Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нуждающиеся в улучшении жилищных условий – куда обращаться в Тюмени в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Норма площади жилой недвижимости достаточная для проживания устанавливается региональными нормативными документами. В целом по Российской Федерации показатель варьируется в пределах 9-15 м2. При расчёте размеров жилплощади во внимание принимается положение статьи 50 ЖК РФ. Кроме заявителя, на улучшение условий проживания претендуют и его близкие, официально зарегистрированные по адресу проживания. При расчёте размера квартиры, на которую вправе рассчитывать семья, принимая участие в программе, учитывается вся жилая недвижимость, которая числится во владении домохозяйства, в том числе полученная по дарственной и в наследство. Площадь всех жилых объектов складывается, делится на всех членов семьи. Итоговый результат учитывается при признании права лица требовать улучшение условий проживания.
Регистрацией лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, занимаются специальные комиссии, формируемые при администрациях в Тюмени. Чтобы встать на учёт, нужно подать заявление вместе с пакетом документов:
- Справка о прописке, характеристики жилой площади. Заявитель должен быть зарегистрирован в регионе более 10 лет. Если заявитель приехал из другого региона, дополнительно требуются документы, подтверждающие отсутствие собственности в других субъектах страны.
- Паспорт.
- Справка о составе семьи.
- Свидетельство о заключении брака
- Свидетельство о рождении детей.
- Если супруги проживают по разным адресам, справку о регистрации, характеристиках жилой площади второго партнёра.
- Документы, указывающие на наличие льгот при постановке на учёт по улучшению жил. условий (справка об инвалидности, удостоверение участника боевых действий и другие).
- Акт обследования характеристик жилого помещения.
- Справка из управляющей компании.
На что можно потратить субсидию молодым семьям
Субсидию в рамках программы можно использовать для покупки жилья любой стоимости и класса. Финансовый эксперт Ян Мирчинский рассказал, что подобную социальную выплату можно использовать:
- для оплаты покупки жилого помещения;
- для оплаты строительства жилого дома;
- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи;
- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита;
- для оплаты услуг уполномоченной организации по приобретению в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья;
- для погашения суммы основного долга (или ее части) и уплаты процентов по жилищным кредитам;
- для оплаты участия в долевом строительстве.
Сравнение ипотечных программ
| Программа | Кому подходит | Льгота | Условия | Срок действия |
| Материнский капитал | Женщинам при рождении первенца и последующих детей | Выплата субсидии (524 527 за 1-ого и 693 14 за 2-го ребенка), которую можно потратить на ПВ | Рождение или усыновление (удочерение) ребенка | До конца 2026 |
| Семейная ипотека | Семьям у которых родился первый(или последующий) ребенок с 01.01.2018 по 31.12.2022 | Ставка 6% | Срок кредита не более 30 лет; Размер ПВ не менее 15% |
До 1 марта 2023 |
| Ипотека 12% | Все граждане РФ | Ставка 12% | Срок кредита не более 30 лет; Размер ПВ не менее 15%; Размер кредита до 12 млн для Москвы и Подмосковья, Санкт-Петербурга и области и до 6 млн для регионов |
До июля 2022 |
| Ипотека для военных | Военнослужащие, сотрудники Росгвардии, СОБР, ОМОН и вневедомственные охраны | Ежегодные отчисления от государства, которые можно потратить на ПВ(после трех лет накоплений) | Проведение на службе более трех лет | Нет крайнего срока |
| Программа Молодая семья | Женатая пара, одному из членов семьи не более 25 лет | Выплата субсидии в размере: Семья без детей — 30% от стоимости жилья; Один ребенок — 35%; Два ребенка — 40%; Три ребенка и более 50%; |
На каждого человека в выбранном жилье приходится менее 16м2; У семьи нет собственного жилья; Наличие постоянной регистрации в городе, где приобретается жилье; Подтвержденный доход или средства, которые позволят оплатить 60-70% покупки |
До конца 2024 |
