Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Акт освидетельствования скрытых работ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Итак, как выглядит акт проведения скрытых работ? Ниже мы приводим образец заполнения акта освидетельствования скрытых работ по устройству звукоизоляции в полах квартиры. О самом порядке и правилах его заполнения мы поговорим позже.
утверждены требования к исполнительной документации, форма акта скрытых работ и требования, предъявляемые к данному документу. В приказе форма документа обозначена как рекомендуемый образец, что позволяет разработать и утвердить форму освидетельствования каждой организации самостоятельно, но с обязательным указанием следующих реквизитов:
- наименование заказчика, подрядчика, иных участвующих лиц (например, проектная организация);
- название и адрес объекта капитального строительства;
- виды работ, в отношении которых осуществляется проверка, место и время их проведения;
- итог освидетельствования;
- реквизиты и подпись всех участвующих лиц.
Бланк должен содержать дату оформления, а также указывается название места, где было проведено освидетельствование.
В акте пишется наименование работ, которые подвергались проверки комиссией, а также наименование здания или помещения, где они проводились, а также адрес нахождения данного объекта.
Обязательно также прописывают состав комиссии, которая проводила освидетельствование. Комиссия должна включать представителей авторского надзора, технического надзора заказчика, представителя подрядной организации, выполнявшей работы.
В бланке акта заполняются следующие моменты:
- Вид скрытых работ;
- Серия проекта, по которому они выполнялись, название проектной организации, номера чертежей, дата их составления;
- Перечень материалов, которые были использованы;
- Даты начала и окончания выполнения скрытых работ.
По факту проверки комиссией пишется заключение, насколько проверенное качество скрытых работ соответствует строительным нормам и требованиям техники безопасности.
Все члены комиссии подписываются акт освидетельствования.
Все, что относится к строительству, является областью государственного регулирования. Поэтому форма акта освидетельствования скрытых работ регламентирована Приказом Ростехнадзора №1128 от 26.12.2006 года (приложение №3 РД 11-02-2006) с изменениями и дополнениями, внесенными Приказом №428 от 26.10.2015 года, того же Ростехнадзора.
В целом оба приказа Ростехнадзора устанавливают следующую процедуру оформления акта:
- застройщик (подрядчик) предоставляет пакет документации по проведенной скрытой работе, включая чертежи, графики и тексты;
- застройщик составляет акт в письменном виде или, если заказчик на это согласен, в электронной форме, с использованием усиленной цифровой подписи;
- представленные в акте работы проверяются на соответствие проектной документации;
- скрытые работы сверяются с перечнем скрытых работ, содержащимся в проектной документации в перечне работ и конструкций, влияющих на безопасность объекта и нуждающихся в оценке на промежуточных этапах;
- качество скрытых работ оценивается в соответствии с рабочим проектом;
- скрытые работы проверяются на предмет соответствия требованиям техрегламента;
- методы контроля и испытаний проверяются в случае, если к осуществлению промежуточной оценки были привлечены сторонние технические эксперты;
- застройщик (подрядчик) обязан составить исполнительную документацию по выполненным скрытым работам.
Цель составления акта и его освидетельствование
Ход строительства / реконструкции, их регулирование и контроль проведения должны проходить на официальном уровне, согласно СНИПам. Для этого необходимо наличие определенного ряда документов, подтверждающих качество и соответствие выполненных этапов.
Важно! До составления акта скрытых работ и его подписания последующие этапы строительства не могут быть начаты.
В случае нарушения данного правила комиссия имеет право назначить и провести специальную проверку. Например, сделав вскрытие отдельных участков (слоев), проверить качество работ и их максимальное соответствие СНИПам. Все последующие изменения вносятся в акт освидетельствования и подписываются обеими сторонами.
Акт освидетельствования — АОСР — составляется по результатам комиссионной проверки выполненных этапов проекта. В комиссию входят представители:
- заказчика;
- проектировщика;
- генерального подрядчика;
- подрядчика.
Форма состоит из нескольких частей:
- В первой части прописываются наименования и реквизиты организаций заказчика, генподрядчика и проектировщика.
