Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««При исполнении ты полицейский, а не при исполнении – нет»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Материалы судебных приговоров свидетельствуют, что практически при любом рассмотрении дел по статье 318 УК РФ появляется значительное число вопросов. Приведенные ниже примеры наглядно доказывают, что при вынесении приговора принимается во внимание комплекс обстоятельств.
Пример 1. Гражданин С., находившийся в нетрезвом виде, нанес сотруднику полиции один удар левой рукой в область шеи справа, причинив потерпевшему физическую боль. Вину в совершении указанного преступления гражданин С. признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, потерпевший каких-либо претензий не имеет, вред, причиненный потерпевшему преступлением, заглажен. Уголовное преследование прекращено. Был назначен судебный штраф в размере пятнадцать тысяч рублей.
Пример 2. Гражданин Д., находясь в ночном, нецензурно выражался, оскорбительно приставал к гражданам. С целью пресечения вышеуказанных противоправных действий и оформления протокола о совершении им правонарушения был доставлен в территориальный орган внутренних дел. Выражая недовольство по поводу своего доставления, из мести за правомерную деятельность, нанес рукой сотруднику полиции удар в область лица. После консультации с адвокатом гражданин Д. заявил ходатайство, об особом порядке рассмотрения дела. Отягчающими обстоятельствами в данном деле выступили: совершение при рецидиве преступлений и факт алкогольного опьянения. В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд отметил: полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка. Назначено условное наказание на два года лишения свободы с испытательным сроком в три года. В течение этого периода осужденный собственным поведением обязан доказать исправление.
Пример 3. Гражданин Р., находясь на лестничном марше между этажами в нетрезвом виде, не желая подчиняться законным требованиям сотрудников проследовать в отдел, нанес удар кулаком по лицу сотруднику полиции, затем вместе с гражданином М., который обхватил сзади своими руками полицейского, нанес сотруднику еще несколько ударов. Смягчающих обстоятельств не установлено. Судом назначено наказание в виде четырех лет лишения свободы.
Как узнать, что сотрудник выполняет служебные обязанности
Нападение на сотрудника полиции квалифицируется по ст. 318 УК РФ, только когда оно совершается, чтобы помешать исполнению им законных профессиональных обязанностей. То есть, преступник должен осознавать, что жертва нападения – представитель правоохранительных органов. И причиной нападения является исполнение последним своего служебного долга.
Понять, что сотрудник полиции находится при исполнении, легко. В ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 3 от 07.02.2011 г. «О полиции» сказано, что перед применением физической силы, специальных средств или оружия, служитель закона:
- сообщает, что является полицейским;
- предупреждает правонарушителей о своем намерении;
- предоставляет им возможность и время для выполнения его законных требований.
Важный момент – не обязательно сотрудник ОВД, находясь при исполнении, облачен в форменное обмундирование и имеет при себе служебное удостоверение.
Согласно ч. 3 ст. 68 Федерального закона № 342 от 30.11.2011 г. «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», полицейский признается выполняющим служебные обязанности, когда он:
- предупреждает и пресекает нарушения закона, помогает людям в беспомощном или угрожающем их жизни, здоровью состоянии;
- направляется к месту несения службы, медобследования (лечения) либо возвращается оттуда;
- пребывает в медучреждении, где проходит лечение в связи с болезнью или травмой, полученными в ходе выполнения профессиональных обязанностей;
- удерживается как заложник;
- принимает участие в служебных мероприятиях (сборах, состязаниях, учениях).
Особенности назначения наказания
Диспозиция ст. 318 УК РФ предполагает широкий спектр неправомерных действий, совершение которых в отношении полицейского, находящегося при исполнении, влечет уголовное наказание. Сбором материала и формированием доказательной базы по таким преступлениям занимаются представители Следственного комитета РФ. Подготовив обвинительное заключение, следователь СК РФ направляет материалы уголовного дела по факту нападения на сотрудника полиции, находящегося при исполнении, в суд.
Судом в ходе рассмотрения дела учитывается:
- характер и вид насилия, примененного к сотруднику полиции, находящемуся при исполнении;
- наличие и степень тяжести вреда, причиненного его здоровью в результате нападения;
- реальность и характер угрозы для жизни служителя закона;
- другие обстоятельства, которые способны повлиять на решение по делу.
