Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Молодой специалист 2023: плюсы и минусы государственной программы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Молодой специалист — это работник с определенным уровнем образования – бакалавриат, магистратура, среднее профессиональное, который впервые устраивается на работу. Понятие как правило, характеризует гражданина, имеющего соответствующее образование и принятого на работу по полученной специальности, до достижения им определенного возраста.
Молодые специалисты в здравоохранении
В сфере здравоохранения молодым (начинающим) специалистом считается работник 30-35 лет с уровнем образования – бакалавриат, магистратура, среднее профессиональное, который впервые устраивается на работу. Предоставление мер социальной поддержки и защиты в здравоохранении происходит в рамках федеральных и региональных программ, а также в соответствии с отраслевыми и региональными нормативными актами. В наиболее общем виде молодые (начинающие) специалисты в разных сферах деятельности имеют право на такие меры поддержки:
- подъемные выплаты;
- доплаты;
- помощь в рамках специальных программ – «Земский доктор», «Земский фельдшер»;
- социальная ипотека на льготных условиях; прочие льготы, определяемые на уровне региона.
Кто относится к молодым специалистам
Прежде чем переходить к вопросу предоставления молодым специалистам льгот, необходимо разобраться, кто к таковым относится. Здесь имеются в виду выпускники, недавно получившие диплом среднего профессионального или высшего учебного заведения педагогической направленности. Но это не все — необходимо также соответствовать следующим обязательным критериям:
- Образовательное учреждение, диплом которого был получен, должно пройти государственную аккредитацию, а диплом об окончании обучения должен соответствовать стандартам государственного образца.
- Выпускник должен был обучаться на очном отделении за счет федерального бюджета. Те, кому пришлось оплачивать свое обучение в ВУЗе, также относятся к молодым специалистам, но факт оплаты образования лишает их ряда социальных льгот.
- Молодой специалист обязан трудиться в соответствии с полученной специальностью (в школе) и начать трудовую деятельность не позднее чем спустя 12 месяцев после получения диплома.
- Как только пройдет 3 года с момента начала преподавательской деятельности, молодой специалист утратит свой статус и перестанет получать льготы. В эти 3 года не будут включены:
- период армейской службы по призыву;
- время пребывания в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком;
- период обучения в аспирантуре по очной форме;
- прохождение стажировки и получение дополнительного образования.
Ответы на распространенные вопросы про льготы молодым специалистам
Вопрос №1: Нужно ли предоставлять отчет в местную Администрацию о расходовании средств подъемных выплат?
Ответ: Нет, преподаватели имеют право самостоятельно распоряжаться деньгами, выплаченными им в качестве подъемного пособия.
Вопрос №2: Может ли выпускник педагогического ВУЗа сразу получить кредит на льготных условиях, как только он устроится на работу в школу и получит статус молодого специалиста?
Ответ: К сожалению, нет. Банки предъявляют ряд условий, среди которых трудоустройство по договору, рассчитанному минимум на 3 года, стаж работы не менее 3 лет и внесение первоначального взноса в размере 10% от стоимости квартиры. Выпускник ВУЗа лишен возможности предоставить доказательства соответствия данным условиям.
Для поддержки молодых специалистов, программы предусматривают предоставление субсидии на приобретение жилой недвижимости. Субсидию можно получить в виде пятилетнего кредита на льготных условиях, с равными ежемесячными платежами. Размер такой поддержки не может быть больше 70% от суммы стоимости жилья по среднерыночным ценам.
Еще одним обязательным условием для получения статуса участника данной программы является отсутствие жилья. Если же молодой человек имеет собственное жилье, однако критически нуждается в его улучшении, потребуется получение акта обследования жилищной комиссией, которая подтвердит реальную необходимость вышеупомянутого. Заемные средства будут предоставляться молодежи в порядке очереди.
Особенности молодого специалиста на РЖД
Согласно законодательству, молодым работником на железной дороге принято считать выпускника вуза дневной форм обучения. Кроме того, здесь действует немного иное возрастное ограничение — до 30 лет. Выпускник обязан устроиться на работу не позже, чем через три месяца после окончанию учебы.
Такой статус можно получить только при наличии подписанного двустороннего договора между работником и РЖД. Сотрудник РЖД может претендовать на приобретение жилья на льготных условиях или стать в очередь на квартиру. Причем приобрести квартиру сотрудники могут только в жилстроях, с которыми заключены договоры.
Мнение эксперта
Никаноров Петр Васильевич, специалист по трудовым вопросам
Если у вас возникают сложности, я помогу разобраться.
