Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подписка о невыезде в уголовном процессе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если подписка о невыезде избрана в отношении подозреваемого в совершении преступления, то отменена она должна быть по истечении 10 суток, так как не позднее 10 суток подозреваемому должно быть предъявлено обвинение (статья 100 Уголовного процессуального кодекса РФ).
При подписке о невыезде можно ли выехать в другой город
Предлагаемые кардинальные изменения оценили для «ВПК эксперты Ассоциации военных политологов.
Подписка о невыезде не процессуальная шалость следователя (дознавателя), а мера пресечения, возлагающая на привлекаемого к уголовной ответственности серьезные ограничения. Однако ее избранием зачастую уполномоченные лица злоупотребляют, пользуясь неосведомленностью стороны защиты.
Наконец-то устранена неопределенность по вопросам заполнения и срока представления документов для подтверждения основного вида деятельности для взносов «на травматизм на 2022 год.
Для этого не обязательно заканчивать школу в Лондоне или жить за границей. такие люди есть и в Чите. Сибирь для них– место. где самые гостеприимные люди. Налоговая служба напомнила основные положения, связанные с исчислением таких взносов.
Комментарий к ст. 102 УПК РФ
1. Как и любая мера пресечения подписка о невыезде преследует все их цели, в том числе пресечение продолжения преступной деятельности (ст. 97 УПК).
Надлежащее поведение прежде всего связано с личным присутствием обвиняемого (подозреваемого) при производстве процессуальных действий, которое обеспечивает непосредственность, состязательность и справедливость разбирательства в целом. Поэтому личное присутствие обвиняемого обеспечивается любой мерой пресечения, даже если возможное наказание не связано с лишением свободы.
3. Подписку о невыезде следует отличать от сходного с ней обязательства о явке (ст. 112), которое как разъяснение обязанности являться по вызову не относится к мерам пресечения, может применяться к свидетелю и потерпевшему, не требует наличия возбужденного дела и вынесения постановления, не запрещает покидать место пребывания. После вынесения приговора, но до его вступления в законную силу от осужденного отбирают подписку о явке в уголовно-исполнительную инспекцию, которая также не является мерой пресечения.
4. Для избрания подписки о невыезде необходимы наличие оснований, условий, мотивов и вынесение соответствующего постановления или определения (ст. ст. 97, 99, 101 УПК).
6. Регистрация по месту жительства или пребывания является одним из доказательств наличия места жительства или пребывания. Регистрация имеет уведомительный характер, ее отсутствие не может служить основанием для ограничения прав граждан (ст. 3 указанного Закона; Постановление КС РФ от 2 февраля 1998 г. N 4-П).
7. Подписка о невыезде имеет психолого-принудительный характер, является личным обещанием и потому может применяться лишь с согласия обвиняемого (подозреваемого). Обязательность такого согласия предусматривается п. 3.4 Токийских правил, принятых Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1990 г. N 45/110. Отказ дать подписку о невыезде служит косвенным подтверждением намерения скрыться и при наличии иных оснований и условий может повлечь избрание более строгой меры пресечения.
10. В силу отличий подписки о невыезде от домашнего ареста обвиняемому (подозреваемому) не может быть запрещено выходить из дома, проводить ночь или выходные на даче (в пределах того же населенного пункта) и т.д. Недопустимо при применении подписки о невыезде сводить ее к полицейскому надзору. Противоречит закону практика, когда обвиняемого (подозреваемого) обязывают периодично отмечаться у следователя, дознавателя или в суде. Каждый вызов обвиняемого (подозреваемого) должен быть обоснован необходимостью их участия в конкретных процессуальных действиях. При этом повторные допросы допускаются по их же инициативе, а не по инициативе следователя (см. коммент. к ч. 4 ст. 173).
Кому не дают подписку о невыезде?
Что касается лиц, в отношении которых подписка о невыезде не может применяться, к ним относятся:
- Граждане, которые обвиняются или подозреваются в совершении тяжких и особо тяжких деяний;
- Люди, чья профессиональная деятельность связана с частыми разъездами и командировками (проводники, дальнобойщики и пр.);
- Военные, пребывающие на срочной службе – не вправе покидать часть без разрешения командира, а потому не смогут явиться по вызову судебного исполнителя;
- Лица, не имеющие постоянной или временной регистрации и находящиеся в данном населенном пункте в командировке, в гостях, на отдыхе или санаторно-курортном лечении;
- Дипломатические курьеры;
- Свидетели. Могут ли дать свидетелю данную меру пресечения? По закону сделать этого нельзя, однако ему может быть вынесено обязательство о явке (ст. 102 УПК РФ), вынуждающее сообщать следствию о месте своего пребывания и являться по первому требованию дознавателя.
