Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как восстановить паспорт при утере». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В полицию необходимо обратиться в целях информирования данного органа власти о том, что паспорт утрачен и не может быть использован в качестве инструмента для идентификации личности гражданина. Кроме того, нельзя исключать сценария, при котором паспорт именно украден, несмотря на то, что его владелец уверен, что сам потерял его. Кража паспорта — серьезное правонарушение, о котором следует сообщить в правоохранительные органы.
Можно ли жить без паспорта?
Если человек решит не оформлять новый паспорт, он столкнется со сложностями. Помимо того, что он не сможет совершить ни одно действие, которое предполагает указание паспортных данных (например, отправка или получение посылок, оформление кредита, регистрация на государственных сайтах услуг и так далее), с некоторой долей вероятности придется еще и расстаться с определенной суммой денег. В КоАП в статье 19.15 указывается: «Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу влечет наложение административного штрафа». В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа – от 3000 до 5000 рублей, в других населенных пунктах – от 2000 до 3000 рублей.
При этом обязанности у человека без паспорта точно такие же, как у того, кто имеет на руках действующий документ. То есть ответственность за любые правонарушения он будет нести в соответствии с действующим законодательством.
Цена и сроки восстановления паспорта определяются нормами законодательных актов. Так, в соответствии с п. 16 вышеуказанного Положения, новый паспорт должен быть выдан в срок до 10 дней с момента обращения заявителя. Однако, если гражданин обращается в подразделение МВД в связи с утратой, этот срок растягивается до 30 дней.
Стоимость замены паспорта при утере складывается из нескольких статей расходов, в минимальном варианте это госпошлина за утерю паспорта в 2023 году в размере 1 500 руб (ст. 333.33 НК РФ). К ней может добавиться штраф за умышленную порчу документа или его утрату по небрежности владельца в размере от 100 до 300 руб (ст. 19.16 КоАП РФ).
Реквизиты для оплаты госпошлины за замену паспорта будут указаны на квитанции, выданной в подразделении МВД или организации, через которую производится оплата. Кроме того, распечатать квитанцию можно на сайте МВД.
Существует формулировка “небрежное хранение”. Доказывать небрежность потерявшего или испортившего документ должен ответственный сотрудник ГУВМ. При отсутствии умысла или недоказанной небрежности есть шанс избежать уплаты.
Основания для отмены такие:
- Кража документа. В случае ее необходимо немедленно обратиться в полицию и получить справку о хищении. В этом случае, предоставив данную справку в миграционную служба, выплат удастся избежать, отделавшись устным предупреждением;
- Если ответственный сотрудник УВМ не обнаружит умысла или так называемой “небрежности” в действиях потерявшего или признает важными причины утраты, необходимость в оплате также отпадает;
- Предоставив свидетельства о наличии уважительных причин, в число которых входят смерть родственника или болезнь, выплаты также можно избежать. Однако у таких причин должны быть документальные подтверждения.
Кража, потеря или нарушение целостности паспорта требует оперативной замены документа. Потребуется оплатить штраф, если утеря документа произошла по его вине. В случае кражи первым делом необходимо обратиться в полицию, а затем – в миграционные органы МВД. Также отправить заявление вместе с подгруженными документами можно через госуслуги.
Заявителю могут выдать временное удостоверение личности, которое во многих аспектах приравнивается к российскому паспорту.
В отделении МФЦ или МВД вам должны выдать справку, где отражается перечень принятых документов. Не выбрасывайте эту бумагу — на ее основании вы получите новый паспорт. Если вам необходимо временное удостоверение личности, в заявлении поставьте галочку напротив соответствующего утверждения. В таком случае в госорганы потребуется предоставить еще одну фотографию 3х4.
На проверку документов и оформление нового паспорта уйдет до 10 календарных дней. Это касается случаев, если вы отдали документы по месту жительства. Если вы обратились в гос. инстанцию в другом городе, этот срок увеличивается до 30 дней. Имейте в виду, выходные и праздничные дни тоже учитываются.
