Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и выплаты ветеранам боевых действий в Чечне в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нынешнее февральское повышение ЕДВ прибавило ветеранам, в частности участникам боевых действий в Чечне до 7,97% к получаемому пособию. Побольше стали весить и соцпакеты ветеранам (лекарства, лечение, восстановление здоровья в санаториях, на курортах, проезд в общественном транспорте). Предполагается и апрельский пересчет пособий льготникам.
Кто входит в данную категорию граждан
Законом «О ветеранах» установлено, что участникам боевых действий в Чечне полагаются специальные преференции, объём которых назначается отделениями ПФ РФ.
Главный документальный признак статуса ветерана — это отдельная запись в военном билете о том, что данное лицо принимало участие в боевых чеченских действиях в определенные временные сроки.
Речь идёт о двух периодах:
- Военная кампания в Чечне и на прилегающих территориях, которая началась в декабре 1994 г. и закончилась в декабре 1996 г.
- Контртеррористическая операция (КТО) на территории Северного Кавказа, стартовавшая в августе 1999 г. и официально завершившаяся 16 апреля 2009 г. Однако по факту действующая и по сей день.
Если лицо официально принимало участие в одной из этих кампаний, оно может написать заявление на получение статуса ВБД.
Наличие российского гражданства при этом не является обязательным условием, ветераном Чечни может быть и иностранный Гражданин.
Кто считается участником боевых действий в Чечне
По Закону РФ к участникам военного конфликта в Чеченской Республике относятся:
-
Военнослужащие, проходившие службу (срочную либо постоянную) в ЧР.
-
Лица, принимавшие непосредственное участие в военных столкновениях на границе с Чечней.
-
Военнослужащие, направленные командование в ЧР для выполнения боевых заданий.
-
Командированные госслужащие в период конфликтов.
-
Военнослужащие, которые были направлены командованием в воинские части для выполнения конкретных обязанностей.
Процедура назначения пенсии
Контрактники могут досрочно выйти на пенсию, если их воинский стаж достиг двадцати лет. Если же при выходе на пенсию воинского стажа не хватает до двадцати лет, то начисления пенсии учитывается смешанный стаж – двадцать пять лет в общей сложности, из которых должно быть не менее двенадцати с половиной лет воинской службы. Еще одно условие: для выхода на пенсию военный должен быть не моложе сорока пяти лет.
Солдаты-срочники, побывавшие в Чечне и имеющие не менее двенадцатилетнего воинского стажа, вправе получать страховые пенсионные выплаты, положенные гражданам по старости. Пенсия у женщин наступает в – 56,5 лет, у мужчин – в 61,5 лет, при этом необходимо иметь пенсионный коэффициент не ниже 21.
Инвалиды могут получать пенсию с момента установления группы. Если военный получивший инвалидность старше шестидесяти лет, то он получает пенсию до конца жизни. Если же военный моложе, то он должен ежегодно подтверждать свое право на получение данной пенсии.
Как оформить ежемесячную доплату ВБД
Чтобы получать ежемесячную надбавку к военной пенсии, необходимо обратиться в пенсионный отдел при военкомате по месту жительства и предоставить документы, подтверждающие участие пенсионера в боевых действиях. В общем случае, таким документом является удостоверение ветерана БД. При его отсутствии подтвердить право на получение доплаты можно, предоставив:
- приказы командиров воинских частей, оперативных групп или начальников штабов, подтверждающие периоды выполнения служебных задач;
- реализованный наградной материал (выписка из указа о награждении, копия орденской книжки, наградной лист и т.д.);
- архивные выписки или справки, подтверждающие факт участия гражданина в боевых действиях.
Доплата устанавливается с того дня, когда пенсионер обратился за ее оформлением. При этом разрешается получить денежные средства за предшествующий период, если пенсионер уже имел статус ВБД, но за надбавкой не обращался.
