Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Универсальное пособие на детей с 2023 года: что меняется». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С введением универсального пособия в 2023 году будет выстроена единая адресная поддержка нуждающихся семей с детьми, начиная с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком 17 лет, отметил спикер ПФР Татарстана.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Каков будет размер пособия для беременных и детей?
Для определения размера выплаты по универсальному пособию в 2023 году будет применяться дифференциальный подход. Он будет зависеть от размера среднедушевого дохода семьи.
«Возможны три варианта: 50, 75 и 100% от прожиточного минимума для детей. Базовый размер ежемесячной выплаты составляет 50% величины прожиточного минимума для детей», – проинформировал Вафин.
По прогнозу, величина прожиточного минимума на ребенка в Татарстане с учетом индексации в следующем году составит 11 852 рубля. Соответственно, 50% от этой суммы составит 5926 рублей.
«Если при расчете ежемесячной выплаты в размере 50% от величины прожиточного минимума для детей общий среднедушевой доход семьи окажется меньше прожиточного минимума на душу населения, размер выплаты будет увеличен до 75%. В данном случае это 8889 рублей», – добавил спикер.
Ежемесячная выплата в размере одного прожиточного минимума для детей (11 852 рубля) назначается в случае, если при расчете ежемесячной выплаты в размере 75% среднедушевой доход семьи будет меньше прожиточного минимума на душу населения в Татарстане. Универсальное пособие назначается людям, имеющим детей в возрасте до 17 лет, устанавливается на 12 месяцев до достижения ребенком 17-летия.
«Для беременных женщин предусмотрена та же градация 50-75-100%, но размер пособия рассчитывается от регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения», – пояснил Вафин.
Выплаты из материнского капитала производятся по единым условиям, одному заявлению, на каждого ребенка, независимо от очередности рождения. При доходе ниже двух прожиточных минимумов на человека комплексная оценка нуждаемости не проводится. В таком случае размер выплаты составит один прожиточный минимум на ребенка в месяц.
«При переходе на универсальное пособие по желанию родителей можно будет получать выплаты из материнского (семейного) капитала, независимо от порядка рождения детей. Сегодня они предоставляются только на второго ребенка», – подчеркнул руководитель ОПФР по РТ.
Для обеспечения плавного перехода к универсальному пособию для детей, которым ранее была назначена выплата или которые родятся до конца декабря 2022 года, существует «сохранная норма». Родители этих детей продолжат получать ранее назначенные выплаты до достижения ребенком трех лет. Но при желании они могут перейти на универсальное пособие.
Пособие по уходу за ребенком
После завершения декретного отпуска матери или другие члены семьи могут оформить отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Если за ребенком ухаживают двое и более родных, то право на пособие будет иметь по выбору только один из них. При этом если родитель продолжает работать в условиях неполного рабочего дня или на дому, то он сохраняет право на получение пособия.
С 1 января 2023 года выплата начисляется в размере 40% от среднего заработка родителя или опекуна за два года до его назначения, но не выше 33 281 рубля. Если отпуск оформляется по уходу сразу за двумя детьми до 1,5 лет, то максимальный размер пособия составит уже 66 563 рубля. Однако в этом случае есть ограничение — при уходе за несколькими детьми пособие не может превышать 100% среднего заработка работника.
Справочно:
Подать заявление о предоставлении пособия по уходу за ребенком или детьми до 1,5 лет можно в бухгалтерию или отдел кадров своего работодателя.
Пособия и нематериальные меры поддержки семей с детьми в Татарстане
Многодетные семьи могут оформить следующие виды помощи:
- обладательницам ордена «Материнская слава» выплачивается 5 тысяч рублей за каждого ребенка в качестве награды при вручении медали;
- участок земли 0,06 — 0,2 Га под ЛПХ или ИЖС;
- пособие в размере 271 рубля на проезд до школы или ПТУ несовершеннолетнего ребенка;
- субсидию на приобретение медикаментов для детей младше 6 лет (120 рублей);
- частичное возмещение родительской платы за ДОУ (20%, 50%, 70% на первого ребенка в семье, второго и третьего соответственно).