По прошествии установленного срока обратитесь в отделение, куда были переданы документы, и получите новый паспорт. Его отдадут в руки только заявителю. Даже родственники на основании доверенности не смогут забрать документ. Если вы не можете явиться в гос. инстанцию по состоянию здоровья, паспорт может доставить на дом сотрудник. Для этого ваши родственники должны написать соответствующее заявление. Также к нему потребуется приложить справку, подтверждающую ваше плохое самочувствие.
Риски при потере документа, удостоверяющего личность
Потеря основного документа, удостоверяющего личность человека, грозит рисками для его владельца. Если он попадет в руки мошенника, тот может воспользоваться чужими данными в корыстных целях. Злоумышленники получают дату и место рождения, адрес прописки, информацию о муже, жене, детях, реквизиты заграничного паспорта. Эти сведения могут послужить для составления мошеннических схем.
Нередко люди вместе с паспортом хранят другие важные документы: СНИЛС, полис медицинского страхования, квитанции об оплате и т.д. Если вы потеряли удостоверение личности со вложенными туда другими документами, то риск стать жертвой мошенников увеличивается.
Самый распространенный риск при потере паспорта – оформление на вас кредита. Для этого предварительно вклеивается чужая фотография или подбирается человек, максимально похожий на владельца удостоверения. Кроме того, возможно оформление онлайн-кредитов. Для этого даже не требуется оригинал паспорта, достаточно его отсканированной копии.
Работники ФМС после извещения решают, какой штраф за утрату паспорта придется оплатить конкретному человеку. У него остается последняя возможность оспорить его в суде в случае несогласия. На это дается не более 10 суток.
Штраф должен быть погашен в течение двух месяцев с момента его назначения. Если средства не поступили, то суд имеет право инициировать начало исполнительного производства в данном вопросе. Человек может продолжать отказываться вносить определенную сумму в качестве штрафа. Однако в таком случае ее размер может быть увеличен в два раза. В противном случае присуждается арест и принудительные работы. Также на нарушителя налагается запрет о пересечении границ государства. Он будет снят только в том случае, если госпошлина за восстановление паспорта будет внесена в полном объеме.
Документ также может потерять ребенок до наступления совершеннолетия. В таком случае оформление всех бумаг и уплата госпошлины ложиться на его официальных представителей или родителей.
Это интересно! Документы через Интернет: как оформить загранпаспорт через госуслуги пошагово
Что делать при утрате паспорта?
Паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность российского гражданина на территории РФ (п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828).
Для получения нового паспорта при его утрате (похищении) рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Обратитесь в полицию с заявлением об утрате (похищении) паспорта
Приняв заявление о похищении паспорта, оперативный дежурный должен оформить талон, который состоит из двух частей: талона-корешка и талона-уведомления. Талон-уведомление выдается вам на руки. В талоне-корешке потребуется расписаться за получение талона-уведомления и проставить дату и время его получения (п. п. 34, 35 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.08.2014 N 736).
Шаг 2. Подготовьте документы
При утрате паспорта потребуются следующие документы (пп. 27.3, 27.7 п. 27, п. п. 34, 104, 210 Административного регламента):
Фотографии должны быть черно-белые или цветные размером 35 x 45 мм размером 35 x 45 мм с изображением лица строго анфас без головного убора. Граждане, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними без головных уборов, могут представить фотографии в головных уборах, не скрывающих овал лица. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках. При этом оправа очков не должна закрывать глаза. Фотографии граждан в форменной и в верхней одежде, а также в шарфах, закрывающих часть подбородка, не принимаются (п. 36 Административного регламента);
За выдачу паспорта взамен утраченного взимается госпошлина, квитанцию об уплате которой вы можете представить по собственной инициативе (пп. 39.4 п. 39, п. 47 Административного регламента).