Во время принятия решения об использовании данной меры пресечения дознаватель либо судья оценивает все объективные и субъективные факторы.
Ответственность за нарушение подписки
Что будет, если нарушить меру пресечения? В ст. 110 УПК РФ сказано, что нарушение обязательств подписки о невыезде является основанием для замены этой меры пресечения на взятие под стражу или домашний арест.
Срок их действия аналогичен сроку действия подписки о невыезде, то есть до окончания расследования или судебного процесса. Для изменения меры пресечения выносится соответствующее постановление.
Ситуация может ухудшиться при появлении у дознавателя, следователя или судьи подозрений в том, что подозреваемый или подследственный желает скрыться от правоохранительных органов или же намерен препятствовать проведению расследования.
Если же ему все-таки удастся это сделать, но впоследствии он будет обнаружен следственными органами, могут быть применены более жесткие меры. Так, человека, нарушившего условия подписки о невыезде, объявляют в уголовный розыск.
В дальнейшем его поимка может привести к серьезным последствиям – вплоть до тюремного заключения. Кроме того подобное поведение может плохо повлиять на ход следствия и суд.
Если гражданин нарушил условия документа ненамеренно, по приезду домой он должен в срочном порядке явиться к судье, следователю или дознавателю и раскаяться в своем поступке.
Можно ли законно покинуть место жительства?
Одним из часто задаваемых вопросов, является вопрос о том, можно ли лицу, находящемуся под подпиской о невыезде выехать в другой город?
В случае появления необходимости по выезду лица в другой город, то он в обязательном порядке должен обратиться с письменным заявлением к должностному лицу, ведущему производство по делу.
В таком заявление должна быть указана следующая информация:
- Наименование органа и должностного лица, который имеет полномочие на разрешение этого вопроса;
- Сведения об обратившемся лице;
- Сведения о датах отъезда;
- Перечень причин для отъезда;
- При наличии ссылка на доказательства, подтверждающих уважительность причин отъезда.
Как правило, проблем с этим не возникает, обычно достаточно устного уведомления по телефону или по средствам сообщения в мессенджерах.
Подписка о невыезде: какие могут быть последствия нарушения и как избежать наказание
Расследование уголовного дела или судебный процесс могут длиться годами, и следователям важно, чтобы все его участники находились в «зоне доступа» в любое время, то есть не уезжали и не пытались скрыться.
Для этого с обеих сторон процесса берется подписка о невыезде.
Различия и особенности
Подписка о невыезде является самой слабой мерой пресечения, которую применяют к участникам процесса. Полностью название звучит как «Подписка о невыезде и надлежащем поведении».
Это интересно! Как проверить судимость человека через интернет
Она составляется письменно от первого лица («Я, ФИО, обязуюсь…») и обязует подписавшего:
- не уезжать из населенного пункта без оповещения об этом следователя или суда;
- являться в суд по вызову и отмечаться;
- не создавать препятствий для расследования или проведения уголовного дела.
Что такое подписка о невыезде — определение, срок действия и ответственность за нарушение
Многие условно понимают, что такое подписка о невыезде, но не догадываются о строгих правилах поведения в период действия ограничений.
После составления и подписания подписку приобщают к делу, а прокурору передают ее копию.
Лицу, в отношении которого применяется пресечение, также выдается экземпляр документа. При этом разъясняются обязанности, права и указываются возможные меры, которые могут быть применены к нему в случае нарушения обязательных требований. Если обстоятельства, вынудившие вас совершить нарушение, обоснованы, имеются доказательства о невозможности избежать нарушения, мера пресечения может не последовать. В любом случае нельзя оставлять ситуацию без обращения в соответствующие органы.
Дали подписку о невыезде, что делать
Каждый гражданин Российской Федерации, будь он хоть подозреваемым, хоть обвиняемым, при получении требования подписать документ о невыезде, имеет полное законное право в данном требовании представителю закона отказать. Искомое определение было издано Конституционным судом нашей страны, поэтому, если вы находитесь в ситуации, когда вам вменяют подписку, знайте, что можете отказаться.