Семьи, в которых воспитываются дети, также могут получать:
- социальное обслуживание без оплаты и ежемесячные выплаты (1,2 тыс. рублей) по уходу за тяжело больным малышом;
- возмещение родительской платы за ДОУ семьям с общим заработком менее 20 000 рублей на каждого члена семьи;
- бесплатный обед для школьников из расчета 6,8 рублей в день;
- путевки в оздоровительные лагеря на детей из малообеспеченных семей;
- субсидия в размере 30% стоимости ЖКУ малоимущим семьям;
- молочные продукты питания на специальной кухне для детей младше 3 лет по рецепту врача.
- обеспечение детей первых трех лет жизни специальными молочными продуктами питания и смесями по рецептам врачей, в том числе безвозмездно при наличии заболевания, включенного в перечень заболеваний, утверждаемый Кабинетом Министров Республики Татарстан;
- безвозмездное обеспечение детей первых трех лет жизни лекарственными средствами, перечень которых устанавливается Кабинетом Министров Республики Татарстан;
- предоставление путевок на оздоровление детей в лагерях, санаториях, санаториях-профилакториях;
- обеспечение питанием обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, а также обучающихся в государственных и муниципальных профессиональных образовательных организациях;
- ежемесячное пособие одному из родителей или лицу, его заменяющему, на ребенка в возрасте до 16 лет (на обучающегося в общеобразовательной организации — до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) — только малоимущим семьям, уровень имущественной обеспеченности которых ниже установленного уровня (см. Приложение в Законе N 63-ЗРТ);
- безвозмездное обеспечение детей первых трех лет жизни специальными молочными продуктами питания и смесями по рецептам врачей — только малоимущим семьям, уровень имущественной обеспеченности которых ниже установленного уровня (см. Приложение в Законе N 63-ЗРТ);
Сумма универсального пособия на детей до 17 лет с 1 января 2023 года
До 31 декабря 2022 года во всех регионах России региональными нормативными правовыми актами должна быть утверждена новая величина прожиточного минимума (ПМ) на 2023 год, при этом размер повышения составит не менее 3,3% (однако во многих субъектах РФ значения ПМ на 2023 год повысятся больше, чем на федеральные 3,3%).
В большинстве регионов РФ суммы ПМ на 2023 год уже утверждены, поэтому можно составить предварительную таблицу с размерами единого пособия с 1 января 2023 года. В тех регионах, где данные по новой величине ПМ на 2023 год пока отсутствуют, приводятся расчетные значение с учетом плановой индексации в размере 3,3%.
Обратите внимание, что в представленной ниже таблице приводятся размеры единого пособия на детей до 17 лет — они рассчитываются исходя из величины детского ПМ в регионах. Если вас интересует размер единого пособия для беременных женщин (вставших на учет в ранние сроки беременности), то в этом случае суммы выплат будут отличаться — там в расчет берется величина ПМ для трудоспособного населения.
Таблица — Размер единого пособия в 2023 году на детей от 0 до 17 лет
Обратите внимание, что в некоторых регионах РФ может быть предусмотрено несколько разных значений прожиточного минимума для различных районов и местностей (с учетом особых климатических условий и социально-экономических особенностей). В этом случае размер единого пособия в 2023 году будет устанавливаться Социальным фондом исходя из величины ПМ, действующей на соответствующей территории.
Поддержка многодетных семей в Татарстане
При рождении тройни и более детей, семья получает единовременную выплату — 10 000 руб. на каждого малыша. Матерей, воспитавших пятерых и более детей награждают медалью «Ана даны — Материнская слава» и ЕДВ — 10 000 руб.
Кроме этого многодетным предоставляют:
- ежемесячное пособие семьям, воспитывающим трех и более одновременно рожденных детей до 1,5 лет — 1 000 руб. на каждого;
- субсидии на оплату ЖКХ— 30% расходов;
- детям до 6 лет выплата на лекарства — 136 руб.;
- ежемесячная субсидия на проезд школьникам и студентам — 307 руб.;
- детям до 3 лет — электронный сертификат на сумму в 10 000 руб. ежегодно;
- возможность получать молочные продукты питания и смеси по рецепту врача.
Как оформить единое пособие
Предполагается, что подается одно заявление на всех детей. Сделать это можно через сайт Госуслуг, в социальном фонде или МФЦ.
