Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возможно ли восстановится в армии после увольнения по НУК». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Контракт с военнослужащим является основанием для прохождения военной службы. После исполнения воинского долга по срочному призыву гражданин при желании может заключить контракт и остаться в рядах армии. Можно стать контрактником и без прохождения армейской службы.
Порядок и последствия увольнения военнослужащего по несоблюдению условий контракта
Положения контракта обязательны для выполнения обеими сторонами. Если со стороны военного имеются нарушения воинской дисциплины или закона, то командование имеет право уволить его до истечения срока действия контракта. Но процедура должна быть проведена с соблюдением всех требований законодательства. В противном случае увольнение может быть признано незаконным.
Военнослужащий имеет право сам потребовать расторгнуть контракт, если командование не выполняет своих обязательств перед ним. Рассмотрим в статье эти основания подробнее.
Особенности увольнения за дисциплинарный проступок
Досрочное расторжение контракта становится реальным, когда военнослужащий совершает дисциплинарное нарушение. В Ст. 28.5 Закона 76-ФЗ содержатся обстоятельства, которые являются основанием для применения взыскания.
Чтобы командир принял решение об увольнении за НУК, достаточно:
- одного грубого нарушения Дисциплинарного устава;
- совершить проступок не впервые – иметь несколько неснятых (действующих) взысканий за предыдущие провинности.
За один и тот же дисциплинарный проступок нельзя привлекать военного к ответственности во второй раз. Это означает, что если тот допустил нарушение и получил за это взыскание, то в последующем такое деяние не может служить основанием для увольнения.
Важно! Законодательно установлены обстоятельства, смягчающие или отягощающие дисциплинарную ответственность.
Какие поступки считаются нарушением контракта
Возможные действия военнослужащего, за которые с ним разорвут контракт, таковы:
| № п/п | Непозволительные действия |
| 1. | Несоблюдение правил обращения с взрывоопасными предметами: боеприпасами, взрывчаткой |
| 2. | Порча военного имущества |
| 3. | Нахождение на службе в нетрезвом состоянии. Отказ от проведения алкогольного теста |
| 4. | Нарушение уставного поведения при охране общественного порядка |
| 5. | Срыв боевого дежурства |
| 6. | Отсутствие на службе более 4 часов |
| 7. | Несвоевременное появление на службе после командировки, госпиталя, отпуска |
| 8. | Покидание места выполнения обязанностей без наличия на то приказа |
| 9. | Несоблюдение правил ведения караульной службы |
| 10. | Пренебрежение требований безопасности при управлении транспортом |
| 11. | Неуставное поведение по отношению к сослуживцам |
Если военнослужащий по контракту, уволенный по НУК, является участником накопительно-ипотечной системы (НИС), то в соответствии с п. 2 статьи 15 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» он будет обязан возвратить выплаченные государством суммы по договору целевого жилищного займа. Возврат должен производиться ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет. Кроме того, подлежат выплате денежные суммы в виде процентов, начисленные на сумму остатка задолженности со дня увольнения.
Если бывший военнослужащий не погашает указанный долг, ФГКУ «Росвоенипотека» имеет право принудительно реализовать жилье, находящееся в залоге. Вырученные средства направляются на оплату существующей задолженности, расходов, связанных с продажей, и на судебные издержки. Если после всех платежей деньги остаются, их отдают военнослужащему. В случае, когда денежных средств от продажи не хватило, уволенный контрактник продолжает оставаться должником и погашает оставшиеся долги самостоятельно.
Увольнение по НУК: судебная практика
Действующая в настоящее время судебная практика в вопросах увольнения военнослужащих опирается в основном на Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 29.05.2014. Относительно досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта в нем сказано, что данное основание может применяться к военнослужащим в порядке дисциплинарного взыскания и в порядке аттестации с учетом соответствия военнослужащего предъявляемым к нему требованиям.