Должностное лицо также не имеет право брать подписку о невыезде с нарушителя, при условии, если второй изъявляет отказ о принятии на себя указанных в искомой бумаге обязательств.
Тем не менее, то, что вы откажетесь от подписки о невыезде, вовсе не гарантирует вам в дальнейшем спокойной и комфортной жизни, так как, при условии когда должностные лица не имеют гарантии, что вы не скроетесь от правосудия в соседнем городе, а то и соседней стране, они могут применить по отношению к вам более жесткие меры пресечения, например:
- домашний арест;
- заключение под стражу.
Впрочем, получив-таки подписку о невыезде, вы имеете право подать на ее вынесение жалобу. Однако, после вручения бумажки у вас всегда два пути:
- подписывать согласие;
- не подписывать согласие.
Могут ли человека, который получил повестку, не выпустить из России
Вообще полицейские и пограничники не знают, кому вручили повестку, потому что такой базы данных не существует. Они могут узнать это, если специально направят запрос в военкомат.
Но в некоторых случаях полиция все-таки участвует в призыве — когда дело касается уклонистов. Например, если военный комиссар не может вручить повестку гражданину, если последний не исполняет обязанности по воинскому учету, уклоняется от медосвидетельствования или умышленно испортил воинские документы. В этих случаях военный комиссариат обращается в полицию, и тогда полиция должна доставить нарушителя в военкомат.
Но все это касается только уклонистов. Если человек просто получил повестку и время явки еще не пришло, то до этого времени он может спокойно пересекать границу.
Кому нельзя дать подписку о невыезде
Нельзя избрать такую меру пресечения тем гражданам, которые подозреваются или обвиняются в совершении тяжких и особо тяжких преступлений.
Тем гражданам, профессиональная деятельность которых связана с частыми командировками и разъездами, например, дальнобойщики и проводники, и тем гражданам, которые по роду своей деятельности часто бывают за границей.
Нельзя оформить её свидетелю, пока у вас статус свидетеля, никакой подписки о невыезде быть не может, потому что это все-таки мера пресечения, которая избирается только в отношении обвиняемых и подозреваемых. Тем не менее в отношении свидетелей и потерпевших статья 112 УПК РФ допускает обязательство о явке, когда они обязуются явиться в назначенное время в назначенное место. Обычно это делается для того, чтобы дисциплинировать таких людей, если они живут не в этом регионе.
Документ от следователя можно показать на работе, и вас будут обязаны отпустить, и этот день не будет засчитан как прогул, а будет оплачен.
Последствия нарушения подписки о невыезде
Во-первых, это однозначно избрание более жесткой меры пресечения, арест или домашний арест.
Следует иметь в виду, что если вы скрываетесь от следствия, то есть банально не выходите с ним на связь, не отвечаете на звонки, не приходите и не открываете дверь, даже находясь в том же самом населенном пункте, тогда следствие объявит вас в розыск.
Когда вас поймают, то однозначно будет арест, за исключением тех случаев, когда будут получены доказательства, что это совершено не умышленно и вы не могли поставить следствие в известность.
Это будет отягчающим обстоятельством, что обязательно будет отмечено в обвинительном заключении, и суд это примет во внимание.
На практике часто происходит так, что обвиняемый звонит следователю, рассказывает ему о том, что ему срочно нужно выехать в соседний город, например, умерла любимая тётушка, а следователь устно говорит ему – «ну хорошо, езжай». Он и едет, возвращается, а у следователя уже готовы все документы о том, что обвиняемый нарушил условия подписки о невыезде, и его арестовывают.
Поэтому, если нужно выехать в другой населенный пункт, следует подавать письменное заявление следователю об этом, а также получить письменное разрешение от него.
Вручение повестки на границе
26 сентября 2022 года Минобороны РФ выпустило документ о порядке передвижения на время частичной мобилизации. В этом разъяснении указано, что «на время проведения мобилизации, ограничения на передвижение граждан не предусматриваются». На территории Северной Осетии, у КПП «Верхний Ларс» (на границе с Грузией) был развернут мобилизационный пункт. На границе с Финляндией (Выборгский район, пункт пропуска «Торфяновка») также расположен подобный пункт, где призывникам вручают положенные им повестки. На контрольном пункте «Караузек» (Астраханская область, граница с Казахстаном) — подобная ситуация.