При прохождении службы в местах ведения военных действий на территории Чеченской Республики, права всех ветеранов регулируются следующими законодательными документами:
- ФЗ №5 (Закон о ветеранах) — определяет всю информацию о льготных преимуществах, которыми уполномочены ветераны военных действий;
- ФЗ №4468 – чётко определяет список предполагаемых выплат для ветеранов войны;
- Налоговый Кодекс РФ – определяет освобождение от определенных налогов, оплачиваемых ветераном — военнослужащим;
- Законопроект РФ – определяет социальную и финансовую помощь для военнослужащих;
- Региональные законопроекты, постановляемые в отдельных областях, предоставляющие более обширный список льгот для ветеранов своего региона.
Поддержка членов семьи
При потере кормильца на Чеченской войне, вдовам предоставляется социальная и материальная помощь, которая действует до тех пор, пока вдова не заключит новый официальный брак.
Денежные средства, после заключения брака, будут выплачиваться до того, как социальная служба узнает о браке. Если вовремя не предупредить указанные службы, то по факту обнаружения выплат после регистрации брака, все материальные средства потребуется возместить.
Также, материальная помощь осуществляется и детям, которые потеряли участника-военнослужащего войны в Чечне.
Выплаты осуществляются до достижения совершеннолетия, однако могут быть продолжены до двадцати трех лет, в случае обучения студента в очной форме.
Сколько будет ЕДВ ветеранам боевых действий с 1 февраля 2022 года
К категории ВБД относятся:
- участвовавшие в боевых действиях военнообязанные и военнослужащие, работники органов УИС и ГБ, ВД и МО СССР и РФ;
- сотрудники МВД, ГБ, военнослужащие, принимавшие участие в разминировании объектов и территорий СССР, РФ и других стран;
- граждане, силами которых обеспечивалось обслуживание ВЧ в структурах ВС СССР и РФ в других странах в период вооруженных конфликтов;
- участники афганской кампании в период с 1979 по 1989 годы.
- участники кампании в Сирии с 30.09.2015 года.
В числе социальных льгот, положенных ВБД в качестве НСУ:
- 50-процентная скидка на оплату ЖКХ вне зависимости от количества проживающих в одной квартире/доме;
- право бесплатного проезда на ОТ;
- право на бесплатный проезд или проезд по льготному тарифу в электропоездах пригородного сообщения.
Повышение ЕДВ ветеранам боевых действий в 2022 году
- Ежемесячная денежная выплата — это материальная помощь, предоставляемая государством отдельным категориям граждан для обеспечения социальной поддержки.
- Часть суммы ЕДВ может быть направлена на предоставление получателю набора социальных услуг с законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социально помощи».
Законодательно определен перечень федеральных льготников, кому положена ЕДВ:
- участники и инвалиды ВОВ;
- ветераны боевых действий;
- инвалиды всех групп, включая детей-инвалидов;
- бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
- лица, перенесшие воздействие радиации во время аварий и ядерных испытаний;
- получившие звания Героя Советского Союза, Героя РФ либо кавалера ордена Славы трех степеней (в том числе и члены их семей);
- получившие звания Героя Социалистического Труда, Героя Труда РФ, либо награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней и др.
Размер ЕДВ зависит от льготной категории, к которой относится гражданин. Помимо этого, на сумму влияет решение получателя ЕДВ относительно порядка предоставления набора социальных услуг. Напомним, что его финансирование осуществляется за счет средств ЕДВ.
- Если гражданин отказывается от НСУ, ему выплачивают полную сумму ЕДВ, установленную для соответствующей льготной категории.
- Если льготник частично или полностью получает услуги, включенные в набор, их денежный эквивалент удерживают из базовой суммы выплаты.
