеваются. Наряд может продлить лицо, выдавшее его, или лицо, имеющее право выдачи нарядов на ремонт данного оборудования, на срок до полного окончания ремонта. При этом в обоих экземплярах наряда в строке «Наряд продлил» делается запись о новом сроке его действия.
Срок действия промежуточных нарядов при их продлении руководителем работ по общему наряду не должен превышать срока действия общего наряда.
4.1.6. По нарядам выполняются следующие работы:
— ремонт котельных агрегатов (работа внутри топок, барабанов, на конвективных поверхностях нагрева, электрофильтрах, в газоходах, воздуховодах, в системах пылеприготовления, золоулавливания и золоудаления);
— ремонт турбин и их вспомогательного оборудования (конденсаторов, теплообменных аппаратов, масляных систем);
— ремонт конвейеров, устройств, сбрасывающих топливо с ленточных конвейеров, питателей, элеваторов, дробилок, грохотов, вагоноопрокидывателей, багеров;
— ремонт электромагнитных сепараторов, весов ленточных конвейеров, щепо- и корнеуловителей, а также механизированных пробоотборников твердого топлива;
— ремонтные работы в мазутном хозяйстве;
— ремонт насосов (питательных, конденсатных, циркуляционных, сетевых, подпиточных и др.) и мешалок, перечень которых устанавливает работодатель;
— ремонт вращающихся механизмов (дутьевых и мельничных вентиляторов, дымососов, мельниц и др.);
— огневые работы на оборудовании, в зоне действующего оборудования и в производственных помещениях;
— установка и снятие заглушек на трубопроводах (кроме трубопроводов воды с температурой ниже 45 град. C);
— ремонт грузоподъемных машин (кроме колесных и гусеничных самоходных), крановых тележек, подкрановых путей, скреперных установок, перегружателей, подъемников, фуникулеров, канатных дорог;
— демонтаж и монтаж оборудования;
— врезка гильз и штуцеров для приборов, установка и снятие измерительных диафрагм расходомеров;
— установка, снятие, проверка и ремонт аппаратуры автоматического регулирования, дистанционного управления, защиты, сигнализации и контроля, требующие останова, ограничения производительности и изменения схемы и режима работы оборудования;
— ремонт трубопроводов и арматуры без снятия ее с трубопроводов, ремонт или замена импульсных линий (газо-, мазуто-, масло- и паропроводов, трубопроводов пожаротушения, дренажных линий, трубопроводов с ядовитыми и агрессивными средами, трубопроводов горячей воды с температурой выше 45 град. C);
— работы, связанные с монтажом и наладкой датчиков;
— работы в местах, опасных в отношении загазованности, взрывоопасности и поражения электрическим током и с ограниченным доступом посещения;
— работы в камерах, колодцах, аппаратах, бункерах, резервуарах, баках, коллекторах, туннелях, трубопроводах, каналах и ямах, конденсаторах турбин и других металлических емкостях;
— химическая очистка оборудования;
— нанесение антикоррозионных покрытий;
— сборка и разборка лесов и креплений стенок траншей, котлованов;
— земляные работы в зоне расположения подземных коммуникаций;
— загрузка, догрузка и выгрузка фильтрующего материала, связанные со вскрытием фильтров;
— ремонтные работы в хлораторной, гидразинной и аммиачной установках;
— работы, проводимые с плавучих средств;
— ремонт водозаборных сооружений (работа, при которой возможно падение персонала в воду);
— ремонт дымовых труб, градирен, сооружений и зданий.
4.1.7. Исходя из местных условий в перечень работ, выполняемых по нарядам, могут быть включены дополнительные работы. Перечень этих работ утверждается главным инженером предприятия.
В случае отсутствия на предприятии указанных лиц право выдачи нарядов предоставляется начальникам смен электростанции и дежурным диспетчерам тепловой сети, если они не являются допускающими по выданным ими нарядам. Дежурный персонал, имеющий право выдачи нарядов, должен быть внесен в список лиц, имеющих это право.
4.1.9. Списки лиц, имеющих право выдачи нарядов, должны утверждаться главным инженером предприятия. Списки должны корректироваться при изменении состава лиц. Копии списков должны находиться на рабочих местах начальников смен цехов (блоков), дежурных по району.
