Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция: что делать, если задержали выплату пособия по уходу за ребенком». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Меры социальной поддержки семей с детьми и будущих родителей с недавнего времени привязаны к доходам. При принятии решения о начислении выплат уполномоченные органы проводят комплексную оценку нуждаемости, то есть анализируют доходы членов семьи и наличие имущества: недвижимости и транспортных средств. Важна величина среднего дохода на каждого члена семьи — она не должна превышать один или два размера прожиточного минимума в регионе (в зависимости от вида пособия). Кроме того, введено понятие «нулевой доход» — это означает, что в пособии могут отказать, если кто-то из трудоспособных членов семьи не работает и не получает доход без уважительных причин.
Для расчета пособия берется сумма выплаченных зарплат за два года. Ее умножают на 730 дней. Полученный результат умножается на ставку пособия, равную 40%, а затем на среднее число дней в среднем в месяце, что равно 30,4. Результат вычислений и есть сумма ежемесячной выплаты.
Тем гражданкам, которые официально не были трудоустроены, за пособием необходимо обратиться в отделение органов социального обеспечения или защиты населения. Сделать это можно по месту проживания или фактического пребывания.
В этих случаях речь обычно идет о фиксированных суммах, которые умножаются на региональные размеры коэффициентов. Кроме того, в каждом регионе местными властями могут быть установлены размеры дополнительных выплат. Начисляются они, как правило, тем мамам, которые предоставляют местную прописку, даже если она имеет временный характер. Остальным гражданкам могут в так называемых «губернаторских» выплатах отказать, мотивировав отказ отсутствием местной прописки. Достаточно существенные суммы выплачиваются в городах федеральной значимости, на Крайнем Севере, а также прочих регионах с низкими показателями рождаемости.
Где узнать о причинах задержки
ФСС переводит деньги с 1 по 15 число каждого месяца — за предыдущий месяц. У ПФР есть единый день выплат — 3 число каждого месяца, но дата фактического прихода средств зависит от того, на счет они перечисляются или на карту, попадают ли эти сроки на выходные и т. д.
Еще раз: как и куда обращаться, если не перечислили детское пособие, зависит от того, трудоустроен ли его получатель:
- для работающих — сначала в родном отделе кадров или в бухгалтерии поинтересоваться, направлены ли документы на «детские деньги» в Соцстрах. Если на работе ответят, что все от них зависящее сделано, то искать концы придется в территориальном отделении Фонда социального страхования по месту регистрации предприятия или организации;
- для неработающих выплаты по уходу за детьми оформляет ПФР. Куда звонить, если не пришло пособие вовремя, — в клиентский отдел местного подразделения.
Почему отказывают в назначении пособий?
Отказывают по разным причинам:
- предоставлены недостоверные данные о членах семьи (например, заявитель указал не всех или допустил ошибку при заполнении заявления);
- не было доходов в расчетном периоде (у всех совершеннолетних членов семьи должен быть подтвержденный доход; если же его нет и на уважительные причины сослаться не получается, пособие не назначат – подробнее о правиле нулевого дохода написано в материале «Пособие для женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности»);
- размер среднедушевого дохода семьи превысил величину прожиточного минимума;
- не предоставлены документы о самозанятости;
- неправильно посчитали доход семьи (например, учли в составе дохода компенсационные выплаты или маткапитал);
- учли имущество, которого в собственности у семьи нет (например, в органе, назначающем пособие, по ошибке решили, что у члена семьи есть второй автомобиль, хотя он давно продан или принадлежит однофамильцу);
- выплату назначили ранее другому представителю.
Не всегда отказы в назначении пособий являются законными. Так, нарушения выявили прокуроры в Москве, Алтайском и Красноярском краях, Ленинградской, Ростовской, Тамбовской, Архангельской, Липецкой, Воронежской и Ивановской областях, Республике Крым и т.д.
Прокуратура Республики Адыгея восстановила права местной жительницы. Ей трижды незаконно отказывали в назначении пособия из-за транспортного средства, которое принадлежало однофамильцу ее супруга.
По данным Генпрокуратуры, в Санкт-Петербурге выявлено 745 незаконных отказов в назначении детских пособий, а в Мурманской области – 350. Всего с 2020 г. органы прокуратуры пресекли больше 4,5 тысячи подобных нарушений.
