Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Право на одновременное получение двух пенсий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Международные соглашения об условиях выплаты пенсий гражданам – очень сложные документы, но именно они определяют, на какое государство возлагается ответственность по выплате пенсий тем, кто успел поработать в 2-3 странах и остался жить на пенсии в одной из них. Самым первым таким было Соглашение стран СНГ – по нему пенсию выплачивает та страна, где фактически проживает пенсионер (но с учетом стажа, который он заработал в других странах – участницах Соглашения). Похожие документы Россия подписала с рядом других стран.
Круг лиц, имеющих право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению
Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют:
- федеральные государственные гражданские служащие;
- военнослужащие;
- участники Великой Отечественной войны;
- граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф;
- граждане из числа космонавтов;
- граждане из числа работников летно-испытательного состава;
- нетрудоспособные граждане.
Члены семей данных граждан имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению в случаях, предусмотренных законом.
- ; ;
- граждане из числа космонавтов;
- граждане из числа работников летно-испытательного состава;
- члены семей указанных выше граждан, в случаях, предусмотренных законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ.
- ; ;
- граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; ;
- граждане из числа космонавтов.
Процесс оформления двойной пенсии военным
Чтобы оформить двойную пенсию военнослужащему, можно использовать один из трех способов:
- через МФЦ;
- в отделении ПФР;
- через портал госуслуг.
Из документов понадобятся:
- Заявление.
- Паспорт гражданина России.
- Справка из ведомственного органа, который назначает пенсию военнослужащему. В документе обязательно должна быть дата назначения первой выплаты, период, когда гражданин работал до поступления на военную службу.
- Подтверждение страхового стажа.
- Документы о доходе за любые 60 месяцев до 1 января 2002 года. Это необходимо только в том случае, если эти данные как-либо повлияют на увеличение назначенной выплаты.
Главный плюс участия в программах НПФ — предоставление налогового вычета. Возврат части уплаченных средств можно оформить на внесенную сумму до 120 тыс. рублей в год. Например, если за 2019 год вы перечислили в НПФ 100 тыс. рублей, то в 2020 сможете вернуть 13 тыс. рублей.
Налоговый вычет оформляйте через подачу декларации 3-НДФЛ или через работодателя. Если хотите воспользоваться вычетом через работодателя деньги будут доступны уже в текущем году. Но 13% не будут удерживать только в случае, если взносы в НПФ переводят из заработной платы по вашему заявлению.
Существуют корпоративные программы софинансирования НПФ. В этом случае одну часть взносов выплачиваете вы, а вторую — компания, в которой вы работаете. Это добровольное решение работодателя, поэтому НПФ выбираете не вы, а компания. Вторую пенсию работники получают на таких же условиях, как если бы выплачивали взносы самостоятельно. Им полагаются и государственные выплаты, и корпоративные.
Кто имеет право на двойную пенсию в России?
По закону существует 3 вида пенсии: по старости, инвалидности и выслуге лет. Как правило, пенсионеру дается возможность выбрать одну из них, которая будет выгоднее. Однако на сегодняшний день существуют определенные категории граждан, которые могут претендовать одновременно на два вида пенсионных начислений. К ним относятся:
- лица, перенесшие болезни, связанные с радиацией, возникшей при взрыве на Чернобыльской АЭС;
- инвалиды, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на АЭС в Чернобыле, и их семьи;
- нетрудоспособные прямые родственники ликвидаторов радиации на «Маяке»;
- ветераны ВОВ;
- инвалиды ВОВ;
- матери, отцы и вдовы военнослужащих, которые погибли при прохождении службы в ВС по призыву;
- лица, имеющие почетную награду «Жителю Блокадного Ленинграда».
Какие документы могут потребоваться еще для оформления двойных пенсионных начислений?
Как уже было сказано выше, каждой категории граждан, которая претендует на получение одновременно 2-х пенсий, необходимо предоставить свой пакет документов.
Если человек является инвалидом, то помимо основного списка бумаг, ему следует подтвердить свой статус справкой об инвалидности, которую можно получить в бюро медико-социальной экспертизы. Выдача этой бумаги осуществляется после прохождения ежегодной специальной медицинской комиссии.