| Ипотека для бюджетников (Тюмень) | Работники бюджетных сфер с опытом от 10 лет(образование культура, здравоохранение, соц.сфера, спорт и молодежная политика) | Субсидия в размере 400 000 руб. на ПВ, а так же льготный займ на 10 лет на сумму до 1 млн.руб. под 1% | Готовность дома не менее 70%; На сайте администрации Тюм.области должна быть информация о выбранном доме |
Нет крайнего срока |
| Программа «Сотрудничество» | Граждане проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям с периода не позднее 01.01.1992 года | В зависимости от стажа работы выдаются сертификаты с различными условиями приобретения жилья по сумме и срок действия | Стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет; Отсутствие иного жилья на территории РФ за пределами Крайнего Севера |
Нет крайнего срока |
| Ипотека для работников it-сферы | Сотрудники IT-компаний, имеющих ОКВЭД 62.01, 62.02, 62.02.1, 62.02.4, 62.03.13, 62.09, 63.11.1.. Возраст — от 22 до 44 (включительно) лет | Ставка — 5% (регионы могут субсидировать ставку) | Размер кредита: 18 млн руб. — для городов-миллионников, 9 млн руб. — для остальных регионов; Доходы — 150 тыс. руб. в месяц для городов-миллионников, 100 тыс. руб. в месяц для всех остальных регионов; Размер первоначального взноса — от 15% стоимости объекта; Срок кредитования — до 30 лет | До конца 2024 |
Как выделяется субсидия
Информация о состоянии очереди на выделение субсидии размещается в открытом доступе на официальных интернет-ресурсах региональных и муниципальных органов власти, либо публикуются в аккредитованных СМИ. Кроме того, о наступлении очереди семья будет уведомлена в письменном порядке. При поступлении такой информации семья должна выполнить следующие действия:
- нужно открыть целевой счет в банке, либо указать реквизиты получателя средств (застройщика, частного продавца);
- необходимо подать заявление на получение субсидии – этот документ оформляется от имени обоих супругов, либо родителя-одиночки;
- нужно подтвердить дополнительные условия, перечисленные выше (нуждаемость в улучшении жилья, наличие средств для покупки).
Первоначальный взнос и процентная ставка
Сравнительные показатели по покупке квартиры в ипотеку по программе «Молодая семья» в 2022 году представлены в таблице:
| Название банка | Минимальный процент, % | Первый взнос, % | Особенности программы |
|---|---|---|---|
| Сбербанк | 5 | От 20 | При рождении в семье ребенка предоставляют отсрочку по внесению платежей на срок до 36 мес. |
| Россельхозбанк | 9 | От 15 |
|
| ВТБ 24 | 5 | 20 | Отсутствуют скрытые комиссии. |
| Газпромбанк | 4,5 | 20 | Не требуются поручители и созаемщики. |
Почему могут отказать в предоставлении льготы?
Отказать могут по следующим причинам:
- Пакет документов собран не в полном объеме;
- Сведения даны неправильно или неправдиво;
- Семья ранее уже участвовала в других программах;
- Претендент или полученный им ранее ипотечный кредит (заем) не подпадает под условия программы;
- Семья не может доказать финансовую состоятельность (наличие постоянной работы) для выплаты ипотечного кредита или займа;
- Наличие у семьи собственной недвижимости, если это противоречит условиям программы.
Отказ в предоставлении сертификата на получение выплаты или субсидии должны выдать в письменном виде. В документе обязательно должны быть указаны причины, то есть факты, которые препятствуют включению гражданина в очередь на жилье, с указанием правовых норм, которые будут нарушены в случае одобрения. Уполномоченные лица, оповещая гражданина об отказе, должны пояснить, чем оно было мотивировано, и указать, где он допустил ошибку. Возможно, потребуется донести документы или запросить новые.
Если вы считаете, что вам отказали незаконно, то можете обжаловать решение в суде. В этом случае стоит обратиться к юристу — тот разберется с деталями, составит план действий, соберет пакет документов и обжалует отказ от постановки на учет. Здесь важно сразу все сделать правильно, поскольку обжаловать решение государственных органов в суде можно только один раз — и если суд вынесет решение не в вашу пользу, повторно подать иск по тому же вопросу не получится. Если вы собрали весь пакет документов, разобрались с деталями и подобрали опытного юриста, шансы выиграть дело и в будущем получить недвижимость по субсидии или с помощью государства возрастают.