Какие пособия получают работники и кто их оплачивает
Виды пособий и порядок их выплат регулируются федеральными законами и приказами Минздравсоцразвития РФ.
Пособия, которые сотрудник получает от работодателя:
- пособие по временной нетрудоспособности;
- единовременное пособие за раннюю постановку на учет во время беременности;
- единовременное пособие по беременности и родам (так называемые декретные);
- пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- пособие по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет.
В большинстве случаев схема выплаты этих пособий выглядит следующим образом:
- Работник предоставляет документы, дающие ему право на получение пособия (в каждом случае есть свой список).
- Бухгалтерия в течение 10 дней рассчитывает размер пособия. Чаще всего за базу для расчета берется средний заработок сотрудника за предыдущие два года. В некоторых случаях, например, при ранней постановке на учет во время беременности или при уходе за ребенком от 1,5-до 3 лет. эти суммы фиксированные и закреплены в федеральном законодательстве.
- Работнику выдают начисленное пособие в день ближайшей зарплаты.
- Работодатель предоставляет в ФСС документы, на основании которых он выплатил пособия.
- ФСС проверяет документы и, если не обнаружит ошибок или нарушений, компенсирует выплаченную сумму.
Исключение составляет пособие по уходу за ребенком от 1,5-3 лет. Сейчас его размер 50 р. (без учета районных коэффициентов). Работодатель выплачивает его из собственных средств, ФСС эти затраты не компенсирует. Также не компенсируются первые три дня по больничному листу.
В некоторых регионах проходит пилотный проект, в соответствии с которым работники получают пособия сразу напрямую от ФСС, но подавать документы все равно нужно по месту работы.
Как получить пособие безработным
В случае, если родитель, официально не трудоустроен, то он также вправе получать ежемесячное пособие, которое выплачивается государством при осуществлении ухода за новорожденным ребёнком и до достижения им 1,5 лет. Единственным условием является то, что такой безработный не должен получать пособие по безработице.
Функция по начислению данного типа пособия безработным родителям, родственникам или опекунам возложена на ПФР.
Именно туда необходимо обратиться для назначения выплат.
При этом сама процедура оформления социальной выплаты состоит из ряда этапов, которые обязательно необходимо выполнить для положительного конечного результата, а именно.
Как проходила процедура начисления декретных пособий до 2021 года?
До изменений в законодательстве, вступивших в силу в 2021 году, декретные выплаты начислялись и оплачивались работодателями, в свою очередь ФСС компенсировал подобные затраты при помощи средств из фонда. В том случае, если у работодателя не было необходимых средств для оплаты декрета, то они могли быть получены из фонда.
При этом Фонд социального страхования осуществлял контролирующую деятельность, проверяя правомерность назначения подобных выплат сотрудникам, а также правильность расчета для осуществления подобных выплат.
В определенных ситуациях до 2021 года некоторые люби все равно получали декретные напрямую из ФСС. Это было возможно, если человек проживал в регионе, участвующем в пилотном проекте, который подразумевал перечисление социальных выплат напрямую из ФСС. Также выплаты перечислялись напрямую, если у работодателя не было необходимых денежных средств для оплаты декретных.
Как правильно составить жалобу?
В том случае, если человек действительно столкнулся с ситуацией, в которой работодатель отказывается передавать данные в ФСС, то он может написать жалобу в ФСС, трудовую инспекцию или прокуратуру.
Отметим, что на сегодняшний день отсутствует конкретный вид документа жалобы, потому она может быть составлена в произвольной форме.
Тем не менее, в нее рамках в обязательном порядке должна быть представлена следующая информация:
- 1) Информация о конкретном контролирующем органе, куда человек подает обращение. К примеру, это может быть название и номер территориального отделения прокуратуры конкретного региона.
- 2) Личная информация. В эту категорию входит ФИО, занимаемая в организации должность, а также контактные данные, то есть номер мобильного телефона и адрес электронной почты.
- 3) Подробное описание проблемы. Необходимо описать все обстоятельства нарушения, а также указать любую дополнительную информацию, которая может быть полезной для рассмотрения дела. При этом составитель жалобы может указывать ссылки на нормативно-правовые и законодательные акты, которые были нарушены. Это не является обязательным, потому, если у человека отсутствуют подобные знания, достаточно просто подробного описания проблемы.