4.1.10. Выдача нарядов на ремонт оборудования, принадлежащего другим цехам (участкам) предприятия (электродвигателей, оборудования теплового контроля и автоматики и т.п.), но связанного с тепломеханическим оборудованием или расположенного на теплосиловых установках и вблизи них, производится лицами, в ведении которых находится оборудование, но с разрешения начальника смены цеха, на территории которого оно расположено. Разрешение должно быть завизировано на полях наряда.
4.1.11. При комплексном ремонте оборудования персоналом ремонтного предприятия (цеха, участка) разрешается выдача общего наряда в целом на агрегат, на несколько рабочих мест или участков тепловой сети.
Перечень оборудования и участков схемы, на которые разрешается выдача общего наряда, должен быть составлен руководителем цеха (района), в ведении которого они находятся, согласован с руководителем ремонтного цеха (службы, участка) и утвержден главным инженером предприятия.
Право выдачи общих нарядов предоставляется начальнику цеха (района) или его заместителю, в ведении которого находится оборудование.
4.1.12. При выполнении ремонтных работ по общему наряду должны выдаваться промежуточные наряды.
Право выдачи промежуточных нарядов предоставляется руководителю работ по общему наряду.
4.1.13. Списки лиц, которые могут быть руководителями работ по общим нарядам, руководителями и производителями работ по нарядам, промежуточным нарядам и распоряжениям, должны утверждаться главным инженером предприятия и корректироваться при изменении состава лиц. Копии этих списков должны находиться на рабочем месте выдающего наряды, общие наряды и начальника смены цеха (диспетчера тепловых сетей).
4.1.14. Списки работников подрядных организаций, могущих быть руководителями работ по общим нарядам, руководителями и производителями работ по нарядам и промежуточным нарядам, должны быть утверждены главными инженерами этих организаций и переданы предприятиям, в ведении которых находится оборудование. Указанные списки при изменении состава лиц должны своевременно корректироваться.
Предоставление лицам подрядных организаций права работать в качестве руководителей и производителей работ должно быть оформлено руководством электростанции или тепловых сетей распорядительным документом либо нанесением резолюции на письме командирующей организации.
Когда нужен наряд-допуск
Нормативы, которые устанавливают требования к производству определенных действий, регулируют варианты применения нарядов-допусков. Документ оформляют, если деятельность связана с:
- рытьем земли или котлованов на глубину от 1,5 м;
- рытьем земли поблизости от коммунальных сетей, расположенных под поверхностью почвы;
- демонтажом зданий;
- строительством, ремонтом, монтажом на предприятии, если производятся совмещенные работы (производство действует, ремонтное подразделение проводит мероприятия на территории иного действующего подразделения);
- деятельностью на высоте;
- ремонтом труб с горячей водой;
- окраской, очисткой крыш;
- подъемом, спуском грузов;
- замкнутым пространством;
- обслуживанием мостовых кранов;
- вскрытием труб под давлением;
- перевозкой, уничтожением ядохимикатов;
- газоопасными видами деятельности;
- огневыми формами деятельности.
Для работы с электроустановками
Выше рассмотрена общая форма, которая может использоваться практически в любых случаях. Однако существуют и другие бланки, которые связаны с конкретными видами опасных нарядов. Например, если деятельность сотрудника связана с монтажом, ремонтом, осмотром, эксплуатацией электроустановки, ему необходимо выдать наряд-допуск, который имеет такую примерную структуру:
- Данные об ответственном производителе и допускающем (ФИО, должности).
- Сведения о членах бригады, если задание выполняется группой лиц.
- Даты и точное время начала и окончания деятельности.
- Мероприятия по подготовке рабочих мест для обеспечения безопасности труда (названия электроустановок и конкретные виды деятельности).
- Данные о продлении наряда, изменении состава рабочей бригады.
- Отметка об инструктаже по технике безопасности, подписи соответствующих лиц.
- Ежедневные допуски к опасным работам с указанием даты, времени, ФИО производителя и допускающего.
Заполненный образец наряда выглядит так.