Размеры ЕДВ, установленные для граждан, отказавшихся от натуральной формы получения соцпакета, представлены в таблице:
| Категория федеральных льготников | Размер ЕДВ в рублях | ||
| до 31.01.2022 | с 01.02.2022 (после индексации на 8,4%) | ||
| Ветераны боевых действий | 3212,04 | 3481,85 | |
| Инвалиды | I группы | 4087,36 | 4430,70 |
| II группы, дети-инвалиды | 2919,02 | 3164,22 | |
| III группы | 2336,70 | 2533,00 | |
| Граждане, ставшие инвалидами в результате чернобыльской катастрофы (чернобыльцы) | 2919,02 | 3164,22 | |
| Инвалиды войны | 5838,02 | 6328,41 | |
| Участники ВОВ | 4378,49 | 4746,29 | |
| Члены семей погибших (умерших) ветеранов БД, участников ВОВ, инвалидов войны | 1752,52 | 1899,73 | |
| Герои ПКОТС, Соцтруда, Труда РФ | 50755,55 | 55019,02 | |
| Полные кавалеры ордена Славы, Герои СССР, РФ | 68834,86 | 74616,99 |
Размер ЕДВ может отличаться даже у получателей из одной льготной категории, так как сумма выплаты зависит от условий предоставления гражданину НСУ, входящего в состав ежемесячной выплаты. Если услуги из этого набора льготник получает в натуральной форме, то ежемесячная денежная выплата будет уменьшена на стоимость получаемой услуги. Если гражданин отказался от получения социальной помощи, то ЕДВ будет выплачена в полном размере.
Ежемесячная выплата назначается не всем ветеранам боевых действий — перечень получателей ограничен положениями закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. Чтобы получить ЕДВ, необходимо в установленном порядке подать заявление в ПФР с приложением необходимого комплекта документов.
Как и для всех категорий федеральных льготников, ветеранам боевых действий проиндексируют ЕДВ с 1 февраля 2022 г.
Что изменилось в 2022 году
Расширен список лиц, относящихся к участникам БД:
- служащие органов ФСБ России, принимавшие участие в отражении вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации с даты начала СВО на Украине;
- работники прокуратуры Российской Федерации, исполнявшие служебные обязанности на территории Чечни и прилегающих к ней территориях (декабрь 1994 г. — декабрь 1996 г.);
- сотрудники органов прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, принимавшие участие в контртеррористических операциях на Северном Кавказе;
- лица, обеспечивающие выполнение задач во время СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР.
✋ Порядок оформления ЕДВ
Право на получение пособия может предоставляться ветерану боевых действий по нескольким основаниям, содержащимся в одном законе, а также нескольким разным законам. В первом случае гражданин имеет право выбрать то основание, которое дает более высокий размер ЕДВ. Во втором случае можно выбрать по своему усмотрению любой закон как основание для льготы.
Для оформления ЕДВ следует обратиться лично:
- в любой территориальный отдел ПФР;
- в МФЦ.
Если ветеран проживает в социальном учреждении, то он подает заявление в орган ПФР по месту нахождения учреждения.
Подать заявление можно и в электронном виде:
- через портал Госуслуг;
- через личный кабинет гражданина на сайте ПФР.
Установление ЕДВ производится на основании письменного заявления лица. В заявлении указывается следующая информация:
- ФИО гражданина;
- данные паспорта;
- данные о гражданстве лица;
- почтовый адрес места жительства или места фактического проживания;
- место нахождения пенсионного дела;
- данные представителя (если заявление подается через представителя);
- выбранное основание для назначения ЕДВ;
- обязательство лица уведомлять о прекращении или изменении оснований для получения выплаты;
- дата составления заявления;
- опись документов, приложенных к заявлению.
Заявление подписывается гражданином лично. К нему прикладываются следующие документы:
- паспорт;
- документ, подтверждающий право на получение выплаты (для ветерана это – удостоверение ветерана боевых действий);
- если ветеран не является пенсионером – заявление о способе доставки денег.
