Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Платная приватизация жилья по договору социального найма». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Это главный вопрос, волнующий людей, уже использовавших свое право на бесплатную приватизации и решившихся на платное переоформление муниципального жилья в собственность. Обратите внимание, что при подсчете возможных расходов необходимо учитывать не только кадастровую или рыночную стоимость недвижимости, но и затраты на регистрацию прав собственности.
Сколько стоит платная приватизация?
Так, в 2023 году стоимость платной приватизации будет складываться из кадастровой цены на жилье и следующих расходов:
- за составление договора на передачу квартиры придется отдать около 1000 рублей;
- величина обязательной госпошлины составляет – 2000 рублей на каждого участника старше 13 лет;
- за выдачу техпаспорта на жилье в БТИ вы заплатите минимум 1500 рублей (цена может меняться в зависимости от региона)
- выписка из ЕРГН обойдется каждому участнику в 300 рублей.
Как получить жилье в соцнаем
- Сперва необходимо встать на жилучет, то есть получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. В каждом регионе бланки для заявления о постановке на учет разные, их можно найти на сайтах органов власти, МФЦ или на сайте госуслуг. В заявлении должны стоять подписи всех членов семьи. В некоторых субъектах, например в Москве, заявление заполняется непосредственно при подаче.
- Собрать остальные бумаги. К заявлению нужно приложить все документы, подтверждающие право на жилье по соцнайму: справки о доходах, свидетельствующие о малообеспеченности, документ об аварийности жилья, медицинские бумаги с диагнозом родственника с тяжелым заболеванием и т. д.
- Подать заявление через МФЦ или региональный орган, отвечающий за жилучет. Они тоже везде разные. Например, в Москве этим занимается Департамент городского имущества, в Тульской области — региональное Министерство строительства и ЖКХ, а в Дагестане — районные администрации.
- Дождаться ответа через властей — в течение месяца они должны уведомить, поставлена ли семья на жилищный учет. Отказ можно обжаловать в суде.
- Дождаться своей очереди на жилье. Чаще всего это занимает годы.
- Ожидая своей очереди, нужно уведомлять жилищные органы о любых событиях — изменениях зарплаты, переменах в составе семьи.
- Получить жилье. В некоторых регионах людям предоставляют выбор из нескольких вариантов, в других — нет.
Как осуществляется возмездная приватизация – примерный порядок
Законом регулируются вопросы безвозмездной передачи квартир в собственность граждан, но представляется, что некоторые его нормы применимы и к правоотношениям, возникающим в ходе возмездной приватизации.
Соответственно, порядок будет примерно тот же:
- определение круга лиц, имеющих право на включение в состав участников приватизации;
- сбор необходимых документов по квартире – кадастровый, технический паспорт, выписка из ЕГРН, договор социального найма, ордер (при наличии) и др.;
- заключение с муниципальными властями договора передачи в соответствии со ст. 7 Закона;
- оплата обусловленной договором выкупной цены одним из способов, которые определены сторонами;
- регистрация перехода имущественного права в Росреестре.
Порядок оплаты госпошлины
Пошлина — это законодательно установленный сбор, который уплачивается за юридически значимые действия госучреждений. Пошлину за регистрацию права собственности (при купле-продаже, ипотеке, дарении недвижимости) должны платить и юридические, и физические лица. Как правило, пошлину оплачивает покупатель. Если покупателей несколько, они могут разделить расходы.
Госпошлину можно оплачивать до и после подачи заявления о регистрации права собственности. Если заявление подается в бумажной форме, то к заявлению на регистрацию перехода прав на недвижимость прикладывается квитанция об оплате пошлины. В этом случае плательщик несет всю ответственность за корректность реквизитов получателя платежа, отметила член Ассоциации юристов России (АЮР) Оржония Коба. «При неверном указании какой-то цифры в реквизитах получателя платеж просто не пройдет. В таком случае риск, что деньги уйдут не туда, минимален», — добавила она.
Что такое приватизация квартиры, зачем она нужна?
Понятие и основные принципы проведения процедуры передачи в частные руки муниципального и государственного жилья определяет Федеральный Закон от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ». Согласно определению, это добровольная и безвозмездная передача в собственность гражданам РФ помещений, пригодных для жилья. Сюда же относятся и помещения, которые были ими ранее забронированы.