III. Требования охраны труда, предъявляемые к производственным территориям (помещениям, площадкам и участкам работ)
35. Для обеспечения безопасного производства работ работодатель обязан осуществить подготовку строительных площадок, участков строительного производства, на которых будут заняты работники данного работодателя, до начала строительного производства и оформить акт (рекомендуемый образец предусмотрен приложением №3 к Правилам).
36. Производственные территории и участки проведения строительного производства в населенных пунктах или на территории эксплуатируемого объекта в целях обеспечения безопасности строительных работ для третьих лиц должны быть ограждены во избежание доступа посторонних лиц.
37. Места прохода людей в пределах опасных зон должны иметь защитные ограждения. Входы в строящиеся здания (сооружения) должны быть защищены сверху козырьком, выступающим не менее чем на 2 м от стены здания. Угол, образуемый между козырьком и вышерасположенной стеной над входом, должен быть от 70° до 75°.
38. У въезда на производственную территорию при капитальном строительстве необходимо устанавливать стенды с указанием строящихся, сносимых и вспомогательных зданий и сооружений, въездов, подъездов, схем движения транспорта, местонахождения водоисточников, средств пожаротушения.
39. Автомобильные дороги, находящиеся на производственных территориях, должны быть оборудованы соответствующими дорожными знаками, регламентирующими порядок движения транспортных средств и строительных машин.
40. В случае если в процессе проведения строительного производства в опасные зоны в непосредственной близости от мест перемещения грузов кранами могут попасть эксплуатируемые гражданские или производственные здания и сооружения, транспортные или пешеходные дороги и другие места возможного нахождения людей, необходимо соблюдение следующих требований:
- Необходимо оснащать краны дополнительными средствами ограничения зоны их работы, посредством которых зона работы крана должна быть принудительно ограничена таким образом, чтобы не допускать возникновения опасных зон в местах нахождения людей
- Скорость поворота стрелы крана в сторону границы рабочей зоны должна быть ограничена до минимальной при расстоянии от перемещаемого груза до границы зоны менее 7 м;
- Перемещение грузов на участках, расположенных на расстоянии менее 7 м от границы опасных зон, должно производиться с применением дополнительных съемных грузозахватных приспособлений, предотвращающих падение груза;
- По периметру здания необходимо установить защитный экран, имеющий равную или большую высоту по сравнению с высотой возможного нахождения груза, перемещаемого краном;
- Зона работы крана должна быть ограничена таким образом, чтобы перемещаемый груз не выходил за контуры здания в местах расположения защитного экрана.
VII. Требования охраны труда при проведении земляных работ
120. Работодатель обязан в рамках СУОТ с учетом пункта 5 Правил проанализировать опасности и их источники, представляющие угрозу жизни и здоровью работников при выполнении работ с размещением рабочих мест в выемках и траншеях, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 см (за исключением пахотных работ), забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, а равно отсыпка грунтом на высоту более 50 см (далее – земляные работы).
121. При наличии профессиональных рисков, вызванных установленными опасностями, безопасность земляных работ должна быть обеспечена на основе выполнения требований по охране труда, содержащихся в организационно-технологической документации на производство работ:
- Определение безопасной крутизны незакрепленных откосов котлованов, траншей (далее – выемки) с учетом нагрузки от строительных машин и грунта
- Определение типов и конструкций крепления стенок котлованов и траншей, мест и технологии их установки, а также места установки лестниц для спуска и подъема людей
- Выбор типов машин, применяемых для разработки грунта, и мест их установки
- Дополнительные мероприятия по контролю и обеспечению устойчивости откосов в связи с сезонными изменениями
122. С целью исключения размыва грунта, образования оползней, обрушения стенок выемок в местах производства земляных работ до их начала необходимо обеспечить отвод поверхностных и подземных вод.
Место производства работ должно быть очищено от валунов, деревьев, строительного мусора.
123. Производство земляных работ в охранной зоне кабелей высокого напряжения, действующего газопровода, других коммуникаций, а также на участках с возможным патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники, кладбища и тому подобное) необходимо осуществлять по наряду-допуску.
Производство работ в этих условиях следует осуществлять под непосредственным наблюдением руководителя (производителя) работ, а в охранной зоне кабелей, находящихся под напряжением, или действующих газопроводов, кроме того, под наблюдением работников организаций, эксплуатирующих эти коммуникации.
