Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 42 ГК РФ. Признание гражданина безвестно отсутствующим». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на близость двух понятий они не являются тождественными. В первую очередь отличаются сроки, необходимые для вынесения положительного судебного решения. Для признания человека пропавшим без вести необходимо, чтобы не было известно о его местоположении в течение одного года. Объявление человека умершим возможно в различные сроки, зависящие от обстоятельств его исчезновения. Различаются и правовые последствия установления двух юридических фактов, в первую очередь — в отношении имущества гражданина, который признается пропавшим/умершим.
Комментарий к ст. 276 ГПК РФ
1. Положения комментируемой нормы открывают новую главу в рамках особого производства, посвященную особенностям рассмотрения и разрешения дел о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим. Основанием для обращения в суд с соответствующим заявлением является фактическое отсутствие человека в течение времени, определенного гражданским законодательством. Так, в соответствии со ст. ст. 42, 45 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года.
В зависимости от обстоятельств, при которых человек пропал, гражданское законодательство варьирует сроки, по истечении которых гражданина можно объявить умершим. Так, общим правилом является пятилетний срок отсутствия в месте жительства гражданина сведений о месте его пребывания. Срок сокращается до шести месяцев, если человек пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, например наводнение, землетрясения, иные стихийные бедствия и аварии. Особый срок объявления умершим установлен для военнослужащих и иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями. Такие лица могут быть объявлены судом умершими не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.
2. Как гражданское законодательство, так и положения комментируемой нормы в качестве лиц, имеющих право на обращение в суд с соответствующим заявлением, называют заинтересованных лиц, не раскрывая, кто может входить в их круг. Однако в судебной практике нередки случаи, когда суды отказывают в принятии заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим в связи с тем, что заявитель не является лицом, заинтересованным в признании лица безвестно отсутствующим либо объявлении умершим.
Пример: Ц. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать безвестно отсутствующим А. В заявлении указал, что является собственником квартиры, в которой помимо членов семьи заявителя зарегистрирован А., о месте нахождения которого заявителю ничего не известно. Признание А. безвестно отсутствующим позволит снять указанного гражданина с регистрационного учета по месту жительства, и заявитель будет освобожден от обязанности уплачивать коммунальные платежи за А. Исходя из заявления Ц., суд пришел к выводу о том, что Ц. не является лицом, заинтересованным в признании А. безвестно отсутствующим, поскольку при этом у заявителя не возникают, не изменяются и не прекращаются какие-либо личные или имущественные права. Требования заявителем предъявлены в суд только в связи с необходимостью снять А. с регистрационного учета по месту жительства (см. подробнее Апелляционное определение Московского городского суда от 14 июля 2015 г. по делу N 33-24586/2015).
Анализ судебной практики, а также комментируемой нормы позволяет сделать вывод, что в качестве заинтересованных лиц, имеющих право обратиться в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим, могут выступать:
— во-первых, граждане, для которых решение суда по такому заявлению является правовым основанием (предпосылкой) возникновения их собственных прав;
— во-вторых, с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ лицо, обратившееся в суд с заявлением в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица, при условии, что действующим законодательством ему предоставлено такое право;
— в-третьих, как физические лица, так и юридические лица, поскольку в комментируемой норме законодатель использует словосочетание «место нахождения» заинтересованного лица, употребляемое применительно к юридическим лицам.
В науке гражданского процессуального права отмечается, что понятие «заинтересованное лицо» поглощает понятие «заявитель», поскольку заявитель в первую очередь и является заинтересованным в деле лицом. При этом в качестве заявителя по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим ученые предлагают рассматривать лицо, состоящее с безвестно отсутствующим гражданином в каких-либо правовых связях, обладающее правовой целью, обратившееся в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим. Заявитель имеет юридическую заинтересованность в исходе дела; он выступает в судопроизводстве от своего имени в защиту своих интересов; заявитель пользуется всеми процессуальными правами, принадлежащими лицу, участвующему в деле, но с учетом специфики особого производства; заявитель обладает распорядительными полномочиями, влияющими на динамику процесса .