При этом семьи с детьми, рожденными до 31 декабря 2022 года, могут выбрать, как получать пособие: по старым или новым правилам. Они могут рассчитывать на поддержку «по старой схеме» до тех пор, пока не истечет период, в течение которого она оказывается (например, до достижения ребенком определенного возраста).
Важно! По новым правилам пособие назначается на 12 месяцев. Это значит, что каждый год нужно подавать новое заявление, и оценка состояния семьи будет каждый раз производиться заново. При этом ежемесячное пособие подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума соответствующей социально-демографической группы населения в субъекте Российской Федерации. Выплата ежемесячного пособия после перерасчета осуществляется также в беззаявительном порядке.
Пособия на ребенка будут платить до 3-х лет
Совет Федерации одобрил законопроект о продлении ежемесячных пособий на ребенка до 3 лет. В ближайшее время его подпишет Президент РФ, и с 1 января 2022 года закон вступит в силу.
Что это значит и о чем речь?
⠀
Речь о «путинских» пособиях, предусмотренных Федеральным законом “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей” от 28.12.2017 N 418-ФЗ”.
Эти пособия выплачиваются за первого и второго ребенка до достижения им 1,5 лет, родившегося после 1.01.2018 г. На пособие имеют право только нуждающиеся – семьи, чей среднедушевой доход меньше полуторакратной величины прожиточного минимума региона.
За первого ребёнка платит государство из бюджета, а на второго – за счёт вашего материнского капитала. Оформляется пособие в соцзащите.
Размер пособия – прожиточный минимум на ребенка в вашем субъекте. В каждом регионе эта сумма разная.
⠀
В народе эти выплаты получили название «путинские».
Так вот, изменения коснулись только этих выплат. А именно:
⠀
1. Повышен критерий нуждаемости при назначении “путинских” пособий – с 1,5 кратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте до 2-кратной.
⠀
Это значит, что намного больше семей смогут получать “путинские” Если ваш доход оказался немного больше, чем необходимо для получения этих пособий, с 1 января 2022 г. вы сможете их оформить.
Например, есть семья из Архангельска – мама, папа и ребенок в возрасте 3 месяцев. Их среднедушевой доход на семью составляет 60 тыс. р. Сейчас, чтобы получать путинское пособие, им нужно иметь доход на всю семью не более 58 540,5 руб. Доход семьи немного больше 1,5 кратной величины прожиточного минимума на человека, поэтому пособие им не дадут.
⠀
С 1 января 2022 г. семья сможет оформить пособие, потому что порог нуждаемости вырастет. Требуемый доход на семью для получения выплат станет больше, и семье начнут выплачивать пособие.
Расчет будет свой для каждого региона.
⠀
Для семей с двумя детьми все то же самое, только в расчет дохода нужно брать 4 человек, и выплаты будут не из бюджета, а из материнского капитала.
⠀
2. Это пособие будут выплачивать не до 1,5 лет, а до 3 лет.
Теперь многие семьи смогут получать до 3-х лет не 50 рублей, а сумму прожиточного минимума на ребенка.
Например, в Архангельске это чуть больше 12 тыс. р., в Москве – почти 15 тыс. В расчет возьмут прожиточный минимум за 2 квартал года, предыдущего обращению за пособием.
Теперь еще раз самое главное:
- Правительство выполнило свое обещание. Пособия на ребенка продлили до 3 лет. Но не для всех, а для нуждающихся.
- Если ваш среднедушевой доход на семью меньше 2-кратной величины прожиточного минимума и после 01.01.2018 у вас родился первый ребенок, вы будете получать ежемесячно это пособие до 3 лет из бюджета РФ.
- Если ваш среднедушевой доход на семью меньше 2-кратной величины прожиточного минимума и после 01.01.2018 у вас родился второй ребенок, вы будете получать ежемесячно это пособие до 3 лет, но из вашего материнского капитала. Если он уже потрачен, ничего не поделаешь.
- На третьего, четвертого и т.д. ребенка изменений нет. Для многодетных сосвем недавно ввели выплату в размере 450 тыс. руб. на погашение ипотеки.
- Если вы не подходите под условия – ваш доход на семью превышает 2 прожиточных минимума на человека или ребенок родился в 2017 году, для вас ничего не изменилось.
Размер маткапитала на первого ребенка увеличится до 590 тыс. рублей, на второго – до 780 тыс.