- Во второй части указывают Ф.И.О. и должности представителей заказчика, проектировщика, генподрядчика и подрядчика — лица, кто подписывает перечень актов освидетельствования скрытых работ в строительстве, то есть персональный состав комиссии. В комиссию, при необходимости, приглашаются дополнительные эксперты. В этой же части указывается наименование организации-подрядчика.
- Третья часть является основной. В ней указывается, какие этапы подлежат проверке, проектная документация, на основании которой они проводились, перечень использованных материалов, перечень документов, подтверждающих качество этапов, которые были изучены комиссией, период выполнения проверяемого этапа, нормативные акты, на которые опирался подрядчик, и заключение комиссии: разрешение производства следующих этапов и наименование последующих этапов.
- В заключительной части перечисляются приложения к акту, здесь же все участники комиссии ставят подписи.
- Основной регламентирующий документ по составлению АОСР — это РД 11-02-2006 с изменениями от 15.02.2018, вступившими в силу с 28.02.2018. В нем приведен бланк и рекомендации по составлению акта. Хоть этот документ и является рекомендательным, но его применяют все строители. Контролирующие органы Ростехнадзора и региональных государственных строительных надзоров строго требуют оформлять только по образцу, приведенному в указанном выше РД. И не нужно менять этот бланк на свое усмотрение, лучше строго настрого использовать его как указано в руководящем документе.
- Требования по необходимости составления АОСР и перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованию, указывается в проектной документации. Но при всем этом следует помнить, что перечень АОСР, указанный в проекте, не всегда точный, а точнее вообще не точный. Я еще ни разу не видел в проектах подробный и полный перечень соответствующий всем требованиям. Опытные инженера ПТО практически не ориентируются на перечень в проекте при составлении актов скрытых работ.
Тут следует помнить, что освидетельствовать надо все работы, которые в последующем будут скрыты. По факту получается, что освидетельствуются практически все работы. Можно за ориентир брать сметную документацию. Так как любой технадзор (инженер по строительному контролю) при подписывании актов выполненных работ (КС-2) будет спрашивать исполнительную документацию на работы. А это практически всегда акты скрытых работ со схемами и документами качества. - В сводах правил, как правило, также содержатся требования по составлению АОСР по результатам завершения определенных работ. В каждом своде правил (СП) содержаться требования по составлению актов скрытых работ. Хоть в РД 11-02-2006 и указано, что освидетельствовать нужно лишь те работы, которые оказывают влияние на безопасность строительных конструкций, но согласно требований СП приходится расширить данный список работ и составлять акты АОСР и на покраску, и на штукатурку, и на шпатлевку и т.д. Как я и писал выше ориентируйтесь на смету.
- В основном все крупные застройщики, либо технические заказчики, а также генподрядчики утверждают свои регламенты по ведению исполнительной документации, в том числе по составлению АОСР. Так делается практически всегда. И эти регламенты устанавливают гораздо более жесткие требования к составлению исполнительной документации, в том числе и к актам скрытых работ. Например, могут заставить вписывать в АОСР все общие журналы работ, спецжурналы, включить дополнительных ответственных лиц и т.д. В данных регламентах в основном указываются определенные требования к нумерации актов их компоновке и порядку составления. Эти требования больше организационные, для облегчения организации последующей проверки.
Образец заполнения документа
Оформляя акт, необходимо следует учесть следующее: внести полную и достоверную информацию об исследуемом объекте, лицах, проводящих строительный процесс и осматривающих его. Внесение неточных сведений, неправдоподобных, а также допущение исправлений и зачеркиваний влечет за собой последствия, несущие убытки, нарушающие безопасность в эксплуатации конструкции по окончании строительства.
Неточное оформление может привести к тому, что объект придется разбирать, строить заново, проводить новую проверку этапного строительства сооружения.
При оформлении документа с допущенными неточностями, исправлениями, недостоверной информацией подрядчик несет административную ответственность с наложением штрафных санкций, что в дальнейшем повлияет на его репутацию. За допущение серьезной халатности, повлекшей за собой серьезные последствия, нарушение безопасности использования здания наступает уголовная ответственность. Это следствие неправильного оформления акта освидетельствования скрытых работ.