Любое неприватизированное ранее жилое пространство в статусе муниципального или коммунального, а также общежития, может быть оформлено проживающими в собственность. Среди явного преимущества можно назвать возможность получить его бесплатно. Подавляющее большинство жилья уже имеет законных владельцев.
Приватизированное жилье выделяется категориям граждан:
- военнослужащим;
- служащим в структурах государства;
- отнесенные к незащищенным слоям населения.
Жить в неприватизированном государственном или муниципальном помещении человек может по договору социального найма и распоряжаться им не имеет права. Это распространяется на все сделки с недвижимостью, а также возможность прописать кого-либо без согласия муниципалитета (кроме ребенка, не достигшего совершеннолетия).
Квартиры и комнаты, которые ранее были получены от государства для проживания, могут быть даны в частные руки при соблюдении ряда условий:
- вправе приватизировать жилье каждый из проживающих в квартире или комнате по договору найма в части конкретной площади, указанной в документах, или равными долями между жильцами;
- обязательно наличие у всех из претендентов постоянной прописки в данном помещении (временно прописанные участие принять не могут);
- приватизировать жилье гражданин может только один раз в жизни при отсутствии имеющегося в собственности другого жилого объекта. При этом учитываются интересы тех, у кого права были нарушены и восстановлены судом, им допустимо снова участвовать в приватизации;
- приватизация не обязанность, а право. Это значит, что человек может отказаться от нее, оформив его в письменном виде и заверив нотариусом. Однако право приватизации своей доли передать невозможно.
Приватизация земельного участка под частным домом в 2021 году
Законодательство предусматривает два возможных варианта оформления прав собственности на земельный участок. Менее выгодным для будущего владельца становится выкуп земли, который осуществляется по кадастровой стоимости.
Основанием для запуска второго варианта – бесплатной приватизации – выступают:
- заключенный с муниципалитетом арендный договор или соглашение о бессрочном пользовании землей;
- выделение участка под один из двух видов разрешенного использования — ЛПХ или ИЖС;
- участие в так называемой дачной амнистии;
- право на получение социальных льгот от государства (для участников ВОВ, малоимущих, членов многодетных семей и т.д.);
- владение домом до 1991 года включительно;
- принадлежность участка к землям дачного кооператива, садоводческого товарищества или огородничества.
Данный перечень охватывает значительную часть земельных участков, находящихся под частными домами. Поэтому в большинстве случаев владелец жилья имеет право именно на бесплатную приватизацию земли.
Решение о возможности бесплатно приватизировать землю принимается на муниципальном уровне. В числе наиболее частых причин для отказа в проведении мероприятия необходимо отметить такие:
- участок не принадлежит муниципалитету. Это означает, что земля выведена из оборота в резерв или передана конкретному ведомству, например, ФСБ или Минобороны;
- приватизация проводится повторно. В подобной ситуации требуется восстановить документы на право собственности, которое были оформлены в первый раз;
- отсутствуют необходимые документы. Перечень приводится ниже;
- земля не подлежит отчуждению в собственность, так как относится к лесному или водному фонду, парковой или природоохранной зоне, месту общественного пользования и т.д.
Что и кому можно приватизировать
Основное правило приватизации – в собственность передают жилье, которое семья получает по договору социального найма. Это то жилье, которое выдает государство разным категориям нуждающихся в улучшении жилищных условий (перечень большой, главные – малоимущие, которые не в состоянии купить свою квартиру).
Получить жилье по договору социального найма как малоимущая семья сейчас очень сложно (даже в Москве квартиры дают «очередникам», которые зарегистрированы в начале 90-х), в других случаях это все же возможно:
- выселение из другого социального жилья, которое признано аварийным и расселено;
- различные социальные программы местного уровня (обеспечение жильем врачей, учителей и т.д.);
- предоставление жилья детям-сиротам, и т.д.
Как только жилье по договору социального найма получено, приватизировать его можно сразу (кроме сирот, они смогут это сделать только через 5 лет).
