Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возможна ли амнистия по лишению водительских прав?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы уйти от разночтений в сроках привлечения автомобилистов к ответственности за нарушения ПДД в правительстве разработали новый законопроект.
Так, в настоящее время КоАП предусматривает, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения водителем. А по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев. При этом количество дней в месяцах отличается.
Для обеспечения принципа равенства лиц перед законом, а также уточнения момента окончания течения срока давности привлечения к административной ответственности законопроектом предусматривается, что указанный сейчас в КоАП срок два месяца заменят на 60 календарных дней, а три месяца — на 90 календарных дней.
В настоящее время документ направлен в Госдуму. Он вступит в силу только при успешных рассмотрениях в трех чтениях и последующем подписании президентом России Владимиром Путиным.
Возможна ли амнистия по лишению?
Возможность проведения амнистии для лишенцев предусматривают сразу две статьи КоАП:
- статья 24.5 предусматривает, что если был издан акт амнистии (речь идёт именно об административном праве, так как это статья Административного кодекса), то дело против водителя не может быть начато, а если уже начато на момент начала действия амнистии для лишённых водительских прав, то должно быть прекращено;
- статья 31.7 КоАП предписывает, что если штраф, лишение прав, административный арест или другие меры наказания уже назначены, то, в случае амнистии, они подлежат аннулированию (правильно — «прекращению исполнения наказания«).
Заработает новый порядок общения инспекторов ГИБДД с автомобилистами
Новый порядок общения инспекторов ГИБДД с автомобилистами, предусматривающий важные нюансы, которые раньше никак не регламентировались, находится в стадии согласования с федеральными органами исполнительной власти и регистрации в Минюсте. Обновленный «Порядок осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ о БДД» в МВД разработали после анализа спорных вопросов, которые возникали при общении инспекторов с автомобилистами.
Как рассказали в МВД, порядок, в частности, точно регламентирует действия инспекторов ГИБДД, которые им приходится выполнять во время службы. У инспекторов будет точная инструкция, как действовать в разных ситуациях. В том числе:
• при надзоре за дорожным движением;
• остановке транспортного средства;
• остановке пешехода;
• идентификации транспортного средства;
• проверке документов, государственных регистрационных знаков, технического состояния ТС;
• проверке cоблюдения норм времени управления ТС и отдыха, режима труда и отдыха водителя ТС;
• выезде на место ДТП.
Документ разработали в 2022 году, но, скорее всего, согласование растянется до 2023 года.
Штраф за нарушение тишины готовятся поднять с 500 руб. до 5 тыс. и более руб.
В Госдуму уже внесен законопроект об увеличении штрафов для автомобилистов, которые нарушают тишину своими шумными машинами, мотоциклами и другими видами транспорта. Документ разработали в Мосгордуме, но именно с прицелом на его принятие на федеральном уровне.
Сейчас санкция за нарушение тишины составляет 500 руб., и авторы законопроекта уверены, что ее недостаточно. Как указали разработчики, недобросовестные водители нередко используют неисправные или специально модифицированные системы выпуска отработанных газов двигателей либо умышленно на большой громкости воспроизводят музыку, что приводит к нарушению тишины и покоя окружающих как в местах общего пользования, так и в жилищах граждан, мешает комфортному сну и отдыху и может причинять прямой вред здоровью людей.
В связи с этим законопроектом предлагается прямо наделить субъекты Российской Федерации правом устанавливать административную ответственность за такие нарушения. Документ предполагает возможность регионам самим устанавливать размер штрафа в зависимости от категории транспортного средства и мощности его двигателя: при этом для граждан размер штрафа может превышать 5 тыс. руб.
Когда амнистия начнет действовать?
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит исполнению в течение шести месяцев.
В пункте 5 речь идет о том, что если постановление будет принято, то оно начнет действовать прямо со дня официальной публикации. То есть, сразу же будут отменены старые наказания, а все новые будут попадать в новую «копилку» водителя.
В этом же пункте речь идет о том, что постановление подлежит исполнению в течение 6 месяцев. Судя по всему, именно этот пункт был неправильно воспринят некоторыми СМИ. Этот пункт не говорит о том, что в течение полугода водители смогут безнаказанно нарушать правила. Он говорит лишь о том, что наказания будут отменяться постепенно, в течение 6 месяцев.
Примечание. Вместе с рассматриваемым сегодня документом об амнистии законодатели также рассматривают и документ о применении амнистии, в котором прямо говорится о том, что решение об амнистировании каждого водителя принимается индивидуально. То есть, именно на рассмотрение дел всех водителей отводятся 6 месяцев.