Более 1 млн россиян обратились за новым пособием в СФР через Госуслуги
В СФР рассказали, что на данный момент в ведомство поступило более 1 млн заявлений о назначении универсального детского пособия. В основном заявки отправлялись онлайн через портал Госуслуги. Работники ведомства начали их рассмотрение немного раньше, чем положено – с 3 января.
Вице-премьер Татьяна Голикова рассказала, что срок рассмотрения заявлений для всех разный. Он зависит от скорости получения ответов на запросы по каналам межведомственного взаимодействия и составляет 10 рабочих дней. В некоторых случаях он может быть увеличен до 20 рабочих дней, но такого пока не случалось.
СФР рассматривает заявления достаточно быстро. На данный момент уже 200 тыс. заявок одобрено, причем 1,5 тыс. из них приходится на новые регионы России.
Голикова отмечает, что заявителей, проживающих на новых территориях, правило нулевого дохода, которое применяется при определении права на получение пособия, не применяется.
Прием заявок продолжается. Сейчас заявление можно подать не только онлайн на портале Госуслуги, но и в бумажной форме непосредственно в клиентской службе СФР или МФЦ.
Куда обращаться по поводу выплат
Мер государственной поддержки граждан в России существует много, и разобраться, по какому ведомству какое из них проходит, иногда сложно. Поэтому когда задерживается выплата пособий, куда звонить — вопрос не праздный.
Подобная путаница — отчасти оборотная сторона удобства электронных сервисов государственных и муниципальных услуг и Многофункциональных центров. Множество льгот и пособий оформляем на ЕПГУ, в МФЦ, а некоторые — и в отделе кадров на работе, а потом выясняем, почему не перечисляют социальные выплаты и где искать концы.
Есть и объективные причины: одна и та же дотация или льгота из федерального и из регионального бюджетов выплачивается разными «путями». В большинстве случаев общее правило: если льгота работает и на федеральном, и на региональном уровнях, то в первом случае она в ведении ПФР, а во втором — соцзащиты. Самые распространенные примеры:
Чтобы понимать, куда звонить, если выплаты не пришли, и что с этим делать, важно не только знать, через какое ведомство поступают деньги, но и правильное название — субсидия, компенсация, пособие, кому и на что.
Например, куда звонить по поводу детских выплат, — смотря каких:
По каждой выплате и в соцзащите, и в ПФР, и в ФСС и т. д. существует четкий график начислений, опубликованный на их сайтах в вашем регионе. В графиках прописаны даты, названия льгот, районы проживания получателей и банки, через которые проходят пособия.
Когда льгота согласована и подтверждена, вас проинформируют, с какого по какое число поступают средства.
Если в положенный срок ни на карту, ни на счет социальная выплата не пришла, куда обратиться в первую очередь: в отделение (или личный кабинет) банка. Возьмите распечатку о том, что в положенное время деньги не поступили. Это сделает дальнейший разговор в государственных органах более предметным.
Проблемы, с которыми может столкнуться пользователь
Чтобы пожаловаться на неправомерные действия сотрудников соцзащиты или нарушение закона при назначении помощи на детей от 3 до 7 лет, достаточно правильно заполнить форму и четко следовать подсказкам системы. Но в некоторых случаях при подаче онлайн жалобы пользователь может столкнуться с такими проблемами:
- В форму подтянулись неверные персональные данные, но система не позволяет внести необходимые правки. Если гражданин недавно сменил место жительство или фамилию, у него могут возникнуть проблемы с подачей онлайн обращения по поводу выплаты детям от 3 до 7 лет. Но внести соответствующие правки он всегда может на этапе заполнения электронной формы. Если у него не получается изменить данные, речь, скорее всего, идет о системном сбое сайта Госуслуг. В таком случае стоит попробовать создать жалобу через несколько часов или на следующий день.
- В предложенном системой списке отсутствует подходящая пользователю причина. В процессе заполнения формы на портале Госуслуг необходимо выбрать основание для подачи претензии (несоблюдение сроков, требование дополнительных документов и т. д.). Но их перечень крайне ограничен. Если в списке отсутствует необходимая гражданину причина (например, он хотел пожаловаться на неадекватное поведение должностного лица), он не сможет подать обращение на сайте Госуслуг. В таком случае придется лично обратиться в орган соцзащиты и подать составленный в письменном виде документ.