Есть несколько требований к нанимателям, которые могут приватизировать квартиру:
- гражданство РФ;
- регистрация в квартире по договору социального найма (фактическое проживание не обязательно);
- ранее право на бесплатную приватизацию не было использовано (ни одним из тех, кто будет приватизировать жилье);
- если кто-то из жильцов не хочет участвовать в приватизации – нужен его отказ.
- Жилье будет передано в собственность всех жильцов квартиры, которые не предоставили отказ от приватизации, включая несовершеннолетних детей.
- С несовершеннолетними ситуация особая – они тоже получают долю при приватизации, а не включать ребенка в приватизацию можно только с разрешения органов опеки (которое они, по традиции, почти не дают).
- Поэтому для несовершеннолетних сделано исключение – достигнув 18-летнего возраста, они снова получают право на приватизацию.
- К приватизируемой квартире тоже есть несколько требований:
- квартира ранее не была приватизирована и находится в муниципальной собственности;
- дому не присвоен статус аварийного;
- находится не в общежитии, в закрытом военном городе, не является служебной квартирой;
- не относится к стационарному учреждению социальной защиты в сельской местности (дом-интернат).
Кроме того, в некоторых случаях власти не дают согласия на приватизацию квартир в домах, имеющих культурную или историческую ценность. Прямого запрета на приватизацию такого жилья нет, но отказы бывают.
Кто может приватизировать квартиру
В 2020 году участвовать в приватизации может любой желающий. Главное условие — нужно иметь право пользоваться жильем по договору социального найма. Участие в приватизации добровольное. Приватизировать квартиру без согласия одного из прописанных в ней граждан возможно только по судебному решению.
Перед тем как приватизировать квартиру, нужно убедиться в том, что она действительно принадлежит государственному или муниципальному жилищному фонду. Согласно статье 4 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 нельзя приватизировать:
- жилые помещения в домах, которые признаны аварийными;
- комнаты в общежитиях;
- жилье, расположенное на территории закрытых военных городков;
- служебное жилье (исключение: помещения жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий).
Участвовать в приватизации можно только один раз в жизни. Исключение предусмотрено для несовершеннолетних: они могут участвовать в программе до и после 18 лет.
Правила оформления жилплощади в собственность
Приватизировать допустимо жилплощадь, которая состоит в муниципальном либо же в государственном жилищном фонде либо на правах оперативного управления числится на балансе учреждений, организаций.
Недвижимость должна пребывать в пользовании у физ. лица, которое планирует его приватизацию в соответствии с ордером или соглашением соцнайма.
На сегодняшний день законодательство предоставляет возможность передачи в собственность жилья, расположенного в общежитиях, а также служебной недвижимости.
После того, как физ. лица станут собственниками жилой недвижимости, они получают возможность пользоваться всеми правами, что предустановлены положениями ст. №209 Граданского кодекса РФК:
Распоряжаться, использовать имущество | различным способом, который не идет вразрез с законом; |
Составить завещание | на недвижимое имущество; |
Передавать жилье в залог | банковской организации в соответствии с ипотечным соглашением; |
Сдавать жилплощадь | в аренду по своему усмотрению в соответствии с соглашением аренды; |
Заключать сделки с жильем | реализовывать, дарить и прочее (соглашение дарение, договор купли-продажи). |
О бесплатной приватизации
Обсуждение бесплатной приватизации шло уже давно – регулярные предложения в Государственную Думу поставили вопрос ребром: нужно убирать сроки приватизации. В феврале 2021 года отклики нашли понимание – законопроект был принят в третьем чтении, а уже 1 марта 2021 года Президент страны В. Путин подписал Указ о бессрочной приватизации жилья в РФ.
Говоря простым языком, в настоящий момент можно приватизировать муниципальную квартиру совершенно бесплатно. Ограничений по срокам тоже нет – процедура стала бессрочной (хотя крайней датой значилось 1 марта 2021 года).
Почему приватизация осталась безвозмездной и бессрочной? Депутаты руководствовались обращениями граждан, которые не успевали завершить процесс оформления жилья в срок. На основе пожеланий и были внесены важные поправки в действующее законодательство. При этом основной ФЗ № 1541-1 «О приватизации…» от 4 июля 1991 года не утратил своей силы. Регламент государственной услуги по-прежнему не изменился.