———————————
См.: Портянкина С.П. Судопроизводство по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим в суде первой инстанции: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2009. С. 26.
Признание гражданина безвестно отсутствующим или признание умершим: в чем разница
| Категория | Признание пропавшим без вести | Объявление умершим |
|---|---|---|
| Срок, необходимый для обращения в суд | 1 год нет сведений о месте нахождения. | 5 лет нет сведений о месте нахождения, 6 месяцев, если пропал при обстоятельствах, угрожавших жизни, 2 года — для военнослужащих и иных лиц, пропавших во время боевых действий. |
| Правовые последствия признания | Имущество передается в доверительное управление. | Открывается наследственное дело, имущество гражданина переходит к наследникам. |
| Юридические последствия отмены решения | Имущество возвращается в собственность гражданина. | Гражданин может истребовать свое имущество, если оно сохранилось в натуре и перешло к нынешнему собственнику безвозмездно либо тот являлся недобросовестным приобретателем. |
Законодательство РФ вводит понятие безвестно отсутствующего человека, определяет порядок проведения судебной процедуры, устанавливает правовые последствия и восстановления прав гражданина при его появлении. Этим вопросам посвящены ст.ст. 42-45 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) и гл.30 (ст.ст. 276-280) Гражданско-процессуального кодекса РФ (ГПК РФ).
Для чего вводится данное понятие? Человек уехал и бесследно исчез, но тело не найдено, а значит невозможно установить факт смерти. За ним продолжают числиться трудовые и семейные обязанности, кредиты, поручительства, права на имущества и т.д. Эта ситуация вызывает массу проблем в трудовых и семейно-правовых отношениях.
Для устранения неопределенности и принимается понятие «безвестное отсутствие». По сути, это установленное судом обстоятельство, когда официально признается невозможность исполнения человеком своих обязанностей и прав месту жительства и работы по причине его физического отсутствия. Такое судебное решение устанавливает правовые последствия, позволяющие перераспределить права и обязанности исчезнувшего лица.
Случаи, когда нужно объявление безвестно отсутствующим
- Если человек не признан официально умершим или пропавшим, то его наследники могут пользоваться имуществом, но не могут им распоряжаться: продавать, обменивать или дарить. Через 5 лет отсутствия решения о признании пропавшим заменяется на решение о признании умершим.
- Семейные отношения. Трудности возникают у супруги, которая официально находится в браке с пропавшим: она не может заключить новый брак, оформить льготы матери-одиночки и т.д.
- Льготы в некоторых случаях положены и семье пропавшего (умершего): например, пенсия по потере кормильца.
- Алименты. Если отец несовершеннолетних детей пропал без вести, алименты потребовать не с кого. В этом случае нужно оформить поддержку от государства в виде пенсии на каждого из детей. Сделать это можно только тогда, когда отец признан пропавшим официально.
Основания признания гражданина безвестно отсутствующим
Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации, суд может признать гражданина безвестно отсутствующим по заявлению лица, на права и интересы которого влияет данная ситуация.
Запомните! Подавать заявление можно только в том случае, если о фактическом местонахождении лица ничего неизвестно в течение 1 года. Процесс признания лица пропавшим достаточно сложный.
Это обусловлено тем, что определение термину «безвестно отсутствующий» и условия признания человека таковым описаны во многих юридических источниках. И различия между информацией, указанной в данных юридических источниках, приводят к возникновению множества сложностей.
Чтобы понять, когда человека можно признать безвестно отсутствующим или умершим, нужно разобраться со следующими понятиями:
- Презумпцией жизни;
- Презумпцией смерти;
- Отсутствием презумпции.