Если говорить о понятии «амнистия» в общеправовом значении, то определить его можно как меру, применяемую к лицам, совершившим преступление. Смысл ее заключается в частичном или полном освобождении от назначенного судом наказания.
За тяжкие проступки водителям может грозить лишение ВУ на максимальный срок — от 1,5 до 3 лет с перспективой вполне реальных тюремных сроков. Менее серьезные нарушения караются штрафами и лишением права управлять автомобилем на период от 1 месяца до 1 года.
Будет ли распространяться на водителей, лишенных удостоверений, амнистия по административным правонарушениям, ГИБДД официального ответа не дает. Однако после мониторинга современных законодательных актов и готовящихся к принятию проектов можно сказать с уверенностью: нет. Дело в том, что лишение прав на управление авто — это административное правонарушение, не учитываемое рассматриваемыми законодательными актами.
Отметим, что еще в первой декаде 2017 года разговоры о возможном помиловании, посвященные юбилейной дате Великой Победы, были реальностью. Предполагалось, что под предстоящую акцию попадут и водители, оставшиеся без прав за нарушение ПДД.
Но планы так и остались планами. Основываясь на 11 пункте Постановления Госдумы от 24.04.2015, «прощение» автовладельцев, лишенных водительских удостоверений, было полностью исключено из конечного текста документа.
Для проведения амнистии по штрафам ГИБДД нет юридических препятствий, указывает в разговоре с «Октагоном» руководитель коллегии адвокатов «Князев и партнёры» Андрей Князев. Однако, по его словам, авторам инициативы необходимо аргументированно обосновать её реализацию. Он предположил, что простить штрафы можно, например, только тем автомобилистам, которые допустили незначительные нарушения ПДД.
– Одно дело, когда девочка в первый раз получила штраф, и совсем другое, когда мы имеем дело со злостными нарушителями, которых пять раз лишали водительских прав, – объясняет Князев.
По данным ГИБДД, чаще всего водителей наказывают за следующие нарушения: превышение скорости, несоблюдение требований дорожных знаков или разметки, проезд на запрещающий сигнал светофора, нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона, непристёгнутый ремень, а также отсутствие полиса ОСАГО и нарушение правил тонировки.
Можно ли вернуть права после лишения раньше срока по УДО?
Для водителя, у которого нет прав или они были утрачены по какой-то причине, последствия нетрезвого вождения будут еще более серьезными. В этом случае ст.12.8 КоАП предусмотрен административный арест на срок от 10 до 15 суток. Если к водителю данный вид наказания не может быть применен, то он будет оштрафован на 30 000 рублей. В этом случае за передачу управления должен быть наказан не Александр, владеющий машиной, а Борис, который непосредственно передал управление нетрезвому Вадиму.
С темным временем суток все более-менее понятно. Но упоминание в тексте «условий ограниченной видимости» делает практически обязательным требование к водителю быть в спец-жилете при любой остановке на обочине.
Оно устанавливается согласно статье 12.8 КоаАП РФ. Почему чиновники решили действовать таким путем? Если сравнивать данные со вторым полугодием 2021 года, нетрезвых водителей стало больше на 11,2%, и это только тех, кого удалось буквально поймать за руку.
Подробно об этапах амнистии
Теоретически процесс возвращения прав согласно амнистии по административным правонарушениям ГИБДД должен состоять из пяти этапов:
- сбор всего пакета документов, описанного в предыдущем пункте (иногда может потребоваться справка от нарколога, подтверждающая, что лицо не находится на учете);
- посещение отделения ГИБДД (стоит учесть, что под амнистию по лишению водительских прав в 2021 году может попасть огромное количество автолюбителей, поэтому следует заранее записаться на прием через электронные порталы);
- составление заявления на досрочное возвращение водительских прав на основании амнистии по административным делам на лишение прав в 2021 году ( оно должно быть написано согласно официально утверждённому образцу, принятому после издания указа);
- предоставление сотрудникам ГИБДД корректного заявления со всеми необходимыми бумагами (в случае принятия решения о возвращении прав, автолюбитель получит справку об отмене наказания и свои водительские права),
Более детальный порядок амнистии водителям, лишенным прав за пьянку, будет известен только после принятия Президентом Российской Федерации указа об амнистировании нетрезвых водителей.
Амнистия в рамках КоАП
Сегодня Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека обсудил идею проведения очередной уголовной и первой административной амнистий, которые планируется приурочить к 100-летию революции 1917 г.