В случае, когда уклонист или призывник приезжает на границу, его задерживают и ожидают представителя военкомата (зачастую ближайшего), который и вручает саму повестку.
Причины применения меры пресечения
Законом строго ограничен список оснований для подписки о невыезде. К ним относятся:
- умышленное препятствие проведению следственных действий;
- дознаватель/следователь обоснованно боится, что фигурант предпримет меры к уничтожению доказательств противоправных действий;
- в случае, когда обвиняемый человек угрожает другим участникам делопроизводства или, когда есть объективные основания опасаться, что он может причинить вред окружающим;
- опасность побега (особенно актуально при совершении тяжких и особо тяжких преступлений);
- возможно, когда нарушитель не раскаивается и есть опасение, что в дальнейшем совершение преступления продолжится.
Повестку могут оставить в почтовом ящике или вручить через кого-то другого? Тогда можно не идти на военкомат и сказать, что я ничего не получал?
Повестку так вручить могут. Ответ на второй вопрос вас тоже вряд ли порадует.
По словам юристов, в порядке вызова на мероприятия по воинскому учету в законодательстве есть пробел.
Установлен общий порядок вызова призывников и военнообязанных по призыву — повестка вручается под расписку. Тем, кто под расписку ее не получил, могут направить заказным письмом с уведомлением о вручении. Это прописано в ст. 39 закона «О воинской обязанности и воинской службе». Но эта специальная норма, если ее толковать буквально, не касается мероприятий воинского учета. То есть, как на них вызывать граждан, не получивших повестки, в законе не прописано:
— Этот пробел создает почву для манипуляций со стороны военкоматов, поскольку никак не ограничивает их право вызывать граждан для уточнения данных любым способом, включая повестку в почтовый ящик, СМС-сообщение, звонок по телефону, электронное письмо и так далее. Судя по обращениям к нам, военкоматы активно этим пользуются. Нам известны случаи, когда повестки бросали в почтовые ящики (обычно когда люди находились за границей), приходили уведомления о повестке из ЖЭС. У некоторых звонили родителям и просили передать сыну, чтобы тот явился. В последнее время появляются клиенты, которым от военкомата пришло СМС. Ну и также есть звонки для уточнения данных.
Формально такие действия — в «серой зоне» и могут быть признаны законными, отмечают специалисты. Их правовую квалификацию законности может дать только суд.
— На наш взгляд, в этой ситуации следует руководствоваться п. 4 ст. 69 закона «О нормативных правовых актах». В случае неясности или неточности предписаний нормативных правовых актов суды, другие госорганы принимают решения, исходя из максимального учета законных интересов граждан и юрлиц. По нашему мнению, в таком случае по аналогии может применяться норма, регулирующая вызов граждан на мероприятия по призыву. Этого прямо требует закон. Но на практике суды рассматривают это индивидуально. Пока нет сведений о широком применении таких норм в судебной практике.
Может ли вручать повестку председатель товарищества собственников или кто-то еще?
Однозначного ответа нет, но в белорусских реалиях такие случаи могут быть.
Общие нормы говорят, что вручать повестки могут военкоматы (их обособленные подразделения), областные управления КГБ, другие органы, которые осуществляют воинский учет, а также должностные лица учреждений госуправления, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций.
Круг таких организаций для вручения повестки по воинскому учету не определен. То есть, теоретически вручить ее может любое лицо, уполномоченное военкоматом.
Для сравнения, пунктом 13 положения «О призыве граждан на срочную службу» прямо установлено, что повестки о необходимости явки на мероприятия по призыву в военкомат или призывной (сборный) пункт могут вручать под расписку организации, которые осуществляют эксплуатацию жилфонда и (или) предоставляют жилищно-коммунальные услуги. А также местные исполнительные и распорядительные органы и учреждения образования. Кроме этого сотрудники военкомата или уполномоченные лица могут вручить их человеку на работе или по месту его нахождения.
Формально, товарищество собственников подпадает под действие этого пункта. Но вопрос, применяются ли эти нормы к мероприятиям по воинскому учету, тоже остается открытым.