Невыполнением условий контракта как основанием для досрочного увольнения военнослужащего с военной службы следует считать лишь значительные (существенные) отступления от требований законодательства о воинской обязанности и военной службе, которые могут выражаться, в частности, в совершении:
- виновных действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии у военнослужащего необходимых качеств для надлежащего выполнения обязанностей военной службы;
- одного из грубых дисциплинарных проступков, составы которых перечислены в пункте 2 статьи 28.5 Федерального закона «О статусе военнослужащих»;
- дисциплинарного проступка при наличии у него неснятых дисциплинарных взысканий;
- уголовно наказуемого деяния или административного правонарушения, за которое военнослужащий несет ответственность на общих основаниях;
- иных юридически значимых обстоятельств, позволяющих в силу специфики служебной деятельности военнослужащего сделать вывод о том, что он перестал удовлетворять требованиям законодательства о воинской обязанности и военной службе, предъявляемым к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.
В общем виде порядок увольнения, если военнослужащий не выполнил условия контракта, выглядит следующим образом (п. 81 Дисциплинарного устава ВС РФ):
- после выявления нарушения в течение 10 дней проводится расследование;
- командующий подает рапорт на досрочное расторжение контракта;
- в результате рассмотрения рапорта принимается решение об увольнении досрочно;
- оформляется приказ на расторжение контракта.
Непосредственный начальник должен инициировать проведение внеплановой аттестации (п. 2.2 ст. 51 закона № 53-ФЗ). В ее процессе проверяют, насколько военнослужащий отвечает требованиям, предъявляемым к нему с учетом его звания.
При аттестации в общую процедуру добавляются такие шаги:
- формирование комиссии;
- уведомление военнослужащего о проверке за 2 недели до ее начала;
- комиссия устанавливает факты ненадлежащего выполнения условий контракта;
- составляется протокол об этом;
- направляется предложение о досрочном расторжении контракта;
- высшее командование знакомится с представленными документами и выносит свое решение по этому вопросу.
На основании постановления КС РФ № 6-П от 21.03.2013 внеочередная аттестация при решении вопроса о досрочном расторжении контракта является обязательным элементом.
Увольнение военнослужащего за совершение преступления или административного правонарушения
Военное право не содержит жестких требований к срокам, в пределах которых военнослужащего следует уволить со службы после совершения им административного или уголовно наказуемого деяния.
Также следует отметить, что из-за отсутствия в законодательстве четко определенного перечня административных правонарушений, за совершение которых с военнослужащим может быть расторгнут контракт досрочно, каждый случай привлечения офицера (или прапорщика) к административной ответственности должен быть рассмотрен индивидуально командиром (или начальником) части. Воинскими уставами закреплено, что любой военнослужащий обязан соблюдать требования нормативных актов Российского государства, быть дисциплинированным, вежливым, уважать интересы других людей, служить олицетворением высокой культуры и нравственности. Поэтому такие действия, как управление автотранспортным средством в пьяном виде, передача управления автомобилем иному употребившему алкогольные напитки лицу, отказ от освидетельствования в медицинском учреждении для установления факта опьянения, приравниваются в настоящее время к грубым нарушениям воинской дисциплины.
Соответствующий командир (или начальник) вправе принять решение об увольнении офицера (или прапорщика), если он совершил такое преступление, последствия и характер которого не совместимы с продолжением военной карьеры, но предусмотренное за это деяние наказание не связано с действительным (или условным) ограничением свободы.
При подготовке комплекта документов для расторжения с военнослужащим контракта не должен быть нарушен принцип о недопустимости двойного наказания лица за одно деяние. Поэтому в приказе об увольнении не следует делать ссылку на совершенное военнослужащим административное или уголовного правонарушение, за которое он уже понес ответственность или административную, или уголовную. Так как при заключении контракта офицер (или прапорщик) дал обязательства по выполнению общих и специальных обязанностей службы, а также по выполнению обязанностей по занимаемой им должности, то в подобных случаях военнослужащего увольняют за нарушение предусмотренных контрактом условий в части следования нормам Российского права. При этом факт погашения судимости значения для принятия командиром (или начальником) такого решения не имеет.
Что такое увольнение военнослужащего по НУК
Аббревиатуру НУК принято расшифровывать как «невыполнение условий контракта». Это сокращение применяется в вопросах прохождения военной службы и исходит из формулировки основания для увольнения военнослужащего по решению командования. В Федеральном законе от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» исчерпывающий перечень оснований для увольнения военнослужащих изложен в статье 51. Пункт 2 данной статьи устанавливает случаи, когда военнослужащий по контракту может быть уволен с военной службы досрочно. В частности, подпунктом «в» это допускается «в связи с невыполнением им условий контракта».