Неполный пакет документов
Основание для денежной помощи – заявление с приложениями. Именно, анализируя их, соцзащита и приходит к выводу о нуждаемости заявителя и удовлетворяет просьбу.
Если же пакет неполный или с фиктивными данными, то это приведет к отказу.
Собрать необходимую документацию не так сложно. Но она содержит определенный перечень. Правда, заявителю не нужно нести каждый поименованный листок. Некоторые документы соцзащита запрашивает самостоятельно. В таблице приведен подробный перечень.
| Наименование документа | Необходимо представлять заявителю | Запрашивает соцзащита самостоятельно |
| Паспорт гражданина | Предъявляется для обозрения и подтверждения личности | |
| СНИЛС | Предъявляется гражданином | |
| Копия свидетельства о рождении ребенка | Приносят с собой | |
| Копия свидетельства о заключении брака | Берут с собой | |
| Справка 2-НДФЛ, а также сведения о дивидендах/доходах от реализации имущества | межведомственное взаимодействие с ФНС | |
| Сведения о получаемых ежемесячных пособиях, в том числе по безработице, о страховых выплатах | Единая информационная система социального обеспечения | |
| Сведения о недвижимости и прочем имуществе | данные в Росреестре, в ГИБДД | |
| Сведения о прописке | данные в МВД | |
| Реквизиты банковского счета для перечисления денег | Сообщает заявитель |
Ну, и самая важная бумага — типовое заявление. Его заполняет работник МФЦ. Данные в него вносятся на основании документов и сообщаемых заявителем сведений. Документ подписывается собственноручно.
Однако, если подавать заявку через Госуслуги, то можно допустить ошибки, так как заполнять гражданину придется самому. Нужно быть внимательнее и почитать «подсказками» на сайте при оформлении заявления. Хотя трудностей не должны быть, ведь всё интуитивно понятно.
Образец жалобы, если долго не переводят пособие на детей с 3 до 7 лет
Представим себе семью Ивановых из Кемеровской области, которая подала заявление на пособие с 3 до 7 лет 20 мая 2020 года. Положительное решение по данному заявлению было принято 29 мая 2020 года.
В целях предоставления гражданам ЕДВ в кратчайшие сроки, выплата начата с 1 июня. Осуществление выплаты производится еженедельно по всем отработанным заявлениям и принимаемым решениям – информация с официального сайта Министерства социальной защиты населения Кузбасса.
В пункте 5.2 Постановление Правительства Кемеровской области № 284 от 15.05.2020 года указан срок для осуществления выплаты пособия:
5.2. Предоставление ежемесячной денежной выплаты осуществляется не позднее месяца, следующего за месяцем вынесения решения о назначении ежемесячной денежной выплаты.
На 30 июня 2020 года денежные средства на счёт главы семьи Ивановых так и не поступили, и он решил обратиться с жалобой на нарушение сроков перечисления пособия на детей в возрасте с 3 до 7 лет. Вот как может выглядеть его жалоба.
Я, Иванов Алексей Петрович, 20 мая 2020 года через портал Госуслуги обратился в Управление социальной защиты населения Центрального района города Новокузнецка с заявлением о назначении и выплате пособия на детей в возрасте с 3 до 7 лет включительно. Моему заявлению был присвоен номер 123 256 214.
29 мая 2020 года по моему заявлению было принято положительное решение, согласно которому на моих детей (Иванова Петра Алексеевича, 5 лет и Иванова Семёна Алексеевича, 6 лет) была назначена ежемесячная денежная выплата в размере 5389 рублей на каждого ребёнка.
Согласно пункту 5.2 Постановления Правительства Кемеровской области № 284 от 15.05.2020 года предоставление ежемесячной денежной выплаты осуществляется не позднее месяца, следующего за месяцем вынесения решения о назначении ежемесячной денежной выплаты.
Таким образом, крайней датой перечисление денежных средств является 30 июня 2020 года. На настоящую дату денежные средства на счёт, указанный в моём заявлении, не поступили.
Прошу устранить допущенное нарушение и осуществить ежемесячную денежную выплату на детей.