Открыл пресс-конференцию председатель Постоянной комиссии Совета по содействию ОНК, реформе пенитенциарной системы и профилактике правонарушений Андрей Бабушкин. Он уточнил, что на данный момент в исправительных учреждениях содержатся 614 тысяч человек, что является историческим минимумом за последние 30 лет. Еще в начале этого года такая численность составляла 640 тысяч человек. «Тем не менее радоваться еще рано. СИЗО по-прежнему переполнены: в камерах на 8 человек мы можем сегодня обнаружить и 12, и даже 20 человек», – сообщил он. Также Андрей Бабушкин подчеркнул, что амнистия не снижает уровень безопасности в обществе и не нарушает интересы потерпевших. По его словам, Совет исходит из того, что уголовная составляющая амнистии должна затронуть в первую очередь преступления ненасильственного характера.
Говоря об административной амнистии, он отметил, что огромное число людей получает невероятное количество штрафов просто из-за несовершенства системы привлечения к административной ответственности. «Дефект этого переходного периода, когда большое количество граждан волей или неволей становятся правонарушителями, могла бы решить такая амнистия», – указал Андрей Бабушкин.
Председатель СПЧ Михаил Федотов пояснил, что на сегодняшний день в КоАП РФ есть две статьи, в которых идет речь об амнистии: о прекращении или невозможности возбуждения дела об административном правонарушении в случае объявления амнистии и об освобождении от административного наказания в случае объявления амнистии. «Мы считаем правильным дополнить Кодекс специальной нормой, которая будет касаться различных видов административной амнистии, как это сделано в УК РФ. Думаю, нужно будет подготовить соответствующую законодательную инициативу», – подчеркнул он.
Михаил Федотов предлагает провести административную амнистию в отношении тех правонарушений, наказания за которые налагаются прежде всего в судебном порядке. «Есть две категории дел, в отношении которых такая амнистия не может быть назначена. Это дела, связанные с алкоголем и наркотиками. То есть административная амнистия не может быть назначена в отношении лица, задержанного за вождение автомобиля в нетрезвом виде», – уточнил глава СПЧ.
Председатель Постоянной комиссии Совета по избирательным правам Илья Шаблинский добавил, что административная амнистия может затронуть от 3 до 6 миллионов россиян, которые привлекались за последнее время к административной ответственности. «Я думаю, что под такую амнистию должны подпадать и те дела, по которым решения были вынесены не в судебном, в административном порядке. У многих граждан есть штрафы, и это огромный пласт людей», – считает он.
Председатель Постоянной комиссии Совета по гражданскому участию в правовой реформе Тамара Морщакова подчеркнула, что идея проведения административной амнистии должна пройти широкое общественное обсуждение. Особенно важно, по ее словам, узнать по этому вопросу мнение адвокатов как экспертного сообщества.
На данный момент концепция административной амнистии направлена в Администрацию Президента РФ. Если она будет поддержана, то в ускоренном режиме будет разработан проект постановления, который Президент РФ внесет в Госдуму.
Порядок возврата прав после лишения в 2022 году
Автолюбителю необходимо заблаговременно подготовиться к возврату прав. Данной процедуре должно предшествовать:
- полное погашение наложенных административных штрафов ГИБДД;
- подготовка и проверка теоретических знаний ПДД в специализированной службе ГИБДД;
- комплектация и предоставление в Госавтоинспекцию требуемой документации.
Перечень документов, предоставляемых в ГИБДД для получения водительских прав, предусматривает подготовку следующих бумаг:
- справки медицинского учреждения по форме 003-В/у;
- ксерокопии паспорта;
- судебного постановления об изъятии удостоверения;
- чеков об оплате назначенных штрафов;
- экзаменационной карты с отметкой о сдаче;
- заявления о возврате удостоверения.
В России из-за пандемии предложили объявить амнистию для лишенных прав водителей
Проведение амнистии является законным способом освобождения от ответственности или досрочного прекращения наказания. Амнистия для лишенных водительских прав может проводиться только на основании постановления Государственной Думы РФ.
Как правило, она приурочена к определенным знаковым событиям – годовщины и юбилеи важных государственных дат, общенациональные праздники и т.д.
Амнистия по лишению прав, а также по иным видам административных или уголовных санкций, может осуществляться по следующим направлениям:
- освобождение от преследования по нормам КоАП РФ или УК РФ до момента фактического вынесения наказания (в этом случае должностные лица или суды выносят постановление о прекращении дела в связи с амнистией);
- освобождение от назначенного судом наказания, в том числе при условии, что срок санкции уже частично отбыт.