Размер госпошлины в общем случае за выдачу паспорта гражданина РФ взамен утраченного составляет 1 500 руб. При наличии возможности обращения с заявлением и уплаты госпошлины через порталы госуслуг и иные порталы, интегрированные с ЕСИА, госпошлина рассчитывается с коэффициентом 0,7.
Шаг 3. Подайте необходимые документы в уполномоченное подразделение МВД России
Заявление и необходимые документы можно подать непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту жительства, месту пребывания или месту обращения (п. 10 Положения; п. п. 22, 71, 72 Административного регламента).
По вашему желанию вам может быть выдана справка о приеме документов на оформление паспорта, а также временное удостоверение личности гражданина РФ на срок оформления паспорта. Для оформления последнего потребуется еще одна фотография. При этом вам необходимо проставить отметку на лицевой стороне заявления о выдаче паспорта в графе «Необходимо выдать временное удостоверение личности» (п. 17 Положения; пп. 36.11 п. 36, п. п. 118, 125 Административного регламента).
Для приема документов от заявителей, не имеющих возможности по состоянию здоровья обратиться в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России, возможен выход (выезд) сотрудника, ответственного за прием и регистрацию документов, по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) гражданина без взимания платы с заявителя (п. 104 Административного регламента).
Шаг 4. Получите паспорт
Срок оформления паспорта составляет (п. 16 Положения; п. 27 Административного регламента):
Для вручения паспорта гражданам, не имеющим возможности по состоянию здоровья обратиться в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России, возможен выход (выезд) сотрудника, ответственного за выдачу паспорта, к месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) гражданина без взимания платы с заявителя (п. 210 Административного регламента).
Небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 300 руб. (ст. 19.16 КоАП РФ).
«Электронный журнал «Азбука права», актуально на 29.06.2021
Другие материалы журнала «Азбука права» ищите в системе КонсультантПлюс.
Наиболее популярные материалы «Азбуки права» доступны в мобильном приложении КонсультантПлюс: Студент.
Как получить временное удостоверение личности?
В период оформления нового паспорта в случае его замены, утери или хищения гражданину РФ по его просьбе может быть выдано временное удостоверение личности (п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828; п. п. 2.1, 2.2 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 30.11.2012 N 391; п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 35 Закона от 03.07.2016 N 305-ФЗ).
Временное удостоверение личности может потребоваться гражданину, например, при устройстве на новую работу, выборе медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь, получении пенсии (ст. 65 ТК РФ; пп. 2 п. 5 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2012 N 406н; пп. «а» п. 30, п. 48 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 01.11.2016 N 600н).
Принимая во внимание, что временное удостоверение личности выдается гражданину при выдаче (замене) паспорта, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Сделайте фотографию для временного удостоверения личности
Для получения временного удостоверения личности гражданину потребуется черно-белая или цветная фотография размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора. При этом допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.
Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках. При этом на фотографии должны быть отчетливо видны глаза (п. п. 25, 28 Административного регламента N 391).
Шаг 2. Обратитесь в территориальный орган МВД России за выдачей (заменой) паспорта и получением временного удостоверения личности
Обратиться за выдачей (заменой) паспорта гражданин вправе непосредственно в территориальный орган МВД России либо через МФЦ или через Единый портал госуслуг (п. п. 10, 14 Положения о паспорте гражданина РФ).
По просьбе гражданина и при представлении фотографии сотрудник территориального органа МВД России выдаст ему временное удостоверение личности в день обращения (п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ; п. 76 Административного регламента N 391).
При обращении через МФЦ взаимодействие с территориальными органами МВД осуществляется МФЦ без участия заявителя (п. 54 Административного регламента N 391). В связи с этим сроки получения данной услуги рекомендуем уточнить в МФЦ.
При обращении через Единый портал госуслуг получить временное удостоверение личности можно при личном посещении территориального органа МВД России после получения заявителем электронного сообщения о том, что его заявление о выдаче (замене) паспорта принято к рассмотрению (п. 68 Административного регламента N 391).