124. Разработка грунта в непосредственной близости от действующих подземных коммуникаций допускается только при помощи лопат, без помощи ударных инструментов.
Применение землеройных машин в местах пересечения выемок с действующими коммуникациями, не защищенными от механических повреждений, разрешается по согласованию с организациями – владельцами коммуникаций.
125. В случае обнаружения в процессе производства земляных работ не указанных в организационно-технологической документации на производство работ коммуникаций, подземных сооружений или взрывоопасных материалов земляные работы должны быть приостановлены.
126. При размещении рабочих мест в выемках их размеры должны быть достаточными для размещения конструкций, оборудования, оснастки, проходов на рабочие места шириной не менее 0,6 м, а также необходимое пространство в зоне выполнения работ.
127. Выемки, разрабатываемые на улицах, проездах, во дворах населенных пунктах, а также в других местах возможного нахождения людей, должны быть ограждены защитными ограждениями. На ограждении необходимо устанавливать предупредительные надписи и (или) знаки, а в ночное время – сигнальное освещение.
128. Для прохода людей через выемки должны быть устроены переходные мостики.
Для прохода на рабочие места в выемки следует устанавливать трапы или маршевые лестницы шириной не менее 0,6 м с ограждениями или приставные лестницы (деревянные – длиной не более 5 м).
129. При производстве работ нахождение работников в выемках с вертикальными стенками без крепления в песчаных, пылевато-глинистых и талых грунтах допускается при расположении этих выемок выше уровня грунтовых вод, при отсутствии в непосредственной близости от них подземных сооружений, а также на глубине не более:
- В неслежавшихся насыпных и природного сложения песчаных грунтах – 1,0 м
- В супесях – 1,25 м
- В суглинках и глинах – 1,5 м
Наряд-допуск на проведение временных (разовых) пожароопасных работ дается только на рабочую смену. При проведении одних и тех же работ, если таковые будут производиться в течение нескольких смен или дней, повторный наряд – допуск от администрации не требуются. В этих случаях на каждую следующую рабочую смену, после повторного осмотра места указанных работ, администрацией подтверждается ранее выданный наряд — допуск, о чем делается соответствующая в нем запись. В целях обеспечения своевременного контроля за проведением пожароопасных работ наряд – допуск на эти работы от администрации должен поступать в распоряжение лица, ответственного за пожарную безопасность накануне дня их производства.
Приступать к пожароопасным работам разрешается только после письменного согласования и выполнения мероприятий, предусмотренных в наряде-допуске на проведение пожароопасных работ.
На выходные и праздничные дни наряд-допуск на проведение временных пожароопасных работ оформляется особо. Администрацией должен быть организован контроль за проведением этих работ.
Назначение, термины и определения
В соответствующих нормативно-правовых актах закреплена следующая терминология:
-
Огневые работы
. Все осуществляемые на производстве операции, при которых задействуется открытое пламя, образуются искры, осуществляется нагрев до высоких температур обрабатываемых конструкций. -
Аварийные работы
. Проведение мероприятий, направленных на устранение любых видов неисправностей, способных привести к пожару или взрыву, а также стать причиной гибели или травмирования людей. -
Предназначенный производственный участок для проведения огневых мероприятий
. Специально оборудованная территория, на которой могут выполняться работы без предварительно оформленного наряда-допуска. -
Непредназначенный производственный участок для проведения огневых мероприятий
. Территория, на которой могут проводиться огнеопасные работы только при наличии наряда-допуска и соблюдения норм пожарной безопасности. -
Опасная территория
. Производственный участок, на котором могут проводиться огневые работы только в дневное время суток, кроме выполнения аварийных мероприятий. -
Наряд-допуск
. Специальный документ, который оформляется должностным лицом и заверяется его подписью. -
Исполнитель огневых мероприятий
. Сотрудник организации, который имеет соответствующую квалификацию и образование, прошедший аттестацию по технике безопасности, возраст которого превышает 18 лет. -
Наблюдатель
. Сотрудник организации, который принимает участие в проведении огневых мероприятий, умеющий обращаться со средствами пожаротушения и способный оказать первую помощь пострадавшим.