Увольнение по НУК — одна из наиболее серьезных мер воздействия на военнослужащего. Это следует из положений Дисциплинарного устава ВС РФ, где в статье 54 установлен перечень видов дисциплинарных взысканий, применяемых ко всем категориям военнослужащих. В этом списке досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта и равные этому меры наказания (причем не относящиеся к контрактникам, такие как отчисление из военной образовательной организации, с военных сборов) по условной «степени тяжести» уступает только дисциплинарному аресту.
Исходя из положений Дисциплинарного устава, предполагается, что менее строгие меры воздействия до представления к увольнению (в их числе — выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, понижение в должности и в воинском звании) должны быть исчерпаны либо являться недостаточными. Применительно к увольнению военнослужащего по несоблюдению им условий контракта основанием могут служить обстоятельства, квалифицирующий совершенный дисциплинарный проступок как грубый. В их числе, согласно статье 28.5 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», следующее:
- самовольное оставление места службы;
- нарушение уставных взаимоотношений между военнослужащими;
- неявка на службу в установленный срок без уважительных на то причин;
- нарушение правил несения службы;
- уклонение от исполнения служебных обязанностей;
- незаконное использование или порча военного имущества, осуществленные умышленно;
- повреждение имущества или его уничтожение по неосторожности;
- отказ от командировок;
- нарушение со стороны командира требований безопасности, приведшие в результате к гибели или инвалидности военнослужащих;
- нарушение требований секретного делопроизводства;
- нарушение порядка выезда за пределы РФ.
Рапорт на увольнение по несоблюдению контракта
При за-ключении контракта в 1998г. МО РФ гарантировало в отношении Никулина соблюдение прав, 4. копия рапорта Никулина А.В. от 07.02.2005г. на увольнение. Уволиться по невыполнению условий контракта при изменении законодательства Вам мешает Описаное практикуется в ЮС ВС. миледи, увольнение по несоответствию условий контракта со стороны Обязательно возьмите на вх№, 2-й экз рапорта оставить себе.
1 ответ. Москва Просмотрен 96 раз. Задан 2012-04-30 14:16:50 +0400 в тематике «Другие вопросы» Рапорт на уувольнение. Подскажите текст рапорта на вольнение из полиции по собственному. Или где можно — Рапорт на уувольнение. Подскажите текст рапорта на вольнение из полиции по собственному. Или где можно . далее
Рекомендуем прочесть: Может ли отец прописать ребенка без согласия собственника квартиры
Порядок увольнения военнослужащего по НУК
Порядок увольнения военнослужащих в целом регулируется Федеральным законом № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также статьей 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237, и рядом ведомственных приказов. Досрочно увольнять с военной службы в связи с невыполнением условий контракта имеют право по отношению к подчиненным им:
Согласно статье 99 Дисциплинарного устава ВС РФ, досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта применяется в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, за невыполнение им условий контракта и исполняется без его согласия.
Если на момент досрочного увольнения военнослужащий не выслужил установленный срок военной службы по призыву, он направляется для прохождения военной службы по призыву с зачислением двух месяцев военной службы по контракту за один месяц военной службы по призыву.
Какова практика: в чью пользу принимаются решения
Судебная практика показывает, что оспаривание военнослужащим его увольнения по НУК довольно часто решается в его пользу. В большинстве случаев это происходит, когда со стороны командования имеются нарушения процедуры увольнения либо порядка проведения аттестации. Например, не было обеспечено участие военнослужащего на заседании аттестационной комиссии при рассмотрении вопроса о досрочном увольнении по НУК. Также нередки случаи признания увольнения незаконным, когда виновность военнослужащего в совершении им дисциплинарного проступка, послужившего основанием для увольнения по НУК, признается недоказанной.
Гораздо реже увольнение по НУК в пользу военнослужащего принимается в случае осуждения его за совершение преступления к наказанию, не связанному с лишением свободы или лишением воинского звания либо права занимать воинские должности. Но имеются примеры, когда и в такой ситуации вышестоящий суд отменял решение об увольнении — в частности, когда военнослужащий характеризуется положительно и не имеет дисциплинарных взысканий за длительный период.