Оформление документа осуществляется бесплатно, так как оплата входит в стоимость сметы. Подрядчик имеет право заказать услугу и на фирме, специализирующейся в этом направлении: специалисты с большим опытом проверят и оформят всю информацию в соответствии СНиП и ГОСТ. Уточнить стоимость услуг по сопровождению строительства можно у консультанта.
Исполнительная производственная документация
Исполнительная производственная документация или первичные документы о соответствии представляют собой документацию, которая оформляется в процессе строительства и фиксируют процесс производства строительно-монтажных работ (СМР) и техническое состояние объекта.
Основу составляют следующие виды документов:
- Первичные документы соответствия.
- Оформленный рабочий проект.
Состав исполнительной документации или первичные документы о соответствии определяются строительными нормами и правилами в установленном порядке и проектом, куда включаются в обязательном порядке:
- акты освидетельствования ответственных конструкций;
- акты освидетельствования скрытых работ;
- акты испытаний;
- документы лабораторного контроля;
- сертификаты;
- исполнительные геодезические съемки;
- журналы работ и т.д.
На заметку!Первичные документы подготавливаются и оформляются генеральным подрядчиком, а контроль осуществляется техническим надзором заказчика. Далее генподрядчиком документы передаются заказчику по перечню, как приложение к перечню основных документов.
Как заполнить акт скрытых работ
Особенностью акта скрытых работ является то, что нет единого принятого вида его составления. То есть, каждая организация может использовать принятый внутри компании шаблон или заполнять акт полностью в свободной форме. Однако есть некоторые условия, которые вне зависимости от вида заполнения, должны быть соблюдены. В обязательном порядке в акте прописываются:
- данные о подрядчике;
- данные обо всех членах комиссии, которая отвечает за прием и сдачу объекта;
- наименование проведенных работ;
- чертежи всех проведенных промежуточных работ;
- выводы комиссии относительно качества;
- выводы комиссии относительно соответствия работ строительным нормам.
Подобный акт заполняется на стандартных листах А4 и распечатывается в нескольких копиях, каждая из которых должна быть заверена членом комиссии. По желанию организации можно дополнительно заверить документ печатями, так как в случае дальнейшего обращения в суд, это является обязательным условием. Для подтверждения информации можно добавить в акт фотографии и видеоматериалы с указанием даты и места проведения съемки с доказательством тех или иных видов работ.
После составления акта скрытых работ, приемная комиссия проверяет документ на соответствие действительным промежуточным работам. На данном этапе возможно появление необходимости доработки в случае, если некоторые этапы не были завершены или работы были проведены некачественно. Так как ответственность на данном этапе несет компания-подрядчик, то и все расходы, связанные с устранением недочетом также возлагаются на нее. После подтверждения и приема комиссией акт на скрытые работы прикрепляется ко всем остальным документам по данному объекту строительства.
Результаты приемки работ, скрываемых последующими работами, в соответствии с требованиями проектной и нормативной документации оформляются актами освидетельствования скрытых работ (АОСР) согласно РД 11-02-2006.
Акт ОСР рекомендуется подписывать в следующей последовательности:
- субподрядчик, в качестве непосредственного исполнителя работ
- подрядчик (генподрядчик), как служба контроля качества строительного подрядчика
- строительный и авторский надзор
- заказчик и/или застройщик
- иные лица, участвующие в строительстве
При оформлении акта на скрытые работы не допускаются:
- применение форм актов освидетельствования скрытых работ ОСР, не предусмотренных нормативными документами на данный вид работ
- допущения пропусков при заполнении граф акта
- не предусмотренные регламентирующими документами сокращения
- исправления
- отсутствие расшифровки подписи подписывающих лиц
- отсутствие даты составления акта
В Акте ОСР в обязательном порядке должны быть указаны физические объемы выполненных работ, на которые акт составляется.
Что изменилось по сравнению с предыдущей формой акта.
1. В первой строке вместо наименования объекта нужно указывать наименование проектной документации (теперь прекратятся споры указывать ли наименование объекта с разрешения на строительство или с договора на генеральный подряд или ещё откуда нибудь).