Обратите внимание! Амнистия для лишенных прав может применяться только при согласии на такой акт самих правонарушителей. Если гражданин не признает себя виновным, использует все законные способы оспаривания наказания, он вправе отказаться от применения амнистии.
Также нужно учесть, что амнистия не может носить индивидуального характера, т.е. ее действие не будет распространяться на конкретных граждан или должностных лиц. Постановление об амнистии всегда содержит категории лиц, на которые распространяется указанная льгота, либо перечень условий, при которых возникает право на освобождение от наказания.
Узнать о предстоящей амнистии можно из сообщений в СМИ, либо на официальных ресурсах Государственной Думы РФ. Каждый нормативный и подзаконный акт перед рассмотрением проходит длительную стадию регистрации проекта, согласования его с профильными комитетами.
Насколько велика вероятность издания акта об амнистии для лишенных водительских прав в 2019 году? По состоянию на начало года в ГД РФ не было зарегистрировано ни одного проекта постановления об амнистии лишенных прав. Также аналогичных инициатив не поступало в течение календарного года.
Возможность проведения амнистии для лишенцев предусматривают сразу две статьи КоАП:
- статья 24.5 предусматривает, что если был издан акт амнистии (речь идёт именно об административном праве, так как это статья Административного кодекса), то дело против водителя не может быть начато, а если уже начато на момент начала действия амнистии для лишённых водительских прав, то должно быть прекращено;
- статья 31.7 КоАП предписывает, что если штраф, лишение прав, административный арест или другие меры наказания уже назначены, то, в случае амнистии, они подлежат аннулированию (правильно — «прекращению исполнения наказания«).
24.5.1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
.
4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
.
31.7. Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае:
1) издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
.
Важно отметить, что изданный акт может предусматривать освобождение от наказания только для определённых категорий нарушителей, определённых мер наказаний или вообще касаться только отдельных статей или даже частей статей КоАП. Например, может вступить амнистия по лишению прав только за алкогольное опьянение или только за превышения скорости.
Поэтому не любая административная амнистия может аннулировать срок лишения прав.
Порядок возврата водительского удостоверения в случае такой возможности по амнистии прямо нигде не прописан. По практике, если права возвращаются согласно статье 31.7 — то есть после того, как Вы были уже лишены их, а в/у хранится в отделении ГИБДД (либо утеряно или вообще не сдавалось), то тут возможны два варианта:
- Вы обжалуете постановление о лишении прав, где указываете амнистию как основание для решения о возврате прав (но тогда суды просто не справятся с завалом таких жалоб),
- вернуть права и отменить лишение можно будет простым написанием заявления в отделение ГИБДД, указав издание акта амнистии как основание для возврата.
Вопрос возможности амнистии в будущем не так прост, потому что в истории нашей страны она не проводилась ещё ни разу. Но это не значит, что её никогда не будет.
Впрочем, обсуждать здесь практически нечего — мы обязательно своевременно обновим статью при появлении любой информации о такой возможности в 2021 году или позже.
А пока по состоянию на 03 Марта 2021 года никаких законодательных актов, которые делали бы возможной амнистию по лишению водительских прав, выпущено не было.
Во второй раз срок увеличится до 3-х лет.
А если нетрезвый водитель стал виновником ДТП, то наказание будет не только в виде лишения прав, но и крупного административного штрафа. Амнистия переводится с греческого языка как «прощение». Это полное или частичное освобождение от наказания на какую-то определенную категорию.
Например, всем известные дачная или налоговая амнистия.
В данном случае — амнистия водителей, лишенных водительских прав и т. Амнистия применяется по следующим мотивам:
- политические цели.
- проявление гуманизма;
- уменьшение численности тюрем и других учреждений;
В марте 2016 года было инициировано рассмотрение соответствующего проекта, в апреле в результате горячего обсуждения он был принят.
Материал содержит сведения об особенностях наказания нетрезвых водителей.
Возможностью воспользоваться амнистией имеют не все автомобилисты, лишенные прав, а лишь те, которые соответствуют установленным требованиям.
К примеру, владельцу ТС, совершившему ДТП, в результате которого пострадало имущество или жизнь другого лица, рассчитывать на УДО не стоит.
лишение прав произошло в результате нарушения ПДД водителем, пребывающим в трезвом состоянии;
Следующий вариант нарушения — водитель, лишенный прав или изначально их не имеющий, попался полиции в состоянии опьянения:
3. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —
влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.