Не забудьте указать в обращении адрес проживания, контактные данные для связи (телефон и электронный адрес), а также проверить реквизиты счёта, который указали в заявлении на пособие. Возможно, что проблема со сроками перечисления денег связана с ошибкой в реквизитах.
Справка о неполучении единовременного пособия на ребенка
Когда в семье появляется новорожденный, или сразу несколько младенцев, государство оказывает их отцу или матери материальную помощь, начисляя единовременную выплату на всех детей в отдельности в размере 16 350 рублей 33 копеек.
Оставить заявление на назначение выплаты нужно успеть до исполнения младенцу полугодовалого возраста. В статье расскажем, как оформляется справка о неполучении единовременного пособия на ребенка в 2022 году и где ее можно получить.
Родитель получит данную выплату вне зависимости от своего социального статуса, финансовой состоятельности и факта трудоустроенности. Единственное условие — пособие должно оформляться лишь единожды и только на одного из родителей.
Поэтому возникает надобность в подтверждении того, что другой родитель, не являющийся заявителем, не получал денег.
Справка о том, что ему не выплачивалось единовременное пособие как раз и является доказательством отсутствия двойного начисления установленной суммы.
Сроки выплаты пособия на детей от 3 до 7 лет
Право получать выплату на каждого из детей в возрасте от трех до семи лет имеется у законных представителей детей, если при этом среднедушевой доход семьи (сумма средств на одного члена семьи) оказывается меньше прожиточного минимума, установленного по субъекту РФ (по региону места регистрации семьи). Выплата предназначена исключительно для граждан РФ.
Минимальная сумма пособие варьируется в зависимости от региона. В среднем, на каждого ребенке предоставляется 5500 рублей в месяц.
Оформление пособий производится в отделениях Фонда социального страхования, МФЦ или через Госуслуги. Все регионы имеют свои собственные положения относительно сроков оплаты. В целом, этот период выпадает на конец месяца, не позднее 26 числа.
До сих пор в платежах есть задержки, родители по всей стране выражают неудовлетворенность и удивляются, почему пособия для детей от 3 до 7 лет не поступают на счета и карты в срок. Чтобы понять, какова причина задержки конкретно в вашем случае, нужно проанализировать возможные проблемы и действия со стороны родителей.
Почему не пришли деньги — возможные причины
Причины задержек могут отличаться в отдельных регионах Российской Федерации. Если платежи официально утверждены, то расчет производится автоматически. Существует такой вариант, что проблема отсутствия выплаты на детей 3-7 лет кроется в электронной системе расчетов. Ошибки в системе приводят к задержкам – до момента устранения проблемы специалистами.
Также причина может заключаться в том, что у получателя указан неверный банковский счет, ошибка в одной цифре приводит к отказу в начислении средств. Однако это маловероятно, учитывая нуждаемость семей в выплатах.
Распространенная причина задержек для всех регионов – отсутствие денег в местном бюджете.
Первоначально, субсидии на детей от трех до семи лет предоставлялись только работающим родителям. Финансирование осуществлялось из федерального бюджета на основании данных граждан Российской Федерации. Однако в связи с тем, что в стране стало много безработных граждан с детьми этой возрастной категории, было решено назначить пособие всем детям, независимо от того, работают родители, или нет.
Проблема в том, что межбюджетные средства выделены регионам по первому принципу. В результате, возникла ситуация неуплаты и задержек. Пособия были назначены, но средств не хватило на всех, в результате чего некоторые выплаты не поступили вовремя. Сейчас регионы пытаются найти недостающие средства в своих бюджетах для удовлетворения всех запросов.
Для каждого субъекта Российской Федерации эти расходы не планировались, и найти деньги на их покрытие в бюджете – значит, сократить выплаты кому-то еще. Ведутся переговоры с Минфином, чтобы недостающие средства пополнили областной бюджет. Но решение неизвестно.
Могут быть и другие причины, по которым пособие от 3 до 7 лет не дошло до получателя вовремя:
- отдел социального обеспечения обнаружил в семье заявителя другой доход, превышающий установленный прожиточный минимум;
- оказалось, что у семьи есть дополнительный доход, и это привело к отказу в поддержке со стороны правительства, поэтому из автоматической базы данных счет семьи был удален.