За признанием нуждающимся и постановкой на учет нужно обращаться в местную администрацию – муниципалитет. Как правило, данный орган разделен на департаменты, комитеты и отделы, которые занимаются отраслевыми вопросами. Задачи постановки нуждающихся на учет занимается соответствующая комиссия, образованная при одном из структурных подразделений администрации.
В ряде регионов реализована возможность подачи документов через МФЦ – и зачастую это удобнее, чем обращаться напрямую в комитет/отдел/департамент.
Внимание! Уточнить, куда именно обратиться, можно по общему телефону местной администрации. Специалисту нужно задать вопрос, кто занимается включением в очередь на улучшение жилищных условий.
Областные нормативно — правовые акты:
- Постановление от 23 марта 2011 № 78-п «Об утверждении положения о порядке предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома»;
- Распоряжение Администрации города Тюмени № 1225 от 28.12.2011 «О дополнительных мерах по организации предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома»;
- Постановление Администрации города Тюмени от 04.06.2012 № 77-пк «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивиду».
Жилплощадь На Одного Человека 2021 Тюмень
В России существует 4 норматива для жилой площади:
- санитарная норма;
- норма предоставления;
- учётная норма;
- социальная норма.
Все эти нормативы показывают минимум территории, необходимой человеку для жизни. Разница в том, что каждая норма применяется только в конкретных, обозначенных законом ситуациях. Например, там, где работает санитарная норма, не работает учётная норма и так далее. Поэтому и числовые показатели для каждой нормы свои, они, как правило, друг с другом не совпадают.
Все нормы рассчитываются как количество кв. м. на 1 человека. Если квартиру получает семья, то значение нормы нужно умножить на количество членов семьи.
Нормирование жилых метров нужно государству для разных целей:
- просчитать размер помещения, которое нужно предоставить человеку или семье для более или менее нормальной жизни (по договору социального найма, в общежитии, при переселении из аварийного жилища и т. п.);
- вычислить размер субсидии, если гражданин на неё претендует;
- если кто-то хочет прописаться в квартире — выяснить, хватит ли всем места;
- определить стоимость коммунальных услуг, размер льготных скидок.
Учётная норма (далее — УН) — минимум «квадратов», по которому определяют, можно ли причислить человека/семью к нуждающимся в улучшении условий проживания. Если жилплощадь меньше УН, семья имеет право на улучшения. УН — маячок потребности в лучшем жилье.
Норма предоставления и УН похожи, но не одиноковы. До заключения договора соц. найма работает учётная норма — показывает, есть ли вообще право на соц. найм. А во время оформления соц. найма действует норма предоставления, по которой определяют, сколько кв. м. выделить семье. Числовые значения двух этих норм близки, но не равны. УН не может быть больше нормы предоставления.
Показатель УН устанавливают местные власти, поэтому в каждом городе он свой.
Раассмотрим пример. Семья из 3 человек живёт в однокомнатной квартире, площадью 27 кв. м., в Краснодаре. Семья хочет встать в очередь на улучшение условий жилья. Для этого нужно понять: их квартира меньше учётной нормы или больше. Показатель УН в Краснодаре 10 кв. м. на человека. Считаем: 3 человека х 10 кв. м. = 30 кв. м.
Т. е. для минимального комфортного проживания семье нужно 30 «квадратов». Сейчас же площадь их квартиры на 3 «квадрата» меньше. Следовательно, семья может встать на учёт для улучшения жилищных условий.
Федеральные, региональные и местные органы власти для некоторых категорий граждан могут установить особые нормативы жилой площади. Числовые значения нормативов, условия применения, категории граждан прописаны в федеральных, региональных и муниципальных законах соответственно.
Как правило, к особым категориям граждан относятся льготники и работники бюджетной сферы.
Льготные категории граждан:
- инвалиды,
- сироты,
- многодетные семьи,
- ветераны боевых действий,
- семьи, потерявшие кормильца,
- граждане, подвергшиеся радиационному воздействию (Чернобыль, Семипалатинск),
- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы,
- Герои Социалистического Труда, Герои Труда РФ, полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
Работники бюджетной сферы:
- судьи,
- прокуроры,
- работники МВД,
- военнослужащие,
- преподаватели.