Чтобы подтвердить право на получение выплаты за потерю кормильца, претенденту следует доказать свои родственные связи или брачные узы с погибшим военнослужащим. Также ему потребуется передать в ПФ РФ свидетельство о регистрации смерти кормильца.
Для получения 2-ой пенсии военным пенсионерам следует доказать трудовой стаж и передать справку, где указана дата назначения пенсионных начислений, длительность службы и другого вида деятельности.
Какие категории граждан имеют право на одновременное получение двух пенсий дайте развернутый ответ
Статья 3. Право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом
1. Право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют:
граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению;
2. Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.
С 01.01.2022 ст. 3 дополняется п. 2.1 (ФЗ от 26.05.2021 N 153-ФЗ). См. будущую редакцию.
3. Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется:
1) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) участникам Великой Отечественной войны. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 21.06.2010 N 122-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ, от 27.12.2018 N 536-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»;
(в ред. Федеральных законов от 21.12.2006 N 239-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 21.06.2010 N 122-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ, от 27.12.2018 N 536-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5) гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца);
(в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6) гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», и гражданам, награжденным знаком «Житель осажденного Севастополя». Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости;
(пп. 6 введен Федеральным законом от 25.11.2006 N 196-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 21.07.2014 N 216-ФЗ, от 22.12.2020 N 431-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7) членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов, предусмотренных статьей 7.1 настоящего Федерального закона. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 17.1 настоящего Федерального закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).
(пп. 7 введен Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
4. Пенсии, предусмотренные настоящим Федеральным законом, устанавливаются и выплачиваются независимо от получения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ «О накопительной пенсии».
(п. 4 в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Федеральные государственные гражданские служащие имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящим Федеральным законом, и доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».
(п. 5 в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».
(в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ, от 27.12.2018 N 536-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Граждане из числа космонавтов при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Федеральным законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».
(п. 7 введен Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ, в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Граждане из числа работников летно-испытательного состава имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящим Федеральным законом, и доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».
(п. 8 в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
С 01.01.2022 в п. 9 ст. 3 вносятся изменения (ФЗ от 26.05.2021 N 153-ФЗ). См. будущую редакцию.
9. Лицам, являющимся инвалидами, пенсия по инвалидности в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы.
Пенсия по инвалидности и по старости: общие положения
Нормы закона конкретно определили, когда и на каких основаниях гражданин вправе получать определённое пенсионное обеспечение. Пенсию назначают на основании закона РФ №400-ФЗ. Здесь представлены ключевые моменты начисления соответствующей выплаты.
Кроме этого документа вопрос о начислении пенсии инвалидам регулируется законом РФ №181-ФЗ.
В целом обе пенсии (по старости и инвалидности) существуют как вид господдержки для социально незащищённых лиц, которые не в состоянии нормально трудиться, обеспечивать свои нужды. При этом граждане с инвалидностью, по возрасту являющиеся пенсионерами, делают выбор в пользу одной из пенсий.
Но закон делает исключение для некоторых лиц, которым положено сразу несколько пенсионных выплат. На преференцию могут рассчитывать:
— бывшие блокадники Ленинграда;
— участвовавшие в военных действиях и получившие в результате болезнь или травму;
— родители или вдова погибшего военнослужащего.
Указанные категории получают дополнительную госпенсию.
Важно! Оформить ежемесячную пенсию по инвалидности и по старости можно в ПФР.
По старости и по выслуге лет
Бывшие военные, которые являются получателями пенсии по выслуге лет, достигнув пенсионного возраста имеют право подать документы на дополнительную пенсию — по старости. На пенсию по выслуге лет могут рассчитывать представители некоторых профессий.