Когда гражданин может считаться безвестно отсутствующим?
|
Человек признается безвестно отсутствующим при наличии совокупности следующих условий: |
Человек отсутствует в месте своего пребывания |
|
Никто не знает, где он находится |
|
|
Нет возможности определить местонахождение лица |
|
|
Отсутствие в течение длительного времени — не менее 1 года |
|
|
Непреднамеренное отсутствие лица. |
Если человек был обнаружен
Чтобы восстановить гражданские права, вернуть в собственность имущество, находящееся на доверительном управлении, подается исковое заявление. Достаточно подтвердить личность, для чего нужен только паспорт. Причины нежелания общаться с родными и близкими лучше упомянуть, но это не является ключевым моментом. Согласно Конституции Российской Федерации каждый гражданин пользуется свободой передвижения и выбора места жительства. С кем общаться, где работать, также каждый решает самостоятельно.
Внезапное появление гражданина не отменяет обязанность погасить задолженность по алиментам, налогам, кредитам, договорам. Более того, если в действиях гражданина, отменяющего признание, усматривается умысел укрыться от обязанностей, кредиторы справе требовать немедленной выплаты всей суммы долга. Это не означает, что лучше не аннулировать признание, и скрываться дальше, но стоит понимать, что долговые обязательства не списываются, а иногда даже накапливаются, как плата за квартиру, если гражданин одинок, и жилье находилось на доверительном управлении.
Какие документы могут стать доказательством
- Если через полгода после исчезновения суд признал человека безвестно отсутствующим, к заявлению прикладывают копию судебного решения.
- Если человек находился в эпицентре несчастного случая, это тоже подтверждается документально.
- Справка о невыходе человека на работу.
- Копии подписанных документов (договоров, контрактов) с датами.
- Детализация звонков с сотового телефона пропавшего.
- Видеозаписи с камер наблюдения.
Вместе с заявлением предоставляются личные документы заявителя. Они подтвердят родство с пропавшим и дадут право на признание гражданина умершим. К таким документам относятся:
- Свидетельство о рождении.
- Документ о браке.
Получение статуса пропавшего без вести: кому это необходимо?
Когда же пора обращаться в суд? Иск о признании гражданина безвестно отсутствующим и решение по данному делу могут стать в юридическом смысле отправной точкой. Вот лишь несколько примеров ситуаций, в которых может возникнуть острая необходимость объявления лица пропавшим без информации о его местонахождении:
- Кредитор не имеет возможности получить от должника причитающееся ему имущество или денежные средства.
- В случае пропажи кормильца нетрудоспособные иждивенцы автоматически лишаются ухода и источников к существованию.
- Несовершеннолетний ребенок, проживающий с одним из родителей, не сможет выехать за территорию государства без нотариального разрешения второго родителя, если о его местонахождении ничего неизвестно.
- У оставшегося законного супруга отсутствует законная возможность расторгнуть официальный брак с пропавшим без вести лицом.
- Интересы и права самого безвестно отсутствующего лица остаются без защиты на протяжении длительного времени. Без должного присмотра находится и имущество, что может привести к его окончательной утрате или противозаконному посягательству иных лиц.
Законодательство РФ вводит понятие безвестно отсутствующего человека, определяет порядок проведения судебной процедуры, устанавливает правовые последствия и восстановления прав гражданина при его появлении. Этим вопросам посвящены ст.ст. 42-45 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) и гл.30 (ст.ст. 276-280) Гражданско-процессуального кодекса РФ (ГПК РФ).
Для чего вводится данное понятие? Человек уехал и бесследно исчез, но тело не найдено, а значит невозможно установить факт смерти. За ним продолжают числиться трудовые и семейные обязанности, кредиты, поручительства, права на имущества и т.д. Эта ситуация вызывает массу проблем в трудовых и семейно-правовых отношениях.
Для устранения неопределенности и принимается понятие «безвестное отсутствие». По сути, это установленное судом обстоятельство, когда официально признается невозможность исполнения человеком своих обязанностей и прав месту жительства и работы по причине его физического отсутствия. Такое судебное решение устанавливает правовые последствия, позволяющие перераспределить права и обязанности исчезнувшего лица.
Как происходит признание
Кто подаёт? Подать на объявление человека без вести отсутствующим может только заинтересованное лицо: родственники, наследники не из числа родственников, супруга.
Куда подавать? В суд по месту жительства или прописки пропавшего.