Некоторым сотрудникам РЖД компенсирует затраты на ипотеку. Причем срок кредитования не должен превышать 15 лет. РЖД сотрудничает с банком ВТБ 24. Банк предоставляет кредитование работникам железной дороги. Банк предоставляет возможность приобрести жилье вторичное или в новом доме. А если вы не можете разобраться в нюансах, то обращайтесь ко мне.
Особенности труда молодых специалистов
Одним из оснований, которое может повлечь в результате проверки неблагоприятные последствия для работодателя, является выполнение последним требований о квотировании. Дело в том, что в соответствии со ст. 5 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» такие категории граждан как несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые, признаются гражданами, испытывающими трудности в поиске работы. Осуществление мероприятий, способствующих их занятости, является одним из приоритетных направлений государственной политики. Законами некоторых субъектов Российской Федерации устанавливается минимальное количество мест, которое работодатель обязан выделить для трудоустройства определенных категорий граждан — квота. Например, в ст. 2 Закона г. Москвы от 22 декабря 2004 г. N 90 «О квотировании рабочих мест» (далее — Закон) определено, что квотирование осуществляется, в том числе, для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет; выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 24 лет и высшего профессионального образования в возрасте от 21 года до 26 лет, ищущих работу впервые. В ст. 3 Закона для трудоустройства категорий молодежи установлена квота в размере 2 процентов от среднесписочной численности работников. Это касается работодателей, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, у которых среднесписочная численность работников составляет более 100 человек. При этом квота считается выполненной, если организация трудоустроила вышеуказанных лиц, что подтверждено заключением трудового договора, действие которого в текущем месяце составило не менее 15 дней. Также Законом предусмотрена альтернатива выполнения установленной квоты. Так, ежемесячная уплата в бюджет города Москвы компенсационной стоимости квотируемого рабочего места в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения, определенного в городе Москве на день ее уплаты, приравнивается к выполнению квоты.
Молодой специалист — юридическая помощь трудовых юристов
Это займет несколько минут
Ожидайте ответ консультанта
Максимальное ожидание — 25 минут
Вопрос «что включает в себя понятие «молодой специалист» в настоящее время беспокоит выпускников всех образовательных учреждений нашей страны.
Некоторые полагают, что это молодой человек конкретного возраста, начавший работать после получения диплома.
Наличие самой различной информации по этому вопросу, которую мы слышим и читаем, не дает понять важнейших характеристик такой категории сотрудников как «молодой специалист».
Важно! В «Основах государственной молодежной политики РФ», утвержденных распоряжением Правительства РФ, дается следующее определение категории «молодой специалист» — это Гражданин РФ, чей возраст не превышает 30 или 35 лет (по программам, связанным с жильем), имеющий квалификацию, подтверждаемую дипломом о соответствующем уровне образования и работающий по этой квалификации.
Стоит учитывать, что распоряжение Правительства РФ — это подзаконный акт, призванный конкретизировать положения законов. Проблема в том, что ни в одном законе на данный момент не закреплено понятие «молодой специалист».
Указанное определение не решает главного вопроса — из каких компонентов складывается статус молодого специалиста, какие привилегии, льготы и гарантии ему положены.
До какого возраста действует статус молодого специалиста
Максимальный возрастной порог молодого специалиста для получения им положенных льгот составляет 30-35 лет. Этот показатель зависит от региона, где трудится вчерашний студент. С момента заключения трудового договора статус будет законным в течение 3 лет. Второй раз, данный статус получить невозможно.
Есть ряд случаев, когда статус молодого специалиста могут увеличить до 6 лет:
- Специалист проходит обучение в аспирантуре или адъюнктуре на очной форме.
- Во время прохождения срочной воинской службы или альтернативной службы.
- Специалист находится в отпуске по беременности и родам, а также по уходу за ребенком.
Какие льготы положены молодому специалисту в сфере образования
Аналогично статусу, льготы и выплаты молодым специалистам муниципальных образовательных и государственных учреждений устанавливаются на уровне регионов. К примеру, в Санкт-Петербурге и Москве данная ситуация выглядит так:
г. Санкт-Петербург
Молодым педагогам Санкт-Петербурга не предусмотрены никакие надбавки к заработной плате, но у них есть право получить один раз выплату в размере:
- 6 базовых единиц – на них могут претендовать специалисты, которые имеют на руках диплом о среднем и высшем профессиональном образовании государственного образца;
- 8 базовых единиц – на них могут рассчитывать специалисты, которые получили диплом такого же уровня с отличием.