Таблица. Выслуга лет
| Представители профессии | Условия назначения выплат |
|---|---|
| Космонавты, пилоты и испытатели | является гражданином России, обладает достаточным стажем труда (представители сильной половины человечества — двадцать пять лет, женщины — двадцать лет), ушел с работы по уважительной причине, например, по состоянию здоровья |
| Люди, которые служили в вооруженных войсках Советского Союза, Российской Федерации или государств СНГ; проходившие службу в органах внутренних дел, в исправительных учреждениях, противопожарной службе, органах по наркоконтролю и пр. | стаж работы составляет двадцать лет; человек достиг возраста сорока пяти лет |
| Федеральные сотрудники государственных структур | гражданин трудился на государство не менее пятнадцати лет; непрерывно находился в одной должности на государственной службе минимум двенадцать месяцев; уволен из государственных структур по уважительной причине, например, подошел к концу срок службы, расторгнут договор и пр. |
Основные правила пенсионного обеспечения
Трудоспособное население, предприниматели и крупные предприятия производят отчисления в пенсионный фонд, из которого впоследствии производятся социальные выплаты гражданам, которые не могут работать по возрасту или в связи с инвалидностью.
Отдельные категории населения имеют право на помощь государства из-за смерти кормильца. Тем, кто не смог выработать нужный стаж, полагается минимальная социальная выплата.
Нередко складывается ситуация, когда человек подпадает под два вида пенсионных выплат: гражданин с инвалидностью достигает преклонного возраста, или педагог, выработавший выслугу, получает травму и как следствие, становится инвалидом, претендующим на выплату по инвалидности. В указанных случаях люди не могут получать двойного обеспечения, они должны выбрать только одну из выплат.
Государством оговорены несколько категорий граждан, которые могут получить два вида пенсий. Их перечень дан в ч.3 ст.3 ФЗ 166.
Что должен учитывать военный пенсионер
Претендуя на вторую выплату действующий военный пенсионер, чтобы оформить вторую пенсию, должен учесть:
- стоимость одного балла в 2020 году равна 93 руб.;
- наличие второй пенсии не влияет на индексацию первой;
- в регионах есть собственные понижающие коэффициенты, которые можно применять по закону;
Жители Крайнего Севера имеют дополнительные условия к назначению гражданской пенсии. Получать выплаты можно любым удобным для человека способом.
Пакет документов для военнослужащих:
- заявление;
- паспорт и СНИЛС;
- трудовая книжка;
- справка о доходах за 60 месяцев до 2002 года;
- справка о получении военной выплаты.
Вдовы военнослужащих подают вместе с заявлением:
- паспорт и СНИЛС;
- свидетельство о смерти;
- свидетельство о браке;
- свидетельство о рождении детей;
- документы, подтверждающие статус вдовы.
Чернобыльцам:
- заявление, паспорт, СНИЛС;
- трудовая книжка;
- документы, подтверждающие инвалидность в результате ликвидации аварии или наличие родства;
- справка о доходах.
Для начисления выплаты космонавтам:
- заявление;
- паспорт;
- СНИЛС;
- справка МСЭК о причинах инвалидности;
- справка об обеспечении;
- трудовая книжка.
Российская и белорусская пенсии
Международные договоры об условиях выплаты пенсий гражданам являются довольно сложными документами, однако именно они определяют, на какую страну ложится ответственность по выплате пенсий гражданам, работавшим в нескольких странах и оставшимся проживать на пенсии в одной из них. Первым подобным договором являлось Соглашение стран СНГ – в соответствии с ним пенсия выплачивается государством, в котором фактически живет пенсионер (однако с учетом стажа, заработанного человеком в других государствах-участниках Соглашения). Аналогичные документы Россия подписывала с некоторыми другими государствами.
В 2006 году Россия и Белоруссия подписали новое Соглашение с новым принципом выплаты пенсий – в соответствии с ним каждое государство платит свою часть пенсии. Действует все следующим образом:
- за стаж в советское время пенсия платится тем государством, где фактически проживает пенсионер;
- за период после 13 марта 1992 года пенсия платится тем государством, где работал пенсионер;
- если пенсионер имеет достаточное количество стажа, а также пенсионных прав, он имеет право оформить пенсию в том государстве, в котором проживает – и ему будет зачтен трудовой стаж в другой стране (в случае со стажем в России это работает только до 2002 года).
Кто имеет право на двойную пенсию в России?