Временное удостоверение личности выдается на срок оформления паспорта (п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ).
Штраф за утерю паспорта в 2022 году
В случае если 60 дней уже истекли, а штраф за утерю паспорта так и не был погашен, то должностное лицо отдела по вопросам миграции, которым было вынесено соответствующее постановление по делу о правонарушении административного характера, в течение 10-ти дневного срока направляет все материалы по делу для возбуждения исполнительно производства в соответствующий отдел судебных приставов.
Если обратиться к Положению о паспорте РФ, то там сказано, что на российских граждан возложена обязанность бережного хранения паспорта – самого важного документа, удостоверяющего личность. И в случае его утраты, следует без промедления уведомить соответствующее отделение по вопросам миграции МВД России (ранее ФМС — Федеральная Миграционная Служба).
Какой штраф придется уплатить при потере паспорта
Для каждого современного человека самым важным документом является паспорт, выступающий в качестве удостоверения личности. Он должен храниться очень аккуратно, а также его необходимо менять при достижении определенного возраста. Однако всегда существует вероятность того, что данный документ может быть утерян или его могут украсть вместе с деньгами и другими документами. В этом случае важно знать, как правильно выполнить процедуру восстановления, а также какой штраф за утерю паспорта придется уплатить.
Однако, если гражданин докажет, что он не является виновным в утере или порче документа, а виной являются только определенные обстоятельства, то необходимость в выплате штрафа будет отсутствовать. Но доказать свою невиновность на самом деле не так легко. Для этого не достаточно только слов, поскольку важно представить специальные документы, являющиеся подтверждением отсутствия вины. Эти документы важно предъявить сразу при обращении за новым паспортом. К этим подтверждением может относиться заявление о краже, а оно должно быть оформлено тем числом, когда на самом деле был утерян документ.
Согласно законодательным нормам РФ любой человек, достигший 14-ти лет, обязан получить паспорт. Игнорирование данного положения может привести к административному наказанию с накладыванием к нему административного взыскания.
Поэтому, при выявлении пропажи паспорта, требуется сразу подать запрос в соответствующее государственное учреждение, с указанием о пропаже паспорта и причины (потерян или похищен).
Если сообщение о пропаже паспорта подано сразу после случившегося, на его основании будет вынесено постановление с назначением суммы взыскания. Штраф в таком варианте будет выписан в минимальном размере.
Если исчезновение паспорта было выявлено должностным лицом при проверке документов, то здесь будет использована статья 19.15 КоАП РФ, предусматривающая взыскание за проживание по регистрационному адресу без документа, идентифицирующего личность. В таком варианте размер взыскания будет равен от 1500 до 3000 рублей, а для жителей столицы и Санкт-Петербурга от 3000 до 5000 рублей.
Если у гражданина документы похитили, тогда ему потребуется обратится вначале в полицию. А вот при утере паспорта, требуется немедленно направить уведомление в ФМС об исчезновении документа, где выложить обстоятельства, при которых удостоверение исчезло.
Примечание. В 2021 году граждане РФ, потерявшие паспорт, могут направить уведомление о событии в любое отделение МФЦ, не зависимо от их места регистрации.
Если физлицо подало запрос в ФМС о восстановлении пропавшего документа по регистрационному адресу, то на приобретение нового паспорта уйдет 10 суток.
Если же человек выявил пропажу документа в чужом городе, то ему вручат кратковременное удостоверение личности. В этом варианте – на приобретение нового паспорта уйдет до 2-х месяцев.
Что делать при утрате паспорта?
Паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность российского гражданина на территории РФ (п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828).
Утрата (похищение) ранее выданного паспорта является основанием для выдачи гражданину РФ нового паспорта (п. 72 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 13.11.2017 N 851).