Уточняется, осознавал ли подсудимый, что нападает на сотрудника полиции, который находится при исполнении служебных обязанностей. Решается вопрос, имела ли место необходимая оборона.
Ответственность за нападение на полицейского
Правоохранительные структуры имеют особое значение для обеспечения стабильности в обществе, поэтому наказания за действие против их представителя более жесткое, чем за аналогичное правонарушение в отношении гражданского лица. Максимальная санкция составит:
- по статье 319 — наказание в виде штрафа до 40 тысяч рублей и вплоть до года исправительных работ;
- по статье 318 – по первому пункту – от штрафа до 200 тысяч рублей и до пяти лет лишения свободы, по второму пункту – лишение свободы на срок до 10 лет;
- по статье 317 – лишение свободы от 12 лет до пожизненного заключения.
Нападения на правоохранителей в регионах
Столкновения с полицией происходили и в регионах, хотя там количество участников несанкционированных митингов было гораздо ниже. Следственное управление по Приморскому краю рассказало о задержании 28-летнего Суслова Э. А. Его подозревают в нападении на сотрудника Росгвардии. Во время митинга молодой человек подбежал к бойцу сзади и несколько раз ударил его. Нападавший был практически сразу задержан, несмотря на то, что другие митингующие пытались отбить его у силовиков. Суслов признал вину и был отправлен под стражу.
Самый странный случай произошел в Петербурге, когда один из манифестантов подошел к сотруднику ДПС, регулировавшему движение машин возле одной из акций протеста, и без видимых причин ударил его кулаком в лицо. Полицейский упал на землю. После этого нападавший вступил в потасовку с напарником потерпевшего, который прибежал на помощь. В результате оба гаишника получили сотрясение головного мозга. В Главном следственном управлении по Петербургу рассказали, что подозреваемый задержан. Им оказался Девятин Н. А. 1984 года рождения. Отрицать вину он не стал.
Как квалифицируется подобное преступление?
Статья 286 УК РФ квалифицирует избиение сотрудником полиции гражданина без веских причин как превышение должностных полномочий. Преступления такого типа в Уголовном Кодексе РФ делятся на обычные и с отягчающими обстоятельствами.
| Нарушение | Характеристика | Варианты наказания |
| Превышение должностных полномочий | Действия, приводящие к нарушению законных интересов и прав гражданского лица, находящиеся за границами полномочий полицейского. | Полицейскому вменяется запрет на госслужбу и на занятия связанной с преступлением деятельностью, на срок до трех лет. Принудительные работы сроком до 5 лет. Штраф от 100 до 300 тысяч рублей. Штраф в размере дохода осужденного сроком выплат до 24 месяцев. Лишением свободы на срок до 7 лет. |
| Превышение с отягчающими обстоятельствами | Действия, описанные выше, но совершенные:
|
Сотруднику правоохранительных органов запрещается занимать государственные должности и/или заниматься определенной деятельностью (от 1-го до 3-х лет). Заставляют выплатить компенсацию гражданину, профинансировав его лечение. Лишение свободы до 10 лет (не менее 3-х). |
Если гражданина избили сотрудники полиции, но отсутствуют тяжелые увечья или хотя бы один из перечней указанных во втором пункте, полицейским будет вменяться превышение должностных полномочий. Превышения с отягчающими обстоятельствами, включают оба пункта статьи 286 УК РФ, описанных выше, суд может вынести наказание из обоих пунктов.
Что грозит за избиение полицейского при исполнении
Что будет присуждено судом за нападение на полицейского, зависит от тяжести преступления, обстоятельств и совокупности событий. За посягательство на жизнь сотрудника внутренних дел и его близких предусмотрено несколько наказаний:
- заключение от 12 до 20 лет;
- пожизненное лишение свободы;
- смертная казнь (в настоящее время действует мораторий).
В случае угрозы, драки без тяжких последствий для здоровья, избиения и агрессии с насилием в иных формах предусмотрены 2 подкатегории наказаний.