Примеры обратного (оставления судом в силе решения командования об увольнении) характерны тогда, когда уголовное дело было прекращено судом по нереабилитирующему основанию (в том числе в связи с деятельным раскаянием), либо с примирением сторон (например, при совершении военнослужащим по его вине ДТП с тяжелыми последствиями). Такие же решения нередки и в случаях общественно опасных административных правонарушений (как управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения).
Как восстановиться в вс, если уволен по нук?
Для восстановления в армии после увольнения по данной статье не должно быть никаких препятствий – необходимо обратиться в военкомат, пройти комиссию и совершить другие действия, аналогичные заключению нового контракта. Однако нужно помнить, что при увольнении по ОШМ военнослужащему положены определенные гарантии и льготы. Если они не были предоставлены, или увольнение было совершено с нарушениями и удастся доказать это в судебном порядке, военнослужащий подлежит обязательному восстановлению на службе с выплатой компенсации за все время незаконного увольнения.
Восстановление в связи с нарушениями условий контракта Существует распространенное заблуждение, что уволить по нарушению условий контракта можно только при наличии определенного количества взысканий и выговоров. Однако любое нарушение устава или требований законодательства может быть расценено как НУК и послужить причиной увольнения.
Основания военных начальников по НУК
При зачислении на военную службу необходимо подписать контракт, который, по сути, является аналогом трудового договора. Его подписывают и рядовые, и офицеры.
Однако разорвать военный контракт и уволиться намного сложнее, так как условий и ограничений в нем больше.
Но нарушать устав могут даже члены командования. Например, склоняя служащего написать заявление на увольнение по НУК , вместо того, чтобы уволиться по собственному желанию или семейным обстоятельствам.
Невыполнение условий, прописанных в военном контракте может заключаться в следующих действиях:
- совершении проступков дисциплинарного характера;
- участии в уголовных преступлениях;
- совершении различных правонарушений административного характера.
Более подробно дисциплинарные проступки описаны в Приложении № 7 Дисциплинарного устава ВС РФ.
Форум правовой взаимопомощи военнослужащих
Одним из обязательных условий увольнения военнослужащего по несоблюдению условий контракта является проведение аттестации военнослужащего, которая проводится в целях всесторонней и объективной оценки военнослужащего, определения соответствия занимаемой им воинской должности и перспектив дальнейшего служебного использования. То, что проведение аттестации при увольнении военнослужащего по несоблюдению им условий контракта, в том числе и внеочередной, является обязательным элементом порядка досрочного увольнения с военной службы указывает и позиция, изложенная в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 марта 2013 года № 6-П.
Таким образом, если военнослужащий перестал отвечать предъявленным к нему требованиям, и командование воинской части решило в отношении него инициировать процедуру увольнения, связанную несоблюдением условий контракта со стороны военнослужащего, то решение по вопросу его увольнения должно приниматься исключительно в рамках процедуры аттестации. Аттестация является специальным правовым инструментом, использование которого позволяет оценить готовность военнослужащего к исполнению воинского долга. Процедура аттестации предполагает беспристрастное всестороннее и объективное рассмотрение материалов, представленных в аттестационную комиссию на военнослужащего и дачи соответствующего заключения по ее результатам.
Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237(ред. от 02.01.2017)«Вопросы прохождения военной службы»(вместе с «Положением о порядке прохождения военной службы»)Статья 4. Заключение контракта и прекращение его действия3. Контракт не может быть заключен с гражданином (иностранным гражданином), в отношении которого вынесен обвинительный приговор и которому назначено наказание, в отношении которого ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которого передано в суд, имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, а также отбывавшим наказание в виде лишения свободы. Контракт не может быть заключен с гражданином, лишенным на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать воинскую должность, в течение этого срока.Статья 5.
Увольнение по нук последствия
И еще — ваш рапорт на увольнение по ОШМ не обязателен для исполнения. Пока Копию рапорта на увольнение по ОШМ получите обязательно.
Желательно заверенную. В противном случае командир может в суде заявить что никакого рапорта он не видел.
Кроме того ОЧЕНЬ ЖЕЛАТЕЛЬНО написать мотивированный рапорт, в котором констатировать все значимые моменты: — какого числа сообщили о том, что должность сокращается, можно указать кто при этом присутствовал.