Подать заявление можно не только лично, но и через представителя. В этом случае необходимо будет представить документы, которые подтвердят личность представителя и его полномочия.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Ветераны боевых действий будут на пять лет раньше выходить на пенсию
Депутаты Государственной Думы Я.Нилов и Л.Слуцкий предложили облегчить жизнь ветеранов БД, сократив для них на 5 лет срок выхода на пенсию. Одобрение данного законопроекта будет означать снижение пенсионного возраста по старости, что составит:
В случае принятия закона, он будет распространяться на тех, у кого выработан страховой стаж от 15 лет и более. В пояснении к законопроекту содержится требование по индивидуальному пенсионному коэффициенту не мене 30.
В свете самых последних нововведений и правила досрочного выхода на пенсию. Теперь они касаются также добровольцев, участвующих в СВО на Украине. На нормативном уровне это закреплено Госдумой в законе о статусе ВБД. Лица же, получившие в ходе спецоперации увечье, приобретают статус и льготы инвалида боевых действий.
Оформление обеспечения
Чтобы стать получателем пенсионного обеспечения, ветерану боевых действий потребуется выполнить следующие шаги:
- Встать на учёт в отделении военкомата по месту проживания;
- Получить документ (удостоверение), подтверждающий факт участия в военном конфликте в Чечне;
- Зарегистрировать полученный документ в книге учёта;
- Оформить лицевой счёт в Сбербанке (на него будут поступать выплаты);
Обратиться в Пенсионный фонд России (ПФР) или военный комиссариат со всей необходимой документацией:
- паспортом;
- фотографиями размера 3х4;
- трудовой книжкой;
- бумагами, свидетельствующими о наличии наград и подтверждающие факт участия в военных действиях;
- ветеранским удостоверением;
- бумагами, доказывающими наличие группы инвалидности.
На рассмотрение перечисленных документов и принятие решение о возможности предоставления пенсионного обеспечения сотрудникам ПФР отводится 10 дней.
Пенсия совместно с сопутствующими ей льготами назначается ветерану со дня подачи заявления в ПФР, независимо от того, как долго оно рассматривалось до принятия окончательного решения.
Следует учесть, что правильно оформленное ветеранское удостоверение содержит следующие сведения:
- наименование документа;
- ФИО владельца и данные его паспорта;
- наименование госоргана, выдавшего удостоверение;
- перечень полагающихся ветерану льгот;
- дату предоставления документа на руки.
Удостоверение должно быть подписано владельцем и выдававшим документ должностным лицом. Кроме того, его правая и левая части должны быть отмечены печатью.
Чтобы получить удостоверение участника боевых действий потребуется предоставить следующую документацию:
- паспорт;
- личное дело;
- военный билет;
- бумаги, содержащие данные о наличии ранений;
- награды;
- лётную книжку;
- выписку из документа, в соответствии с которым ветеран был назначен на должность;
- справку из архива, доказывающую, что гражданин действительно участвовал в боях.
Полностью укомплектованный пакет документов рассматривается центральной комиссией военного округа на протяжении месяца, после чего обратившийся получает готовый документ, либо отказ в его предоставлении, если были выявлены какие-либо несоответствия.
Размер ЕДВ в 2023 году
Размеры ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации каждый год с 1 февраля. Коэффициент индексации определяет Правительство РФ указом, который обычно издается в конце января каждого года.
Данные в таблице актуальны с 1 февраля 2023 года. Указаны максимальные суммы выплат, их можно получить при полном отказе от набора социальных услуг (НСУ — об этом ниже). Если вы отказались только от части набора или не отказывались вовсе, то максимальная сумма уменьшится либо на сумму полного набора, либо на сумму той части, которую вы решили получать в натуральной форме.