Если нападение, избиение и другие действия не несли угрозу для жизни полицейского и членов его семьи, то в качестве меры наказания суд может назначить:
- штраф до 200 тыс. руб.;
- работы принудительного характера до 18 месяцев;
- арест на 6 месяцев;
- лишение свободы до 5 лет.
В случае избиения и нападения на сотрудника полиции, в результате чего возникла опасность для жизни, наказание увеличивается до лишения свободы на срок до 10 лет.
При групповой драке судом учитываются отягчающие вину обстоятельства, за исключением несовершеннолетних лиц. Наказание может быть соразмерным для каждого виновного.
Что если блюститель порядка напал сам?
Основная задача сотрудника МВД – поддержание общественного порядка, защита граждан и пресечение противоправных действия. Для выполнения этих обязанностей он наделен особыми правами и полномочиями, к числу которых относится применение физического воздействия.
Применение силы полицейским возможно только при задержании подозреваемого. Прежде, чем физическое воздействие будет оказано, сотрудник МВД обязан устно предупредить задерживаемое лицо о возможности таких действий. Допустимая мера физического воздействия – приемы рукопашного боя, удары и захваты, не влекущие за собой серьезную угрозу жизни и здоровью задерживаемого. Применение табельного оружия или других специальных средств допускается только в исключительных ситуациях.
В случае применения таких действий, полицейский обязан отчитаться – предоставить рапорт вышестоящему руководству. По результатам его рассмотрения, выносится решение о правомерности применения силы в отношении гражданина. Если пострадавший не согласен с решением, то он вправе обжаловать его у вышестоящего руководства полиции или в прокуратуре.
Сотрудникам полиции запрещено применять силу по собственному желанию, без весомых причин. Такие действия расцениваются как незаконные.
Нападение и избиение сотрудника полиции при исполнении
Любые противоправные действия в отношении представителя органа власти (полицейского) признаются угрозой для всей системы государства и работы ОВД.
Нападение на сотрудника полиции, находящегося при исполнении, ответственность перед законом составляет на срок от 12 лет до пожизненного заключения.
Какая статья за нападение на полицейского
Нападение на сотрудника правоохранительных органов расценивается, как умышленное деяние, которое не может быть случайностью. Мотивом такого преступления чаще всего является месть за законную деятельность – осуждение, привлечение по определенной статье, задержание и прочее.
Потерпевшая сторона – человек при исполнении или его семья, за применение насилия, в отношении которых предусмотрена ответственность по следующим статьям:
- ст. 318 УК РФ – нападение, избиение и иные формы насилия или попытка совершить расправу;
- ст. 317 УК РФ – попытка убийства полицейского, военнослужащего или их близких;
- п. б ч.2 ст. 105 УК РФ – убийство.
Даже просто ударив полицейского, виновное лицо понесет наказание начиная с 16 лет. Если совершено убийство, то ответственность наступает с 14-летнего возраста.
Что грозит за избиение полицейского при исполнении
Что будет присуждено судом за нападение на полицейского, зависит от тяжести преступления, обстоятельств и совокупности событий. За посягательство на жизнь сотрудника внутренних дел и его близких предусмотрено несколько наказаний:
- заключение от 12 до 20 лет;
- пожизненное лишение свободы;
- смертная казнь (в настоящее время действует мораторий).
В случае угрозы, драки без тяжких последствий для здоровья, избиения и агрессии с насилием в иных формах предусмотрены 2 подкатегории наказаний.
Если нападение, избиение и другие действия не несли угрозу для жизни полицейского и членов его семьи, то в качестве меры наказания суд может назначить:
- штраф до 200 тыс. руб.;
- работы принудительного характера до 18 месяцев;
- арест на 6 месяцев;
- лишение свободы до 5 лет.
В случае избиения и нападения на сотрудника полиции, в результате чего возникла опасность для жизни, наказание увеличивается до лишения свободы на срок до 10 лет.
Что необходимо знать по ст. 318 УК РФ
Первое, что необходимо отметить, что потерпевшим здесь может быть не любой гражданин, а только представитель власти, то есть должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а так же иное должностное лицо (или их близкие), наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости .
Далее, важное значение для возможности законного уголовного преследования по данной статье играет субъективный фактор, то есть, лицо, при совершении данных противоправных действий, должно быть осведомлено, что потерпевший является представителем власти и, более того, он (подозреваемый) должен применять насилия в отношении этого представителя власти исключительно в связи с выполнением этим представителем своих должностных обязанностей. Без доказанности данных обстоятельств, привлечение лица к уголовной отвественности по ст. 318 УК РФ будет незаконным.
По части первой настоящей статьи ответственность предусмотрена за применение насилия не опасного для жизни и здоровья (побои, иные насильственные действия, связанные с причинением потерпевшему физической боли, ограничение свободы и пр.), либо за реальную угрозу применения такого насилия.
По второй части ответственность наступает за применение насилия опасного для жизни и здоровья представителя власти, либо такие действия, которые вред здоровью не причинили (де-факто последствия не наступили), но в момент их совершения была реальная опасность (угроза) жизни и здоровью должностного лица. На практике это квалифицируется следующим образом — если заключение судебно-медицинской экспертизы, назначенной и проведенной по делу, устанавливает факт причинения какой-либо степени вреда здоровью потерпевшего — легкой, средней тяжести, либо тяжкого вреда — то в данном случае, действия привлекаемого к ответственности лица автоматически квалифицируются по ч. 2 ст. 318 УК РФ (насилие опасное для жизни и здоровья представителя власти).
Как узнать, что сотрудник выполняет служебные обязанности
В случае возникновения разногласий с полицейским, в ходе которых произошла драка, выполнение им в тот момент служебных обязанностей станет ключевым обстоятельством для классификации действий нападавшего лица.
Законом о полиции (статьей 19) в случае необходимости применения физической силы предусмотрена обязанность правоохранителя предварительно:
- Сообщить, что он является сотрудником полиции;
- Выдвинуть четко сформулированные законные требования;
- Дать время на их исполнение;
- Изложить последствия их невыполнения.
Законодательные нормы устанавливают, что при этом сотрудники должны стремиться минимизировать возможный ущерб. Если возникла угроза для жизни и здоровью окружающих, то полицейским дано право действовать без предупреждения.
Подобные ситуации могут возникнуть не только в служебное, но и в неслужебное время. Например, когда полицейский, направляясь домой, наблюдает какие-либо неправомерные действия, он обязан принять соответствующие меры.
Итак, если в ходе конфликта эмоции вышли из-под контроля и человек ударил полицейского, то надо знать, что по закону сотрудник выполняет служебные обязанности, когда:
- Пресекает или предупреждает правонарушение;
- Находится в дороге на службу, в командировку, на лечение;
- Находится на лечении в результате полученной на службе травмы;
- Содержится в качестве заложника;
- Участвует в соревнованиях, сборах.
Чтобы наказать злоумышленника за рукоприкладство в отношении полицейского, необходимо соблюсти все этапы процедуры. Особенно тщательно расследуются преступления, повлекшие за собой смерть работника полиции. После избиения потерпевший обязан:
- пойти в медицинское учреждение и снять побои;
- написать заявление;
- собрать доказательства.
Для расследования необходимо изучить место преступления и зафиксировать все важные детали. То есть обязательно нужно выполнить стандартные следственные действия
Помимо этого, следует обратить внимание на такие обстоятельства:
- Факт планирования совершения преступления. То есть, готовился ли преступник избивать полицейского, искал средства и место для этого.
- Не является ли нападение следствием выполнения сотрудником полиции своих обязанностей. Это может быть месть, запугивание и т. д.
- Не поступали ли потерпевшему угрозы.
- Выяснение мотивов нападения, не связанных с профессиональной деятельностью жертвы.
- Определение причин, по которым сотрудник правоохранительных органов не оборонялся.
На практике использовать, к примеру, оружие для самообороны, полицейский может только в особых случаях. Недостатки законодательных норм, влияющие на большое количество отчетов и ответственность за превышение мер самообороны, часто приводят к гибели работников правоохранительных органов.