Военнослужащий может быть уволен с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 2 настоящей статьи, только по заключению аттестационной комиссии, вынесенному по результатам аттестации военнослужащего, за исключением случаев, когда увольнение по указанному основанию осуществляется в порядке исполнения дисциплинарного взыскания (ч. 2.2 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
Исковые заявления, и иные заявления, требующие процессуального решения, в том числе заявления (ходатайства) по конкретным делам, а также кассационные и апелляционные жалобы на решения суда по электронной почте и через раздел «Обращения граждан» не принимаются, поскольку действующим процессуальным законодательством предусмотрен иной порядок подачи таких заявлений и жалоб.
Особенности увольнения за дисциплинарный проступок
Досрочное расторжение контракта становится реальным, когда военнослужащий совершает дисциплинарное нарушение. В Ст. 28.5 Закона 76-ФЗ содержатся обстоятельства, которые являются основанием для применения взыскания.
Чтобы командир принял решение об увольнении за НУК, достаточно:
- одного грубого нарушения Дисциплинарного устава;
- совершить проступок не впервые – иметь несколько неснятых (действующих) взысканий за предыдущие провинности.
За один и тот же дисциплинарный проступок нельзя привлекать военного к ответственности во второй раз. Это означает, что если тот допустил нарушение и получил за это взыскание, то в последующем такое деяние не может служить основанием для увольнения.
Важно! Законодательно установлены обстоятельства, смягчающие или отягощающие дисциплинарную ответственность.
Какие поступки считаются нарушением контракта
Возможные действия военнослужащего, за которые с ним разорвут контракт, таковы:
| № п/п | Непозволительные действия |
| 1. | Несоблюдение правил обращения с взрывоопасными предметами: боеприпасами, взрывчаткой |
| 2. | Порча военного имущества |
| 3. | Нахождение на службе в нетрезвом состоянии. Отказ от проведения алкогольного теста |
| 4. | Нарушение уставного поведения при охране общественного порядка |
| 5. | Срыв боевого дежурства |
| 6. | Отсутствие на службе более 4 часов |
| 7. | Несвоевременное появление на службе после командировки, госпиталя, отпуска |
| 8. | Покидание места выполнения обязанностей без наличия на то приказа |
| 9. | Несоблюдение правил ведения караульной службы |
| 10. | Пренебрежение требований безопасности при управлении транспортом |
| 11. | Неуставное поведение по отношению к сослуживцам |
Последствия увольнения по НУК
Если матпомощь была выплачена военному до его увольнения по НУК, то возврату она не подлежит.
Применение такой формы взыскания к военнослужащему как увольнение по причинам несоблюдения условий контракта, влечет за собой ряд негативных последствий:
- лишение пособия по увольнению;
- лишение премий за исполнение обязанностей по должности;
- отсутствие права на получение материальной помощи за год;
- возврат государству суммы займа и процентов по военной ипотеке;
- невыплата государством средств, дополняющих накопления;
- возмещение средств, каковые были затрачены на обучение контрактника;
- сложности с дальнейшим трудоустройством в иные силовые структуры.
Поделитесь вашим опытом службы. Удалось ли вам или кому-либо из сослуживцев доказать факты нарушения контракта со стороны Минобороны? Как на практике происходит увольнение из армии по дискредитирующим основаниям, какие последствия ощущает уволенный гражданин?
Несоблюдение контракта со стороны Минобороны
Законы страны определяют не только обязанности военных, но и их права. В тексте контракта указаны обязательства государства по отношению к военнослужащему. Существенные нарушения условий контракта со стороны Министерства обороны нередки, но выиграть судебные тяжбы по взысканию ущерба с государства достаточно сложно. Существенность таких нарушений, как невозможность осуществления военнослужащим гарантированных ему прав, использования соцгарантий военным и его семьей может определить суд и вынести решение, дающее право на прекращение контракта. Арбитраж рассматривает каждое обращение в индивидуальном порядке, и выносит определение на основании всех представленных доказательств. Если военный отмечает нарушения со стороны Минобороны, выражающиеся в:
- несвоевременной выплате довольствия;
- не предоставлении жилья;
- запрете к отбытию в отпуск.
Когда такие нарушения носят систематический характер, нужно подать рапорт командиру или заявление в суд.