Для получения нового паспорта при его утрате (похищении) рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Обратитесь в полицию с заявлением об утрате (похищении) паспорта
Приняв заявление о похищении паспорта, оперативный дежурный должен оформить талон, который состоит из двух частей: талона-корешка и талона-уведомления. Талон-уведомление выдается вам на руки. В талоне-корешке потребуется расписаться за получение талона-уведомления и проставить дату и время его получения (п. п. 34, 35 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.08.2014 N 736).
Шаг 2. Подготовьте документы
При утрате паспорта потребуются следующие документы (п. п. 32, 38 Административного регламента):
1) заявление о выдаче паспорта;
2) письменное заявление, в котором указывается, где, когда и при каких обстоятельствах был утрачен паспорт. По своей инициативе заявитель в случае похищения паспорта может представить талон-уведомление из полиции. Если такой талон-уведомление не представляется, то в заявлении, в котором описываются обстоятельства утраты паспорта, указывается дата и наименование органа внутренних дел, куда гражданин обращался по факту похищения паспорта;
3) две черно-белые или цветные личные фотографии размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора. Граждане, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними без головных уборов, могут представить фотографии в головных уборах, не скрывающих овал лица. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках. При этом на фотографии должны быть отчетливо видны глаза. Фотографии в форменной одежде не принимаются;
4) документы, необходимые для проставления отметок в паспорте, например свидетельство о заключении брака (при наличии соответствующего основания или факта).
За выдачу паспорта взамен утраченного взимается госпошлина, квитанцию об уплате которой вы можете представить по собственной инициативе (пп. 41.3 п. 41, пп. 46.4 п. 46 Административного регламента).
Размер госпошлины в общем случае за выдачу паспорта гражданина РФ взамен утраченного составляет 1 500 руб. При наличии возможности обращения с заявлением и уплаты госпошлины через порталы госуслуг и иные порталы, интегрированные с ЕСИА, госпошлина рассчитывается с коэффициентом 0,7.
Отдельные категории граждан освобождаются от уплаты госпошлины (в частности, лица, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации и обратившиеся за получением паспорта взамен утраченного вследствие этого) (пп. 18 п. 1 ст. 333.33, пп. 16 п. 1, п. 4 ст. 333.35 НК РФ; п. п. 49 – 51 Административного регламента).
Шаг 3. Подайте необходимые документы в уполномоченное подразделение МВД России
Заявление и необходимые документы можно подать непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту жительства, месту пребывания или месту обращения (п. 10 Положения; п. п. 22, 71, 72 Административного регламента).
Шаг 4. Получите справку о приеме документов и временное удостоверение личности
По вашему желанию на срок оформления паспорта вам может быть выдана справка о приеме документов на оформление паспорта в произвольной форме, а также временное удостоверение личности гражданина РФ. Для оформления последнего потребуется еще одна фотография (п. 17 Положения; пп. 38.8 п. 38, п. п. 108, 119 Административного регламента).
Шаг 5. Получите паспорт
Срок оформления паспорта составляет (п. 16 Положения; п. 27 Административного регламента):
– 10 дней со дня представления необходимых документов – при обращении по вопросу выдачи паспорта по месту жительства, если утраченный (похищенный) паспорт выдавался этим же подразделением по вопросам миграции;
– 30 дней со дня представления необходимых документов – при обращении по вопросу выдачи паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт выдавался иным подразделением по вопросам миграции, независимо от места регистрационного учета по месту пребывания или по месту жительства гражданина, либо при обращении не по месту жительства, если утраченный (похищенный) паспорт выдавался этим же подразделением по вопросам миграции.
Небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 300 руб. (ст. 19.16 КоАП РФ).
“Электронный журнал “Азбука права”, актуально на 25.06.2019
Другие материалы журнала “Азбука права” ищите в системе КонсультантПлюс.
Наиболее популярные материалы “Азбуки права” доступны в мобильном приложении КонсультантПлюс: Студент.