2. Номер свидетельства СРО для заказчика, генподрядчика, проектировщика теперь указывать не нужно. Необходимо указать только наименование, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации.
3. У представителя застройщика по вопросам строительного контроля, и у представителя лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля необходимо указывать идентификационный номер в национальном реестре специалистов в области строительства.
4. Форма акта теперь учитывает реквизиты проектировщика (разработчика проекта) и проектировщика (авторского надзора), ведь бывает это абсолютно разные организации.
5. Для представителя лица, выполнившего работы, подлежащие освидетельствованию (кроме генподрядчика это может быть и субподрядчик) никаких сведений о СРО вообще указывать не нужно.
6. В пункте №4 АОСР при необходимости указывать более 5 документов, рекомендуется указывать ссылку на их реестр, который является неотъемлемой частью акта.
Новая форма акта освидетельствования скрытых работ
Все организации при строительстве оформляли соответствующую документацию по правилам, принятым еще в 2006 году. Однако в феврале 2021 года приказом Федеральной службы в эти правила были внесены некоторые изменения. Это касается формы, по которой теперь необходимо заполнять акт скрытых работ.
Новый документ стал более объемным. Сюда теперь понадобится вносить больше информации. С первого взгляда может показаться, что заполнять документ будет труднее. Но это не совсем так. Понятный бланк не должен вызвать особых сложностей, достаточно лишь тщательно ознакомиться с правилами его заполнения.
Необходимо помнить, форма является строго унифицированной, поэтому в нее нельзя вносить никакие изменения. Особенностью нового бланка можно назвать тот факт, что он является универсальным. Это означает, его применяют, как при строительстве жилищного комплекса или космодрома, так и при обычном квартирном ремонте.
Если раньше акт занимал лишь одну страницу, то сейчас он едва помещается на двух. И это только в том случае, если значительно уменьшить шрифт. Увидеть пример заполнения и скачать актуальную форму вы сможете в конце статьи.
Что такое скрытые работы
Когда строительство полностью завершено, увидеть глазами такие работы, как и проверить правильность их выполнения, нет возможности.
Конечно, конструкцию можно демонтировать, чтобы убедиться в правильном выполнении работ. Но намного проще произвести данную проверку заранее.
После проверки специалисты оформляют документ, который и становится официальным подтверждением правильности выполнения работ.
(Видео: “Акт освидетельствования скрытых работ на армирование”)
Список скрытых работ достаточно велик. Сюда относится все, что нельзя проверить после окончательного завершения строительства. После составления акта его подписывают все члены комиссии.
Такой акт считается оформленным, и дает разрешение на продолжение строительных и ремонтных работ. Кроме этого, документ свидетельствует о том, что часть конструкции, закрывающая скрытые работы, достаточно прочна, и позволяет продолжать строительство.
Акт позволяет заказчику убедиться, что материал, из которого выполняются скрытые работы, отвечает данным, указанным в смете.
Акт на скрытые работы форма бланка 2020 г. (в формате pdf и ворд)
Основной и самый сложный момент в составлении АОСР — это сбор всех подписей членов комиссии, участвующих в освидетельствовании. Подписи ставятся в конце АОСР. Подписи лучше собирать учитывая субординацию членов комиссии. Старайтесь набить Акт так чтобы все подписи оказывались на отдельном листе, скажем на третьей или пятой странице. Легче прошивать Акты, чем собирать все подписи заново в случае внесения изменений в документ из-за какой-нибудь незначительной ошибки.
Строительные работы контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ называются скрытыми работами. Например: огрунтовка поверхности перед покраской, укладка труб и фундаментов перед засыпкой, антисептирование и обработка огнезащитными составами деревянных стропил, демонтажные работы, гидроизоляция поверхностей, установка опалубки, укладка утеплителя в многослойные кирпичные стены, сами кирпичные стены перед штукатуркой — короче говоря работы которые невозможно увидеть глазами после завершения строительства объекта (на устройство покрытия проезда из асфальтобетона тоже оформляли акт т.к. указывали в АОСР толщину слоя асфальтобетона — асфальтобетон глазами видно, а его толщину нет).