Что грозит за избиение полицейского при исполнении
Что будет присуждено судом за нападение на полицейского, зависит от тяжести преступления, обстоятельств и совокупности событий. За посягательство на жизнь сотрудника внутренних дел и его близких предусмотрено несколько наказаний:
- заключение от 12 до 20 лет;
- пожизненное лишение свободы;
- смертная казнь (в настоящее время действует мораторий).
В случае угрозы, драки без тяжких последствий для здоровья, избиения и агрессии с насилием в иных формах предусмотрены 2 подкатегории наказаний.
Если нападение, избиение и другие действия не несли угрозу для жизни полицейского и членов его семьи, то в качестве меры наказания суд может назначить:
- штраф до 200 тыс. руб.;
- работы принудительного характера до 18 месяцев;
- арест на 6 месяцев;
- лишение свободы до 5 лет.
В случае избиения и нападения на сотрудника полиции, в результате чего возникла опасность для жизни, наказание увеличивается до лишения свободы на срок до 10 лет.
При групповой драке судом учитываются отягчающие вину обстоятельства, за исключением несовершеннолетних лиц. Наказание может быть соразмерным для каждого виновного.
Профилактика правонарушений против работников полиции
В органах МВД Российской Федерации ведётся учёт преступлений. На особом контроле стоит преступность против системы управления. Согласно учётным данным,нападают на правоохранителей довольно часто. Зафиксировано больше десяти тысяч случаев от начала текущего года. Основная часть из них произошла при исполнении.
Обстановка с преступностью против работников компетентных структур требует активных мер по профилактике и предупреждению.
Главными направлениями профилактики являются:
- подготовка кадров;
- вопрос ответственности работника за применение оружия.
Жёсткий порядок, тщательное расследование, отчётность за каждый произведённый выстрел при исполнении, предполагаемая «будущая виновность» и санкции за эти действия, которые не способствуют здравому пользованию оружием для самозащиты, в связи с чемпрактическая сторона ответственности за применение оружия нуждается в коррективах.
Чего следует избегать
На практике нередко возникают ситуации, когда гражданин, в отношении которого сотрудником полиции применяются установленные законом ограничительные меры, недоволен этим. Особенно часто происходят конфликты между водителями и инспекторами ДПС.
Гражданину в этом случае стоит помнить, что Закон наделяет сотрудников полиции правом – с целью предотвращения правонарушения использовать физическую силу и даже нанести вред человеку. Ответственности за эти действия полицейские нести не будут.
Поэтому во избежание неприятностей следует воздержаться от:
- оскорблений;
- угроз, в том числе выражаемых жестами;
- невыполнения указаний;
- действий, мешающих полицейскому работать;
- попыток вырвать служебное удостоверение, жетон, завладеть табельным оружием;
- попыток испортить форменное обмундирование и т. д.
Если вы недовольны действиями служителей закона, лучшим вариантом станет фиксация процесса общения с ними на камеру и обращение с жалобой на их действия вышестоящему руководству, в прокуратуру или суд.
На сколько повысят доходы силовиков
Глава государства отметил, что хочет увеличить ожидаемое довольствие еще на 5%. Это будет 1 октября 2023 года. Это произойдет в третий раз.
Мероприятие плановое, осуществляется в предыдущем темпе – еще в 2021 году говорилось, что сотрудников правоохранительных органов хотят поставить в одинаковое положение с военными. Это позволит эффективнее балансировать государственные структуры.
2023 – последний год этой государственной программы. С 2021 она работала ежегодно.
Плановая поддержка повлияет на оклады. Различные надбавки не входят в это увеличение. Теперь сотрудники будут получать на 5% больше от основной работы и звания, которое им присвоили. Если судить по коэффициентам и выполнения плана, то итоговое увеличение будет примерно на 2-3%, в зависимости от условий работы.
Если рассматривать в совокупности, то повышение зарплаты полиции в 2023 году составит 5-6%. В сравнении с реальным ростом доходов населения эти показатели выше. С другой стороны – они существенно ниже официального показателя инфляции, поэтому не исключено, что в середине 23 года Президент одобрит и подпишет еще один указ о повышении оплаты труда всем работникам государственных структур, в том числе МВД, приставов, прокуроров, ФСИН и всех работников, которые связаны с силовыми ведомствами и судом.