Про каждую категорию принят отдельный федеральный закон, где и указано право этих граждан на особые нормы жилплощади. Конкретные цифры норм будут указаны в законах региона или актах местной администрации, поэтому прежде всего стоит изучить эти документы.
Подразумевается, что особые категории граждан получают жильё по договору соц. найма. Лишь в этом случае мы можем говорить об особых нормативах площади. Чтобы воспользоваться своим правом, льготники и бюджетники должны нуждаться в улучшении жилищных условий, т. е. жить в помещении, размер которого не проходит по учётной норме региона, а иногда граждане должны соответствовать иным требованиям (срок выслуги, звание). Требование «малообеспеченность» на льготников и бюджетников не распространяется.
Рассмотрим, в чём заключается жилищная льгота для некоторых особых категорий граждан.
| Регион/город | Норма предоставления (кв. м. на человека) |
Учётная норма (кв. м. на человека) |
Социальная норма (кв. м. на человека) |
| Москва | 18 | 10 в отдельной квартире 15 в коммуналке |
9 |
| Санкт-Петербург | 18 | 9 в отдельной квартире 15 в коммуналке |
— |
| Нижегородская область | 33 — на 1 человека 42 — на 2 человека 18 — на каждого в семье из 3 и более человек |
— | 33 — на 1 человека 42 — на 2 человека 18 — на каждого в семье из 3 и более человек |
| Самарская область | 26 — для одиноко проживающего 14 — на каждого в семье из 2 и более человек 18 — инвалиды 33–36 — ветераны |
14 в отдельной квартире 15 в коммуналке 12 — инвалиды 14 — ветераны |
— |
| Казань | 33 — на 1 человека 42 — на 2 человека 18 — на каждого в семье из 3 и более человек |
12 | — |
| Краснодар | 33 — на 1 человека 42 — на 2 человека 18 — на каждого в семье из 3 и более человек |
10 | — |
| Екатеринбург | 16 | 10 | — |
| Новосибирск | 15 | 12 | 33 — на 1 человека 42 — на 2 человека 18 — на каждого в семье из 3 и более человек |
| Красноярск | 15 18 — для одиноко проживающего |
12 | — |
| Хабаровск | 18 — на каждого в семье из 2 и более человек 20 — для одиноко проживающего |
12 | — |
Учетная норма жилплощади на одного человека
- Минимальная норма – устанавливается для жилой площади, расположенной в общежитиях или фонде, принадлежащем муниципальным властям.
- Норма предоставления – наименьший размер площади, необходимый для проживания. Выделение такого минимума допускается в случае, если с гражданином подписывается соглашение социального найма.
- Учетная норма – метраж площади, на основании с которым определенными органами подсчитывается, требуется ли выделить гражданину или семье дополнительные метры для проживания. В соответствии с законодательством, эта норма не может быть меньше нормы предоставления.
- если квартира, переданная в распоряжение по соглашению социального найма, располагается в доме, ожидающем капитального ремонта;
- если жилая площадь была конфискована у лица за задолженности перед банковской организацией по причине невыплаты процентов по ипотеке, и в других ситуациях;
- единственное место для проживания было утеряно по причине наступления чрезвычайной ситуации.
Законодательные основы поддержки
Если условия проживания не соответствуют нормам, гражданин вправе рассчитывать на государственную поддержку в виде пособия или нового жилья. Для этого необходимо оформить статус нуждающегося, встать в очередь на получение помощи.
Право на присвоение статуса определено ГК РФ:
- согласно ст. 49 на учет обязательно ставятся малоимущие семьи и нуждающиеся в улучшении жилищных условий (ряд категорий вправе получить временное жилье);
- в ст. 51 приводится список граждан, которые могут считаться нуждающимися в получении помощи для решения жилищного вопроса.
Согласно ЖК РФ при обеспечении граждан жильем (заключении договора социального найма) используются «нормы предоставления» и «учетные нормы». Обе величины устанавливаются местными администрациями, поэтому различаются в зависимости от региона.