| Категория получателей | Макс. сумма ЕДВ (при отказе от НСУ) (руб.) |
|---|---|
| Инвалиды I группы | 4 957,95 |
| Инвалиды II группы | 3 540,76 |
| Инвалиды III группы | 2 834,40 |
| Дети-инвалиды | 3 540,76 |
| Инвалиды ВОВ | 7 081,49 |
| Участники ВОВ | 5 311,09 |
| Жители блокадного Ленинграда и осажденного Севастополя | 3 896,19 |
| Ветераны боевых действий | 3 896,19 |
| Члены семей погибших участников и инвалидов ВОВ, ВБД | 2 125,80 |
| Чернобыльцы | от 708,60 до 3 540,76 |
Оформление обеспечения
Чтобы стать получателем пенсионного обеспечения, ветерану боевых действий потребуется выполнить следующие шаги:
- Встать на учёт в отделении военкомата по месту проживания;
- Получить документ (удостоверение), подтверждающий факт участия в военном конфликте в Чечне;
- Зарегистрировать полученный документ в книге учёта;
- Оформить лицевой счёт в Сбербанке (на него будут поступать выплаты);
Обратиться в Пенсионный фонд России (ПФР) или военный комиссариат со всей необходимой документацией:
- паспортом;
- фотографиями размера 3х4;
- трудовой книжкой;
- бумагами, свидетельствующими о наличии наград и подтверждающие факт участия в военных действиях;
- ветеранским удостоверением;
- бумагами, доказывающими наличие группы инвалидности.
На рассмотрение перечисленных документов и принятие решение о возможности предоставления пенсионного обеспечения сотрудникам ПФР отводится 10 дней.
Пенсия совместно с сопутствующими ей льготами назначается ветерану со дня подачи заявления в ПФР, независимо от того, как долго оно рассматривалось до принятия окончательного решения.
Следует учесть, что правильно оформленное ветеранское удостоверение содержит следующие сведения:
- наименование документа;
- ФИО владельца и данные его паспорта;
- наименование госоргана, выдавшего удостоверение;
- перечень полагающихся ветерану льгот;
- дату предоставления документа на руки.
Удостоверение должно быть подписано владельцем и выдававшим документ должностным лицом. Кроме того, его правая и левая части должны быть отмечены печатью.
Чтобы получить удостоверение участника боевых действий потребуется предоставить следующую документацию:
- паспорт;
- личное дело;
- военный билет;
- бумаги, содержащие данные о наличии ранений;
- награды;
- лётную книжку;
- выписку из документа, в соответствии с которым ветеран был назначен на должность;
- справку из архива, доказывающую, что гражданин действительно участвовал в боях.
Полностью укомплектованный пакет документов рассматривается центральной комиссией военного округа на протяжении месяца, после чего обратившийся получает готовый документ, либо отказ в его предоставлении, если были выявлены какие-либо несоответствия.
Какая пенсия у ветеранов боевых действий
Денежное пособие не может быть меньше прожиточного минимума. Основная часть пенсии формируется из обновленных правил расчета выплат для военных пенсионеров:
- 1 год службы в горячей точке приравнивается к 3 годам обычной службы.
- 1 год службы на неблагоприятных для проживания территориях приравнивают к 1,5 годам службы.
При расчете величины пособия для граждан, проживающих на Крайнем Севере и в приравненных к нему регионах, используют повышающие коэффициенты. Размер пенсионных выплат определяется:
- продолжительностью службы;
- местностью, где воевал УБД;
- регионом проживания пенсионера;
- наличием правительственных наград;
- группой инвалидности;
- должностью, занимаемой военнослужащим при уходе на пенсию;
- воинским званием.
В 2021 г. минимальный размер пенсии для ВБД равен 11220 р. Эта сумма рассчитывается из минимального соцобеспечения и обязательных социальных выплат. Участникам боевых действий положены 4 вида пенсий:
- по выслуге лет;
- по инвалидности;
- по старости;
- социальная.
У ВБД есть право на повышенное пенсионное обеспечение.
Согласно статье №45 Федерального закона №4468-I от 12.02.1993 г., от размера социального минимума прибавляется 32 процента к пенсии участникам боевых действий. В 2021 г. величина надбавки составила 1610,96 р. (5034,25*0,32).
- На каком основании могут уволить во время пандемии
- Что делать, если банкомат «съел» банковскую карточку
- За что пенсионеру могут заблокировать банковскую карту