По состоянию на 01.01.2015 размер одной базовой единицы составляет 8432,00 рублей. Вдобавок, в течение начальных 3 лет работы педагогам северной столицы, возраст которых не преодолел отметку в 30 лет, обязаны раз в месяц выплачивать компенсацию за расходы на проезд всеми видами пассажирского транспорта в пределах ½ стоимости. Исключение составляет такси.
Чтобы получить подобную выплату, следует написать заявление и обратиться в орган социальной защиты Санкт-Петербурга или соответствующий департамент образования.
Кто считается молодым специалистом и что дает такой статус
- Единоразовое пособие. Оно начисляется молодым работникам, которые впервые трудоустроились. Сумма таких выплат колеблется от 20 000 до 100 000 рублей. Максимальную сумму можно получить, работая в больших городах;
- Ежемесячное повышение заработка. На повышение заработка могут претендовать специалисты, которые закончили обучение с красным дипломом. Повышение заработка может достигнуть 50% от общей заработной платы. Кто получил обычный диплом, может рассчитывать на увеличение заработка до 40%.
- Учителя могут претендовать на получение ипотеки на льготных условиях.
- Иногда государство компенсирует определенную часть денежных средств за покупку жилья.
В законодательстве Российской Федерации прописан законопроект, который предполагает выплату компенсации врачам, которые трудоустраиваются в сельской местности. Это довольно внушительные выплаты. Они составляют один миллион рублей. Чтобы получить это пособие, необходимо подписать договор с местными властями, куда прибыл врач на работу.
Последние выплаты предназначены для сотрудников, которые сразу после окончания вуза устраиваются на работу. На эти выплаты могут рассчитывать сотрудники педагогического образования и здравоохранения. Такие выплаты начисляются предприятием. Причем они не являются обязательными. Их могут выплатить или нет.
- Возрастное ограничение. Программа рассчитана на людей, которым не исполнилось 35 лет. Это важное условия данного социального проекта;
- Наличие работы в сельской местности. После окончания высшего учебного заведения, необходимо самостоятельно заняться поиском работы. Главное условие — работа в сельской местности в государственном учреждении;
- Не быть собственником квартиры или дома. Исключением считается наличие помещение, которое не пригодно для жизни. К ним относится складское помещение. Человек, который собирается участвовать в программе должен нуждаться в приобретении собственного жилья;
- Основным местом работы и проживания должно быть село.
- Человек должен быть трудоустроен на государственной службе: работа в сфере образования, медицине, агропромышленной сфере;
- Обязательно наличие стартового капитала при покупке жилья. Причем минимальный размер вклада должен составлять 30% от стоимости дома или квартиры.
Согласно законодательству, молодым работником на железной дороге принято считать выпускника вуза дневной форм обучения. Кроме того, здесь действует немного иное возрастное ограничение — до 30 лет. Выпускник обязан устроиться на работу не позже, чем через три месяца после окончанию учебы.Такой статус можно получить только при наличии подписанного двустороннего договора между работником и РЖД.
Молодой специалист: особенности трудовых отношений
Лимиты по возрасту для молодых граждан, которым идет предоставление льгот, ограничены тридцатью-тридцатью пятью годами. Все решает область, где молодые люди будут работать и получать заработную плату. Статус действителен на протяжении 3 лет после того, как был заключен договор с сотрудником, и повторно присвоить статус нельзя.
- возраст граждан не должен превышать планку в тридцать пять лет;
- специалисты должны иметь высшее образование;
- у граждан не должно быть жилья в собственности;
- условия, которые есть у молодых специалистов, не соответствуют опциальным нормам, которые установлены в Российской Федерации;
- молодые специалисты должны жить на территории сельской местности или иметь намерение переехать в сельскую местность на постоянное место жительства.
Стоит помнить, что получение подъемных не является чем-либо тождественным рабству. Молодые специалисты вправе уволиться ранее срока, который предусмотрен программой. При таких обстоятельствах молодому специалисту нужно будет возвратить сумму, которая будет равна той, что уже была потрачена.
- Гос.поддержка составляет 1 000 000 рублей. Она предоставляется всем медицинским специалистам с высшим образованием, которые решают отправиться работать в сельскую местность;
- Также предоставляются льготы в размере 30-50% на проезд в общественном транспорте;
- В некоторых регионах принять участие в программе могут и выпускники средних учебных заведений (медицинские сестры или же фармацевты). Читайте как получить ипотеку для многодетных семей в 2022 году.
- Во-первых, этот статус может получить только тот человек, который проходил образование на дневной форме обучения.