Водителя ожидает одно из следующих наказаний:
- административный арест на 10 — 15 суток;
- штраф 30 000 рублей.
Обратите внимание, штраф накладывается только на следующие категории граждан:
- беременные женщины;
- женщины, имеющие детей в возрасте до четырнадцати лет;
- лица, не достигшие возраста восемнадцати лет;
- инвалиды I и II групп;
- военнослужащие;
- граждане, призванные на военные сборы;
- имеющие специальные звания сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.
Всех остальных ждет арест.
Примечание. Точное такое же наказание ожидает водителя, который не имеет прав и отказался от медицинского освидетельствования на состояние опьянения (часть 2 статьи 12.26 КоАП).
Рассмотрим все перечисленные выше наказания в виде таблицы:
| Статья | Нарушение | Лишение прав, мес | Дополнительное наказание |
| 12.8 ч.1 12.26 ч.1 |
Управление в состоянии опьянения или отказ от медицинского освидетельствования | от 18 до 24 | 30 000 рублей |
| 12.8 ч.3 12.26 ч.2 |
Управление в состоянии опьянения или отказ от медицинского освидетельствования водителем, не имеющим прав | Арест 10 — 15 суток или 30 000 рублей |
|
| 2641 УК | Повторное управление в состоянии опьянения | до 36 | Штраф 200 000 — 300 000 рублей или штраф в размере дохода осужденного за 1 — 2 года или обязательные работы на срок до 480 часов или принудительные работы на срок до 2-х лет или лишение свободы до 2-х лет |
| 12.26 ч.2 | Передача управления пьяному водителю | от 18 до 24 | 30 000 рублей |
Административная амнистия водительского удостоверения
Юридическая консультация Получите квалифицированную помощь прямо сейчас!
Наши адвокаты проконсультируют вас по любым вопросам. » Амнистия за лишение прав за алкогольное опьянение ‒ это возвращение автолюбителям прав на управление транспортным средством. Она проводится для понижения степени социального напряжения и увеличения уровня сознательности водителей.
Но далеко не для всех граждан, лишенных прав, могут попасть под амнистию для автомобилистов. Правонарушение, повлекшее за собой утрату водительских прав, должно быть строго административным.
Под этим подразумевается отсутствие уголовной составляющей преступления, то есть в результате ДТП никто не должен лишиться жизни ил получить тяжкие телесные повреждения. Это относится не только к водителям и их пассажирам, находящимся на момент происшествия в транспортном средстве, но и к пешеходам, ставшим случайными его свидетелями.
управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения — установленное правонарушение, предусмотренное ст.12.8.
коап рф. ответственность наступает при установлении факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ. важно! управлять транспортным средством под воздействием веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. депутаты государственной думы подготавливают соответствующий документ, позволяющий вернуть автовладельцам права, либо отменить необходимость выплаты штрафа.
И если есть непреодолимое желание досрочно вернуть права, то можно поступить иначе – найти причину, по которой удостоверение вернется к владельцу. Самостоятельно сделать это достаточно сложно, стоит обратиться к опытному адвокату, который сможет найти лазейку в законе и выиграть дело. Возврат прав возможен по нескольким причинам:
- Протокол составлен с ошибками. Всего одной опечатки бывает достаточно, чтобы обжаловать решение суда. Возможно, придется пойти в вышестоящие инстанции, подавать апелляционные жалобы. Но при дотошном подходе и серьезных ошибках в документации положительный результат практически гарантирован.
- Неправильно было проведено освидетельствование на состояние опьянения. Например, отсутствовали понятые и запись видеокамерой. Возможны и другие нарушения процедуры, узнать о которых можно после детального изучения Постановления №475 от 26 июня 2008 года, в котором подробно рассказано о правилах проведения освидетельствования.
- Имеются смягчающие обстоятельства. Например, водитель был вынужден сесть за руль, чтобы транспортировать человека до больницы.
Также под амнистией подразумевается замена наказания на менее суровое.
Не стоит путать понятия «амнистия» и «помилование». Если вы пили вчера, а не сегодня, это совсем не значит, что с утра вам уже можно садиться за руль, все зависит от степени опьянения, крепости и сорта алкогольного напитка. К примеру, если допущены ошибки при заполнении протокола, а также при следующих форс-мажорных обстоятельствах: Чтобы судебное разбирательство завершилось в вашу пользу, желательно заручиться поддержкой опытного юриста.
Ознакомиться подробнее с правилами действия амнистии можно, изучив УК РФ, а именно 84-ую статью.