Когда нужен наряд-допуск
Нормативы, которые устанавливают требования к производству определенных действий, регулируют варианты применения нарядов-допусков. Документ оформляют, если деятельность связана с:
- рытьем земли или котлованов на глубину от 1,5 м;
- рытьем земли поблизости от коммунальных сетей, расположенных под поверхностью почвы;
- демонтажом зданий;
- строительством, ремонтом, монтажом на предприятии, если производятся совмещенные работы (производство действует, ремонтное подразделение проводит мероприятия на территории иного действующего подразделения);
- деятельностью на высоте;
- ремонтом труб с горячей водой;
- окраской, очисткой крыш;
- подъемом, спуском грузов;
- замкнутым пространством;
- обслуживанием мостовых кранов;
- вскрытием труб под давлением;
- перевозкой, уничтожением ядохимикатов;
- газоопасными видами деятельности;
- огневыми формами деятельности.
Ответственность за отсутствие допуска
Оформление наряда-допуска является обязательным к исполнению согласно законодательству. При отсутствии такого документа исполнители работ подвергают риску свою жизнь и здоровье.
За отсутствие такой важной документации руководитель предприятия должен быть привлечен к административной ответственности согласно статье 5 пункту 27 Кодекса Административной Ответственности РФ. Данным пунктом предусмотрен ряд штрафных санкций, которые могут быть применены.
Для осуществления деятельности, связанной с опасностью для жизни и здоровья человека, требуется оформление наряда-допуска. Это обязательный документ в подобных случаях.
Форма составления наряда может быть разной. Для огнеопасной деятельности есть установленный законом образец.
Вся информация, указанная в подобной документации, должна быть сформулирована четко и понятно. Исправления не допускаются.
За отсутствие необходимой документации законом предусмотрено административное наказание.
А теперь немного теории о наряде-допуске
Наряд-допуск на ремонтные работы – оформленный работодателем документ, дающий разрешение на выполнение опасных мероприятий; чаще всего речь идет о земляных, огневых и газовых участках, в которых могут заниматься производственной, строительной или иной деятельностью. В зависимости от специфики предприятия выполнение, например, ремонтных работ потребует перераспределения сотрудников или мощностей, влияющих на базовую работоспособность организации. Поэтому документ обычно содержит время и место, определенное для выполнения запланированных действий, перечень ответственных лиц, требования к безопасности и иное на усмотрение работодателя.
Примечательно, что даже в случаях отсутствия серьезной опасности для компании и ее штата со стороны поврежденного оборудования наряд-допуск на проведение ремонтных работ все равно потребуется. Это связано с необходимостью временно перестроить производство, чтобы избежать задержек и подготовиться к чрезвычайным ситуациям. Отсюда необходимость на каждое происшествие готовить документ. Конечно, мелкий казус, устраняемый за пять минут, переживет и без оформления разрешения, но в остальных случаях лучше подготовиться.
Автоматизация процесса формирования наряда-допуска
Давайте рассмотрим возможность автоматизации процесса подготовки и согласования нарядов-допусков. Для этого обратимся к программному продукту «Системы безопасности и охраны труда» для 1С: Предприятия 8.
Открыв форму «Наряд-допуск», мы видим, что заполнить ее можно абсолютно теми же данными, как и форму на бумажном носителе:
- информация об ответственном за выдачу и закрытие наряда-допуска, допускающем к работе, руководителе и производителе работ
- сведения о дате, времени и видах выполняемых работ
- данные о составе бригады и проведения целевого инструктажа для членов бригады
- информация о необходимых мероприятиях, используемых защитных средствах, применяемых материалах, инструментах и приспособлениях
- сведения об опасных факторах и требованиях к безопасности
- информация о ежедневном допуске к работе и изменениях в составе бригады.
Обязанности должностных лиц и исполнителей
должен назначить ответственных лиц
, которые будут отвечать за правильную организацию огневых мероприятий и соблюдение техники безопасности:
- должностное лицо, которое выдает работникам наряды-допуски;
- сотрудник, который отвечает за подготовку территории к огневым работам;
- сотрудник, который отвечает за проведение опасных мероприятий;
- работники, выполняющие огневые работы;
- наблюдатели.