- Во-вторых, этот студент должен быть обязательно бюджетником, т.е. не должен обучаться за счет личных денежных средств. Только за счет средств местного бюджета или государства.
- В-третьих, гражданин РФ обязан быть аттестованным и должен получить диплом, который соответствует государственным нормам.
Выплаты молодым педагогам в сельской местности
Запуск в 2020 году программы «Земский учитель» предназначен для дополнительной мотивации к переезду из города и поддержки учителей, которые уже работают в сельской местности.
Чтобы молодые педагоги могли получать на селе выплаты, они должны пройти отбор. Размер выплаты на одного человека – 2 млн рублей. Потратить их можно по своему усмотрению.
Гарантии и льготы на федеральном уровне
На законодательном уровне вопрос о предоставлении льгот молодым педагогам регулируется на федеральном уровне, но, в большей части, это зависит от региональных особенностей.
К общим гарантиям в соответствии с ТК РФ отнесены те, которые предоставляются при приеме на работу, при переводе на другую работу, по оплате труда (ст. 165). А также всем педагогическим работникам предоставляются гарантии, предусмотренные главой 52 ТК РФ.
В статье 47 ФЗ «Об образовании в РФ» идет речь о правах и свободах педагогов, о гарантии их реализации.
Одной из гарантий, установленных на федеральном уровне, является отсутствие испытательного срока при приеме на работу, если молодой специалист впервые поступает на работу по полученной специальности в течение года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня (ст. 70 ТК РФ).
Если работодатель нарушил требования ТК РФ, включив в трудовой договор условие об испытании, молодой педагог имеет право обратиться в суд или Федеральную службу по труду и занятости (Роструд).
Следует обратить внимание, что данная гарантия не распространяется на следующих лиц:
- выпускника образовательного учреждения, не имеющего государственную аккредитацию;
- выпускника образовательного учреждения, поступающего на работу впервые, но не по своей специальности;
- выпускника образовательного учреждения, поступающего на работу по полученной специальности спустя год после окончания ВУЗа.
В целом работодатели принимают неохотно на работу специалистов без опыта. Однако в сельской местности ощущается нехватка профессиональных кадров.
Для привлечения молодых педагогов в сельские местности в федеральном законодательстве закрепили определенные льготы.
Положение о наставнике молодого специалиста (малоопытного специалиста)
- изучать Закон РФ «Об образовании», нормативные акты, определяющие его служебную деятельность, структуру, штаты, особенности деятельности школы и функциональные обязанности по занимаемой должности; выполнять план профессионального становления в установленные сроки; постоянно работать над повышением профессионального мастерства, овладевать практическими навыками по занимаемой должности; учиться у наставника передовым методам и формам работы, правильно строить свои взаимоотношения с ним; совершенствовать свой общеобразовательный и культурный уровень; периодически отчитываться о своей работе перед наставником и председателем методического объядинения.
- вносить на рассмотрение администрации школы предложения по совершенствованию работы, связанной с наставничеством; защищать профессиональную честь и достоинство; знакомиться с жалобами и другими документами, содержащими оценку его работы, давать по ним объяснения; посещать внешние организации по вопросам, связанным с педагогической деятельностью; повышать квалификацию удобным для себя способом; требовать конфиденциальности дисциплинарного расследования, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Рекомендуем прочесть: Выселение из квартиры прописанного человека не собственника решения судов
Молодой специалист и придирки администрации
Может я что-то не понимаю. Но не верю я в безосновательные придирки администрации. В нашей школе много молодых специалистов. Но к каждому из них разное отношение. Если человек добросовестно работает, перенимает опыт , читает литературу, готовиться к урокам с ответственностью — не могут уроки быть плохими, а учитель находиться под таким прессингом. Надо глобально разобраться в ситуации и искать выходы. Вы правы — учителем сейчас мало кто захочет работать. Бумаги одолели. Поэтому надо бережно относиться к ОТВЕТСТВЕННЫМ молодым специалистам и помочь им стать профи!
Рекомендуем прочесть: Как заполнить налоговую декларацию на возврат от покупки квартиры в ипотеку
Прямо травля какая-то! Может, девушку хотят выжить из школы? У Вас там очередь стоит из учителей высшей категории, мечтающих занять ее место? Или просто директору некуда приложить свои усилия по формированию педколлектива? Конечно, бессмысленно давать советы типа «забей», но ведь выбора нет: или терпеть, или уходить. Лучше все же попытаться бороться, наверное. Хотя с такой Кабанихой, поди, поборешься!Всем сердцем сочувствую!