С 27 февраля 2018 вступило в силу очередное изменение оформления актов по РД-11-02-2006 в связи с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 09 ноября 2017 № 470 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 февраля 2018 г., регистрационный №41138).
скачать приказ Ростехнадзора № 470 от 09.11.2017
В акт добавилось больше информации. В целом оформление стало еще труднее, сейчас уже его сложно разместить на одном двухстороннем листе (приходится уменьшать размер подстрочного текста до минимума). Между тем в приказе написано, что это рекомендуемый образец.
В самом приказе №470 от 09.11.2017 в п.3 добавлено, что кроме ведения исполнительной документации на бумажном носителе возможно оформление и в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
Перечень актов освидетельствования скрытых работ должен быть предусмотрен в рабочем проекте, встречал я его в общих указаниях каждого раздела чертежей рабочего проекта (текстовая часть), но часто Заказчик требует дополнительные по своему желанию.
1. Акт на работы по подготовке основания фундаментов
2. Акт на устройство песчаной подушки под фундаменты
3. Акт на монтаж фундаментных плит
4. Акт на монтаж блоков стен подвала
5. Акт на вертикальную гидроизоляцию фундамента
6. Акт на горизонтальную гидроизоляцию фундамента
7. Акт на монтаж ж/б элементов и металлических элементов
8. Акт на узлы опирания перекрытий
9. Акт на заделку стыков между плитами перекрытия
10. Акт на анкеровку плит перекрытия, карнизных плит
11. Акт на армирование кирпичной кладки
12. Акт на кирпичную кладку стен и перегородок
13. Акт на кирпичную кладку стен и перегородок, возводимых в зимнее время
14. Акт на армирование балок, плит перекрытия и других монолитных конструкций
15. Акт на устройство монолитных ж/б конструкций
16. Акт на устройство монолитных ж/б конструкций, выполняемых в зимнее время
17. Акт на устройство звуко-, пепло-, пароизоляции
18. Акт на устройство борозд, ниш и каналов в стенах
19. Акт на установку оконных и дверных блоков
20. Акт на установку подоконных досок
21. Акт на антисептирование деревянных конструкций
22. Акт на устройство обмазочных, окрасочных огнезащитных покрытий
Акт освидетельствования ответственных конструкций в строительстве. Форма действует с февраля 2018г по настоящее время.
Рассказывается о том, как правильно заполнить акт ответственных конструкций. Показан образец акта освидетельствования ответственных конструкций. Здесь можно скачать бланк акта ответственных конструкций в word.
Акт разбивки осей объекта капитального строительства на местности.
Образец заполнения акта разбивки осей. Скачать бланк акта разбивки осей объекта в word. Форма действует с февраля 2018г по настоящее время.
Образец заполнения общего журнала работ по РД-11-05-2007. Порядок ведения журнала. Скачать общий журнал работ excel.
Перечня работ, которые могут быть отнесены к скрытым, не существует. По сути, ими могут быть любые важные технические действия, осуществляемые в процессе строительства и, в соответствии с названием, скрытые от глаз при сдаче объекта в эксплуатацию.
Именно поэтому фиксация факта осуществления скрытых работ и составление акта происходит на промежуточных этапах строительства.
При этом в качестве скрытых работ могут быть заявлены только те операции, которые указаны в проектной документации объекта. То есть скрытыми работами может быть только то, что предусмотрено проектом и, как следствие, договором между застройщиком и заказчиком, начиная с прокладки теплых полов и заканчивая полостью в кладке для захоронения праха собственника.
Как правило, к скрытым работам относятся:
- изоляционные работы;
- антикоррозийные работы;
- основания полов;
- перетирка стен и потолков сухими смесями;
- проводка труб и электрокабелей;
- фундаментные работы в части металлических каркасов под заливку и т.д.
Все, что относится к строительству, является областью государственного регулирования. Поэтому форма акта освидетельствования скрытых работ регламентирована Приказом Ростехнадзора №1128 от 26.12.2006 года (приложение №3 РД 11-02-2006) с изменениями и дополнениями, внесенными Приказом №428 от 26.10.2015 года, того же Ростехнадзора.