Что указывать в заявлении? Помимо персональных данных заявителя и пропавшего, нужно указать обстоятельства исчезновения: когда было последнее известие о нём, когда и где его видели последний раз. Обязательно заявитель прописывает, для чего человеку нужно признать умершим: чтобы получить статус разведённой, чтобы оформить имущество на себя или иные причины.
Чтобы ничего не забыть, заявление о признании человека безвестно пропавшим лучше заполнять по образцу.
Какие доказательства предъявить? Справки от полиции по делу о пропаже, розыске. Выписки из домовых книг. Показания свидетелей, достаточные для того, чтобы доказать факт длительного отсутствия. Иные бумаги, устные объяснения.
Как проходит суд? Судья выясняет обстоятельства дела, делает запросы в разные инстанции. Если никаких нарушений нет, и судья не усматривает корыстный умысел в действиях заявителя, он удовлетворяет просьбу. Если обнаруживаются противозаконные мотивы, судья разъяснит заявителю, почему заявление возвращается.
Признать алиментщика безвестно отсутствующим можно через суд, если он отсутствовал по месту жительства более 1 года. Это необходимо, чтобы оформить ребенку или другому получателю алиментов пенсию по потере кормильца. Она будет выплачиваться взамен алиментов.
Но это не значит, что алименты перестают начисляться. Долг продолжает формироваться, но теперь его будет взыскивать Пенсионный фонд РФ, если должник объявится.
Процедура признания должника по алиментам безвестно отсутствующим и порядок назначения пенсии вместо алиментов регулируется:
- ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве»;
- ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях»;
- ст. 5 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Ответы юриста на частые вопросы
С чего правильно будет начать признание безвестно отсутствующим?
Начинать всю процедуру следует со сбора документов. Лучшим вариантом будет подать в розыск и обращаться в суд дождавшись 1 года с момента регистрации заявления на розыск и проведения розыскных мероприятий.
Достаточно ли справки от судебных приставов о том, что местонахождение не известно для подачи в суд заявления о признании безвестно отсутствующим? Или нужна справка именно из полиции?
Достаточно будет справки от судебных приставов, поскольку служба занимается розыском лиц, обязанных уплачивать алименты. При необходимости суд самостоятельно запросит от приставов необходимые материалы по розыску.
Узнала, что можно объявить человека безвестно пропавшим и подать на пособие ребёнку, как по потере кормильца. Документы от приставов имеются. Кого указать в заявлении заинтересованным лицом?
В качестве заинтересованных лиц, в этом случае, указываются близкие родственники гражданина (например, его родители) и местное Управление Пенсионного Фонда РФ.
Бывший муж должник по алиментам. Находится в розыске у судебных приставов в другом городе. Я хотела узнать какие документы мне надо предоставить в суд чтобы его признали без вести отсутствующим? Розыскное дело как затребовать?
В этом случае будет достаточно запросить у приставов справку о результатах розыска, которую приложите к своему заявлению о признании безвестно отсутствующим. Дело на руки вам не выдадут.
Как быть, если районный суд отказал признать бывшего супруга без вести отсутствующим? Он находится в розыске. Документы от судебных приставов представлены в суд в полном объеме.
Обжалуйте судебное решение, если с ним не согласны. Повторно можно будет подать заявление, когда на руках будут доказательства отсутствия в месте жительства более 1 года.
Не нашли ответ на свой вопрос? Задайте его юристу по телефону!
Последствия признания человека умершим
Датой гибели гражданина считается дата вступления решения суда в законную силу. Но в решении может быть указана конкретная дата. В ситуации, когда человек исчез при обстоятельствах, угрожавших его жизни, суд может установить датой смерти день исчезновения.
С этого момента наступают последствия, аналогичные последствиям биологической смерти:
- Открывается наследство.
- Имуществу назначается доверительный управляющий (при необходимости).
- Ребенок устраивается под опеку или в приемную семью (если второй родитель отсутствует).
- Назначается пенсия по потере кормильца (по заявлению иждивенца или его законного представителя).
- Брачный союз считается прекращенным.
- Гражданин снимается с регистрационного учета (по заявлению наследников или собственника квартиры).