Каждый наряд-допуск после оформления регистрируется в соответствующем учетном регистре. Он выписывается в двух экземплярах
. Первый экземпляр на протяжении года должен храниться в организации вместе с учетным регистром, в котором отмечаются все возвращенные наряды.
Соответствующими нормативно-правовыми актами регулируются все вопросы, связанные с проведением огневых мероприятий. Субъектам предпринимательской деятельности рекомендовано организовать рабочие смены сотрудников таким образом, чтобы все опасные производственные процессы осуществлялись только в дневное время суток
К выполнению огневых мероприятий руководители организаций должны допускать только дипломированных специалистов, имеющих соответствующий уровень квалификации
Руководство организации должно перед начальниками подразделений и бригадирами ставить конкретные задачи
, которые детально прописываются в соответствующих документах. Перед допуском к работе все специалисты должны:
- пройти целевой инструктаж;
- проверить рабочие инструменты;
- подготовить рабочие места;
- получить индивидуальные средства огнезащиты.
Форма наряда-допуска
Форма наряда-допуска утверждена Минтруда Постановлением 53. Однако Законом об охране труда республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, дано право устанавливать иные формы наряда-допуска, учитывающие специфику видов деятельности. Этим воспользовались некоторые вышеуказанные органы и организации и установили свои формы нарядов-допусков.
Если в прилагаемом выше файле в столбце «Форма наряда-допуска» стоит прочерк, то необходимо использовать наряд-допуск из Правил 53. В остальных случаях некоторые ТНПА требуют конкретно свою форму наряда-допуска. Например, Приложением 2 Правил охраны труда при работе на высоте утверждена форма «Наряда-допуска на производство работ в местах действия опасных или вредных факторов», которую необходимо использовать при выполнении работ на высоте. И таких не мало.
Рекомендации по заполнению наряда-допуска
Нормативы, которые устанавливают требования к производству определенных действий, регулируют варианты применения нарядов-допусков. Документ оформляют, если деятельность связана с:
- рытьем земли или котлованов на глубину от 1,5 м;
- рытьем земли поблизости от коммунальных сетей, расположенных под поверхностью почвы;
- демонтажом зданий;
- строительством, ремонтом, монтажом на предприятии, если производятся совмещенные работы (производство действует, ремонтное подразделение проводит мероприятия на территории иного действующего подразделения);
- деятельностью на высоте;
- ремонтом труб с горячей водой;
- окраской, очисткой крыш;
- подъемом, спуском грузов;
- замкнутым пространством;
- обслуживанием мостовых кранов;
- вскрытием труб под давлением;
- перевозкой, уничтожением ядохимикатов;
- газоопасными видами деятельности;
- огневыми формами деятельности.
Перед началом монтажа или строительства на территории определенной организации, субподрядчик и административный аппарат фирмы, сооружающей (эксплуатирующей) данный объект, обязаны предварительно оформить допуск.
Арендодатель или основной подрядчик при выполнении действий на производственной территории, при которых задействуются арендаторы или субподрядчики обязан:
- составить совместно с ними достоверный график исполнения совмещенных действий, обеспечивающий полный контроль над безопасностью в период проведения работ, обязательный для всех предприятий и лиц на этой территории;
- обеспечить исполнение общих для всех компаний мероприятий по охране труда и согласованность действий арендаторов и главных субподрядчиков в части проведения мероприятий по охране и полной безопасности труда, согласно разработанному графику и допуску проведения совмещаемых работ.
Наряд-допуск выписывается руководителю работ уполномоченным лицом, согласно приказу руководителя предприятия.
Руководитель работ в свою очередь проводит инструктаж с исполнителями организации с соответствующей обязательной записью в наряде-допуске.
Для проведения определенных работ на территории зон, находящихся под охраной, документ выдается согласно письменному разрешению компании – владельца данного объекта. Период действия документа – срок, необходимый для исполнения обязательств в полной мере.
Заработная плата сотрудников любой организации формируется с учётом многих факторов. Одним из них является прожиточный минимум. Информация о том, что это такое – в данной статье.
При возникновении в процессе монтажа или сооружения непредвиденных обстоятельств, не предусмотренных данным документом, производственные работы следует моментально прекратить и допуск аннулировать. Продолжение работ возможно только после соответствующего оформления нового допуска.