В целом оба приказа Ростехнадзора устанавливают следующую процедуру оформления акта:
- застройщик (подрядчик) предоставляет пакет документации по проведенной скрытой работе, включая чертежи, графики и тексты;
- застройщик составляет акт в письменном виде или, если заказчик на это согласен, в электронной форме, с использованием усиленной цифровой подписи;
- представленные в акте работы проверяются на соответствие проектной документации;
- скрытые работы сверяются с перечнем скрытых работ, содержащимся в проектной документации в перечне работ и конструкций, влияющих на безопасность объекта и нуждающихся в оценке на промежуточных этапах;
- качество скрытых работ оценивается в соответствии с рабочим проектом;
- скрытые работы проверяются на предмет соответствия требованиям техрегламента;
- методы контроля и испытаний проверяются в случае, если к осуществлению промежуточной оценки были привлечены сторонние технические эксперты;
- застройщик (подрядчик) обязан составить исполнительную документацию по выполненным скрытым работам.
В процессе составления и подписания акта освидетельствования скрытых работ недопустимо:
- применять документальные формы, не предусмотренные нормативными актами для данного вида работ;
- пропускать графы типового шаблона;
- производить исправления в тексте;
- не расшифровывать подпись участников акта;
- не проставлять дату составления акта.
Инструкция по составлению акта
Первым делом необходимо указать информацию о наименовании документа с присвоенными ему реквизитами. В шапке акта указываем его номер, дату составления и населенный пункт, в котором он был составлен. Если предприятие использует разработанную самостоятельно и утверждённую приказом руководителя организации форму, следует указать это в шапке. Указываем номер и дату изданного указа.
Ниже по документу следует составление вводной части документа. Здесь мы указываем состав комиссии, проводящей освидетельствование. Указывается следующая информация по членам комиссии: представителями какой организации они являются, их должность в этой организации и ФИО каждого члена комиссии.
Далее указываем, какие именно работы подвергаются освидетельствованию. Также отмечаем адрес объекта, по которому выполняются работы.
Вводная часть документа должна выглядеть следующим образом:
Г. Санкт-Петербург 10 апреля 2024 года
ООО «Домостройщик»
Комиссия в следующем составе:
Представитель заказчика: Старший инженер ООО «Домостройщик» Шорохов А. И.
Представитель подрядчика: Мастер ООО «СтройПострой» Селиванов В. А.
Представитель организации, разработавшей проектную документацию объекта: архитектор ООО «СтройПроект» Чайковский И. А.
Представитель городской пожарной инстанции: старший инспектор ООО «Пожарная инстанция СПБ» Красин Е. У.
Произвела осмотр следующих работ, выполненных ООО «СтройПострой»: прокладка вентиляции на объекте по адресу г. Санкт-Петербург, ул. Климова, д. 32.
Комиссия составила настоящий акт о нижеследующем:
Далее по документу следует составление его основной части. Здесь повторно отмечаем какие именно работы стали объектом освидетельствования комиссии. Указываем по какому проекту были выполнены работы (с указанием наименования организации, подготовившей проект, и присвоенные ему реквизиты). Следующим пунктом комиссия отмечает были ли при выполнении работ использованы материалы, указанные в проекте. После указываются сроки выполнения подрядчиком работ.
Так должна выглядеть правильно составленная основная часть акта освидетельствования:
1.Для освидетельствования были представлены следующие работы, выполненные подрядчиком: прокладка вентиляции на объекте строительства.
2. Работы выполнены подрядчиком в соответствии с проектной документацией № 563/а, разработанной ООО «СтройПроект».
3. При выполнении работы были использованы: материалы, указанные в проектной документации.
4. Сроки выполнения работ:
работы начаты 5.04.2024 г.
работы закончены: 9.04.2024 г.
После внесения всех данных по проделанным работам, комиссия выносит свой вердикт. Если работы выполнены в соответствии с проектом и предусмотренными для таких видов работ стандартами, комиссия разрешает проведение дальнейших работ на объекте.
Далее акт подписывается всеми членами комиссии. Подписание официальной бумаги даёт зелёный свет для продолжения работ на объекте ремонта/строительства. Без правильно составленных и подписанных комиссией актов освидетельствования скрытых работ ввод объекта в эксплуатацию станет невозможным.