По закону существует 3 вида пенсии: по старости, инвалидности и выслуге лет. Как правило, пенсионеру дается возможность выбрать одну из них, которая будет выгоднее. Однако на сегодняшний день существуют определенные категории граждан, которые могут претендовать одновременно на два вида пенсионных начислений. К ним относятся:
- лица, перенесшие болезни, связанные с радиацией, возникшей при взрыве на Чернобыльской АЭС;
- инвалиды, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на АЭС в Чернобыле, и их семьи;
- нетрудоспособные прямые родственники ликвидаторов радиации на «Маяке»;
- ветераны ВОВ;
- инвалиды ВОВ;
- матери, отцы и вдовы военнослужащих, которые погибли при прохождении службы в ВС по призыву;
- лица, имеющие почетную награду «Жителю Блокадного Ленинграда».
- Основным нормативным актом в рассматриваемой сфере является закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. В этом документе определены правила назначения пособий, выплачиваемых за счёт бюджета и внебюджетных фондов. Также установлены в общем виде их размеры.
- Основной источник пенсионных выплат – ПФР. Порядок и размеры взносов, а также размеры материальной поддержки различных категорий граждан определены в законе № 400-ФЗ от 28.12.2003 г. «О страховых пенсиях».
- Граждане, которые проходили службу по контракту в Вооружённых силах, должны ознакомиться с положениями закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I. В этом документе установлен порядок расчёта стажа, размеры минимальных ведомственных пенсий, разрешены иные вопросы.
- Если гражданин участвовал в ВОВ или иных вооружённых конфликтах, является ветераном труда, то его статус регулируется положениями закона № 5-ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. В этом документе определены различные категории лиц, имеющих право на особую поддержку государства.
Суд обязал пенсионера, получавшего пенсию одновременно на территории двух государств: России и Украины, возвратить полученные выплаты в Пенсионный фонд РФ
Суд признал, что вся сумма, полученная пенсионером в виде ежемесячных выплат пенсии по старости на территории Российской Федерации, является неосновательным обогащением, то есть приобретена без установленных законом оснований. При этом суд пришел к выводу о том, что переплата пенсии образовалась в результате недобросовестности ответчика, не сообщившего в территориальный орган Пенсионного фонда РФ о том, что ему назначена пенсия на территории Украины.
Как установил суд, 65-летний ответчик имеет двойное гражданство, то есть одновременно является гражданином России и гражданином Украины.
В 2002 году на территории Российской Федерации ответчику была назначена пенсия по инвалидности. В 2013 году в связи с достижением возраста 60 лет он был переведен на пенсию по старости.
В 2017 году пенсионный орган Российской Федерации, запросив сведения в пенсионном фонде Украины, установил, что ответчик является получателем пенсии по возрасту на территории этого государства. Пенсия по возрасту на территории Украины была ему назначена через месяц после проведения аналогичной процедуры на территории России. Все это время выплаты регулярно производились.
После установления факта одновременного получения двух пенсий районным органом управления пенсионного фонда РФ выплата пенсии на территории РФ ответчику была приостановлена. Учреждение обратилось в суд с требованием о взыскании переплаты пенсии, которая за период более чем 4 года составила 536 тысяч рублей.
Принимая решение об удовлетворении иска, суд исходил из следующего.
13 марта 1992 года между государствами – участниками СНГ (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Республика Украина) было заключено «Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».
В силу его положений назначение пенсии гражданам государств – участников Соглашения производится по месту жительства. При переселении пенсионера в пределах государств – участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
В соответствии с нормами российского пенсионного законодательства пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, в том числе об изменении места жительства. Пенсионер несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения этих обязанностей, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную сумму пенсии.
В данном случае, являясь получателем двух пенсий одновременно, ответчик не поставил в известность пенсионный орган об установлении ему пенсии Пенсионным фондом Республики Украина.
При этом, при заполнении унифицированного бланка заявления на выплату пенсии он был проинформирован о том, что обязан извещать пенсионный орган обо всех изменениях, лишающих его право на пенсию, а также о том, что может являться получателем только одной пенсии по своему выбору. Таким образом, довод ответчика о том, что он не знал о необходимости информировать пенсионный орган о подаче заявления на получение пенсии в другом государстве, признан несостоятельным.
- Суд пришел к выводу, что неосновательное обогащение (получение пенсии без оснований) стало результатом недобросовестного поведения пенсионера, вследствие чего полученная сумма подлежит возврату пенсионному органу.
- Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда оставила решение суда первой инстанции без изменения.
- Пресс-служба Белгородского областного суда