При осуществлении монтажно-строительных работ на территории действующей организации две стороны – подрядчик и заказчик должны в обязательном порядке составить акт-допуск.
При этом ответственность за надлежащее исполнение, указанных в акте мероприятий несет каждая сторона в отдельности.
В наряде и акте указываются пределы опасной зоны.
К заведомо опасным факторам относят:
- территорию, расположенную возле строящихся сооружений;
- участки передвижения транспортных средств, перемещения оборудования и их частей;
- места, в которых осуществляется перемещение грузов посредством кранов.
Осуществление работ, предусматривающих повышенную опасность, допускается только при наличии специальных технологических карт или соответствующего проекта выполнения работ, содержащих перечень необходимых мероприятий по обеспечению полной безопасности монтажников.
При создании собственной компании необходима её регистрация. Публикацию на тему: “как зарегистрировать ООО самостоятельно” – читайте по ссылке.
Формируется в 2 экземплярах, оба они должны содержать идентичные сведения. Разберем оформление на примере допуска работать с огнем.
Шапка наряд-допуска состоит из:
- названия организации, которая выдает допуск.
- грифа утверждения с указанием Ф.И.О., должности руководителя и даты подписания.
После наименования заполняют другие пункты.
Пункт 1 с указанием сведений об ответственном за деятельность на опасном объекте — его Ф.И.О., должность и дата.
Пункт 2 — описав конкретные виды работ для исполнения.
Пункт 3 — адрес объекта.
Акт не имеет строго установленного образца, он может быть написан в свободной форме или по специально разработанному шаблону. Главное, чтобы в документе обязательно были внесены:
- все сведения о сотрудниках, получающих доступ к работе в электроустановках,
- руководителе работ,
- ответственных лицах.
Все, что касается непосредственно трудовых обязанностей также должно быть прописано очень тщательно: какие именно работы должны быть проведены, какие меры безопасности приняты, какие инструктажи были пройдены сотрудниками.
Наряд-допуск оформляется в нескольких экземплярах – по одному для каждой из заинтересованных сторон. Все записи в документе должны быть разборчивыми и четкими, заполнять его карандашом и исправлять внесенные сведения нельзя.
Возможно, что для выполнения работ высокой опасности на одном объекте потребуется привлечь две или больше бригад. Тогда наряд выдаётся ответственному производителю для каждой бригады с подписью одного лица.
При подготовке одного наряда-допуска двум и более бригадам обязательно нужно разработать мероприятия, которые позволят обеспечить безопасность всех работающих бригад с учетом их совместной работы.
- Нажмите здесь, чтобы поделиться контентом на Facebook. (Открывается в новом окне)
- Нажмите, чтобы поделиться на Twitter (Открывается в новом окне)
- Нажмите, чтобы поделиться на LinkedIn (Открывается в новом окне)
- Нажмите, чтобы поделиться в Telegram (Открывается в новом окне)
- Нажмите, чтобы поделиться в WhatsApp (Открывается в новом окне)
- Нажмите, чтобы поделиться в Skype (Открывается в новом окне)
- Ещё
- Послать это другу (Открывается в новом окне)
- Нажмите для печати (Открывается в новом окне)
Инструкция о применении и порядке выдачи наряда-допуска на особо опасные работы
Основная задача данного документа – точно зафиксировать то, к каким именно объектам и работам получают допуск специалисты. Кроме того, в наряде прописываются:
- пройденные ими инструктажи,
- меры безопасности, которые они должны применять на рабочем месте при выполнении своих трудовых обязанностей и пр.,
- ответственные за проведение работ и безопасность лица.
Документ выписывается только после того, как все меры защиты специалистов будут приняты, инструктажи проведены, а безопасность на месте проведения работ обеспечена.
Отсутствие наряда-допуска к работам в условиях повышенной опасности является серьезным нарушением правил по технике безопасности и выявление таких фактов может привести к наказанию руководства и администрации предприятия со стороны надзорных структур.