Льготники, получающие жилье вне очереди
При наличии льгот отдельные граждане получают жилье, дополнительные квадратные метры в первую очередь или без постановки на учет.
| Категории граждан, получающих внеочередное социальное жилье | Сразу после подачи заявки, постановки на учет, социальные жилые объекты получают:
Перечень дополняется льготниками, установленными на государственном и местном уровне. |
| Льготники, претендующие на получение жилья в первую очередь | К данной группе граждан относятся:
|
| Федеральные льготники, имеющие право на дополнительную жилплощадь | Граждане, которые могут претендовать на дополнительные квадратные метры:
|
| Отдельные категории | На помощь по выделению социальных жилых объектов имеют право следующие граждане:
|
Кто может оформить нуждаемость
Закон предусматривает достаточно широкий перечень лиц, кто имеет право на получение этого статуса и последующее улучшение жилищных условий. Полный список граждан, объединенный в каком-либо законе или постановлении, отсутствует – смотреть надо целый ряд нормативных документов.
В перечень таких граждан входят:
- малоимущие по ст. 49 ЖК РФ;
- молодые семьи – категория устанавливается целевой программой;
- инвалиды – по Закону о соцзащите данных граждан № 181 от 24.11. 1995;
- военнослужащие и ветераны боевых действий – в рамках Закона № 76 от 27.05.1998 и ФЗ № 5 от 12.01.1995;
- иные категории граждан – права в основном связаны с их профессией.
Нуждающиеся в жилье: как встать на учет после совершеннолетия?
Если ранее семья стояла в очереди на улучшение жилищных условий и имела детей, то после совершеннолетия ребенка из этой семьи, он мог на правах полноправного гражданина РФ претендовать отдельно на улучшение своего жилья. Другими словами, очередь разделялась, но не с момента наступления совершеннолетия ребенка, а с того времени, когда его родители или опекуны изначально вставали на учет по улучшению жилья.
Согласно вновь принятым поправкам к Закону Жилищного Кодекса, раздел очереди на улучшение жилья теперь считается с момента совершеннолетия ребенка (после 18 лет) или на момент заключения им брака (если брак зарегистрирован раньше его 18-летия). При этом поправка действует только в том случае, если 18-летний гражданин на момент подачи заявления об улучшении жилищных условий не имеет дополнительно приобретенного жилья с правом личной собственности (купленное, подаренное, унаследованное и т.д.).
Во вновь принятом законодательстве Жилищного Кодекса учтены также права внебрачных детей, родившихся после расторжения брака, или усыновленных, если они, конечно, не имеют собственного жилья на момент подачи заявления. При этом в доме или квартире их родителей или опекунов, за ними больше не числятся квадратные метры жилья, если они самостоятельно встали на учет.
Хорошо, а для чего молодая семья может использовать соцвыплату?
Для молодых семей, включенных, либо подлежащих включению в список молодых семей — претендентов на получение социальной выплаты в 2016-2020 годах субсидия предоставляется в размере не менее :
- 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья — для молодых семей, не имеющих детей;
- 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья — для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более.
- Дополнительные 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья будут предоставлены в случае, если, будучи участницей программ, семья пополнилась еще одним малышом.
Расчетная стоимость жилья определяется по формуле:
Расчетная стоимость жилья =
норма общей площади жилого помещения * норматив стоимости 1 кв. м
Таким образом, например, субсидия на 2016 год составляет*:
- для бездетной пары — 502 122,6 руб.
- для семьи с одним ребенком — 753 183,9 руб.
- для семьи с двумя детьми — 1 004 245,2 руб.
- для семьи с тремя детьми — 1 255 306, 5 руб.
Об утверждении муниципальной программы Реализация жилищной политики в городе Тюмени на 2021 — 2022 годы (с изменениями на 11 июня 2021 года)
Жилищные проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, решаются в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 N 1710 (далее — мероприятие ведомственной целевой программы).
Кроме этого, согласно заключениям Комиссии, 22 многоквартирных жилых дома-памятника (общей площадью 5 017,9 кв. м) признаны аварийными и подлежащими реконструкции, в том числе в отношении 11 многоквартирных домов-памятников (общей площадью 2 062,2 кв. м) имеются заключения Комиссии, которые датированы до 01.01.2021.