В 2022 году размер материнского капитала на первого ребенка составлял 524,5 тыс. рублей. Если в семье рождался второй ребенок, размер капитала увеличивался на 168,6 тыс. рублей. В новом году размер меры государственной поддержки семей увеличится.
«Программа материнского капитала продлена до конца 2026 года. Эту норму подтвердил наш Президент и озвучил суммы после очередной индексации в 2023 году. Размер материнского капитала на первого ребенка составит почти 590 тыс. рублей и почти 780 тыс. рублей – на второго», – проинформировал Эдуард Вафин.
За 15 лет Пенсионный фонд России по программе маткапитала направил жителям нашего региона 122 млрд рублей. Законодательством предусмотрено пять направлений использования средств материнского капитала. Самое популярное направление у татарстанцев – улучшение жилищных условий. Более 86% семей используют средства из маткапитала именно на эти цели. Порядка 35 тыс. человек направили маткапитал на образование детей. 113 женщин направили средства на формирование накопительной пенсии, две семьи – на социальную адаптацию и интеграцию детей-инвалидов в общество, и более 10 тыс. – на получение ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением второго ребенка.
«Шаймиевские» выплаты при рождении ребенка
«Шаймиевские» выплаты — это уменьшение суммы социальной ипотеки. То есть государство, таким образом, поддерживает семьи, которые улучшают свои жилищные условия в рамках соципотеки, если у них родился ребёнок.
В «Порядке определения условий и сроков рассрочки платежей граждан для приобретения жилья по социальной ипотеке», утверждённом Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан N 366от 2 августа 2007 года подробно разъясняется, кто имеет на них право. Пункт 7 документа гласит:
«Если после принятия на учет у семьи рождается ребенок, у нее возникает право на государственную поддержку (направляемую на оплату стоимости жилого помещения) на сумму 200 тыс. рублей, но не более стоимости неоплаченной части жилого помещения на момент рождения ребенка. Указанное право признается отложенным и реализуется после внесения семьи в Реестр специализированной организации (некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан»)».
Это означает, что претендовать на деньги имеют право те, кто заключил договор по программе социальной ипотеки и те кто уже выплачивает социальную ипотеку. Если ребенок родился ДО заключения договора, то выплаты не положены!
Выплаты называют «шаймиевскими», поскольку они появились в то время, когда президентом Татарстана был Минтимер Шаймиев.
Обращаем внимание, что выплаты положены только в том случае, если ребёнок родился после заключения договора ипотеки. Если малыш появился на свет после того, как семья получила квартиру, то на положенную сумму в 200 тысяч рублей просто «выкупаются» квадратные метры в счёт погашения социального кредита.
Если договор уже заключён, но квартиру ещё не дали, то деньги переводят на счёт заявителя-участника программы. Количество детей в данном случае не играет роли.
Как получить пособие опекуну
После назначения гражданина опекуном, он вправе подать в соответствующий государственный орган заявления о получении пособий, выплат или льгот. Одни заявления нужно подавать в орган опеки, другие — в Пенсионный фонд.
Перечень документов, необходимых для получения пособия или льгот, зависит от вида пособия. Как правило, это документы, подтверждающие:
- личность опекуна (паспорт, иной документ);
- факт установления, назначения опеки (приказ, договор);
- возраст, состояние здоровья ребенка (свидетельство о рождении, медицинское освидетельствование, справка об инвалидности и др.);
- размер дохода опекуна или отсутствие любых видов доходов (справка 2-НДФЛ, справки из центра занятости об отсутствии статуса безработного и др.).
Универсальное пособие объединит шесть мер поддержки
В 2023 году универсальное пособие объединит шесть действующих мер поддержки. Оно будет назначаться с учетом комплексной оценки критериев нуждаемости.
«22 сентября 2022 года Председателем Правительства РФ Михаилом Мишустиным было анонсировано введение универсального пособия для семей с детьми. 28 сентября законопроект был внесен на рассмотрение в Госдуму, 18 октября прошло первое чтение. Предполагается внесение ряда дополнений в нормативно-правовые акты», – сообщил Эдуард Вафин.
По его словам, универсальное пособие объединит ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка до достижения им возраста 3 лет.
Кроме того, в пособие будут включены ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет и ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка до достижения им возраста 2 лет, которая предоставляется за счет средств материнского капитала.