Наряд-допуск на производство работ повышенной опасности не имеет строго установленного, обязательного в применению образца, поэтому он может быть написан в свободном виде или по специально разработанному и утвержденному внутри компании шаблону. Главное, чтобы в него обязательно была внесена информация:
- о специалистах, получивших доступ к выполнению работ,
- ответственных лицах,
- руководителе работ,
- непосредственно что касается самих работ:
- какие именно работы должны быть проделаны,
- >какие и когда были проведены инструктажи,
- какие меры безопасности приняты.
Наряд-допуск оформляется в нескольких экземплярах – по одному для каждой из заинтересованных сторон.
Все записи в документе должны быть разборчивыми и четкими, заполнять его карандашом и исправлять внесенные сведения нельзя.
Заверять документ печатью необязательно, поскольку он относится к внутренней документации предприятия.
- Вверху документа посередине строки пишется его наименование и обозначается суть, а также вписывается номер по внутреннему документообороту.
- Затем указывается полное наименование организации, сотрудники которой проводят работы повышенной опасности, а также структурное подразделение, к которому они относятся.
- Далее вносится дата написания наряда, а также дата, до которой он действителен (обычно это один и тот же день, в противном случае, наряд допуск нужно продлевать).
- Указываем точное время проведения работ (тут нужно вписать часы и минуты их начала и окончания).
- Следующим шагом в наряд допуск вносятся сведения о всех работниках, принимающих участие в рабочем процессе. Сначала указываются фамилия и инициалы ответственного руководителя работ и ответственного исполнителя. Затем вписывается наименование работ. Если их несколько, то лучше внести сюда таблицу или же указать все работы отдельными пунктами.
- После этого в специальную таблицу вносятся непосредственные исполнители, которые должны поставить напротив своих фамилий подписи о прохождении инструктажа. Здесь же нужно поставить дату инструктирования.
1.2. Записи в наряде-допуске (далее в тексте — «наряде») должны быть разборчивыми Заполнение наряда карандашом и исправления текста не допускаются.
1.3. Система нумерации нарядов устанавливается руководителем предприятия.
1.4. При указании дат пишутся число, месяц и две последние цифры, обозначающие год, например: 12.07.01 или 03.12.02. Время суток указывается следующим образом: 08-40 или 23-15.
1.5. Кроме фамилии и инициалов лиц, упомянутых в наряде, указываются их должность, квалификационный разряд и, если это необходимо по условиям работы, группа по электробезопасности.
- Наряд-допуск на выполнение работ с повышенной опасностью должен быть оформлен до начала производства этих работ.
- Наряд-допуск следует оформлять в подразделении, где будут производиться работы с повышенной опасностью.
- Выдача наряда-допуска должна регистрироваться в специальном журнале.
- Наряд-допуск может быть выдан на одну смену или на весь период выполнения работ при непрерывном характере их ведения с продлением для каждой смены и оформлен на одного ответственного производителя работ (наблюдающего) с одной бригадой. Продление наряда-допуска должен оформлять и осуществлять допускающий к работе перед началом каждой смены.
- Наряд-допуск должен выписываться в двух экземплярах и заполняться четкими записями. Исправление текста не допускается.
- При выполнении работ с повышенной опасностью силами двух и более бригад на одном объекте наряд-допуск должен выдаваться ответственному производителю работ для каждой бригады за подписью одного лица. При оформлении нарядов-допусков должны быть разработаны мероприятия, обеспечивающие безопасность работающих с учетом совместного характера выполнения работ бригадами.
- Производственные участки, технологические линии и пр., на которых полностью прекращен производственный процесс, а также здания и сооружения, расположенные вне действующих подразделений организации, выделенные для выполнения на них работ с повышенной опасностью силами подрядной организации или другого подразделения, должны быть для производства работ переданы им по акту. В этом случае оформление наряда-допуска и обеспечение безопасности работников возлагаются на администрацию, организующую работы с повышенной опасностью.
- Если через объект, где предполагается выполнение работ с повышенной опасностью, проходят действующие токо-, паро- и газопроводы или работают мостовые краны, то такой объект не может быть передан производителю работ по акту для производства на нем работ с повышенной опасностью.
- Работы, производимые вблизи действующих линий электропередачи и скрытых коммуникаций, должны быть предварительно согласованы с заинтересованными организациями, а соответствующие документы (схемы коммуникаций и пр.) должны прилагаться к наряду-допуску.