Основные условия бесплатной приватизации остались прежними:
- запрет на повторную процедуру (за исключением детей до 14 лет, которые участвовали в бесплатной приватизации вместе с родителями) (см. «Справка о неучастии в приватизации«);
- согласие всех жильцов квартиры;
- нотариальный отказ от приватизации (для тех, кто не хочет);
- наличие правоустанавливающих документов – договора соц найма жилого помещения либо ордера на вселение (выдавался до 1995 года).
Эта процедура подразумевает под собой законный и абсолютно бесплатный переход жилья или других жилых помещений гражданам, которые в нем проживали по соцнайму определенный промежуток времени от государства или органов местного самоуправления.
Данный процесс был запущен еще в 1991 году. Уже тогда все граждане могли получить подобное жилье или жилые помещения из соц. найма в свою личную собственность.
- Помимо общей процедуры, зачастую участники сталкиваются с отдельными вопросами, обусловленными спецификой жилого помещения, статусом участников (например, приватизация квартиры по договору социального найма военнослужащим или приватизация кооперативной квартиры, комнаты в коммунальной квартире, квартиры с долгами, чердака), проживанием с иными лицами и желанием приватизировать только причитающуюся им долю.
- Рассмотрим два часто встречающихся вопроса.
Приватизация доли в муниципальной квартире недопустима, если она представляет собой единый объект недвижимости. В этом случае несколькими лицами она может быть приобретена в общую долевую собственность.
Другое дело, если часть жилья выделена в натуре и представляет собой, с юридической точки зрения, отдельный объект (по данным БТИ), а с уполномоченным лицом заключен отельный договор соцнайма.
Например, речь может идти о комнате в коммуналке. В этом случае приватизация осуществляется по решению нанимателя в общем порядке и дополнительного согласия иных лиц не требуется.
- Военнослужащие до сих пор обеспечены жильем недостаточно.
- Многие проживают с семьями в общежитиях, в аварийных домах и на территориях закрытых воинских городков.
- В таких случаях приватизация не допускается.
Если же речь идет о другом жилье и имеющемся договоре социального найма, то распространенная проблема – большая сложность в получении документов на квартиру, требующихся для приватизации. В таких случаях недостающие документы можно получить через суд. Затем приватизация квартиры по соцнайму идет по общим правилам.
Что необходимо для приватизации квартиры?
Приватизировать квартиру имеют право те лица, которые проживают в ней на постоянной основе по договору социального найма. Для оформления приватизации необходимо обратиться в МФЦ (многофункциональный центр по месту нахождения такой квартиры) или другой уполномоченный орган.
Документы, которые необходимы для осуществления приватизации:
- заявления от всех прописанных в квартире (письменное согласие или письменный отказ);
- паспорт;
- документ-основание договор социального найма (подлинник);
- справка о том, что человек не участвовал в приватизации ранее;
- ордер;
- распоряжение (выписка) о приватизируемом жилье;
- техническая документация на жилплощадь — техпаспорт;
- кадастровый паспорт;
- выписка из ЕГРП;
- выписка из домовой книги;
- копия лицевого счета.
- квитанция об оплате госпошлины.
Кроме этого, в зависимости от конкретной ситуации, понадобятся такие документы как:
- доверенность, которая удостоверяется нотариусом;
- свидетельство о смерти — для тех лиц, кто когда-то был вписан в договор социального найма, но скончался до настоящего момента;
- свидетельства о смене фамилии/имени;
- разрешение от органов опеки и попечительства — если к данной квартире прописан несовершеннолетний гражданин, находящийся под официальной опекой;
Копии всех этих документов необходимо предоставлять в органы вместе с оригиналами, чтобы сотрудник, принявший документы, смог проверить их подлинность.
Пошаговая инструкция проведения процедуры:
- Направление заявления собственнику. Информацию о владельце имущества получают в местной администрации. Обычно жилье принадлежит органам местного самоуправления или министерству.
- Подготовка документации. Бумаги собирают на каждого лица, участвующего в процедуре. Потребуются справки, свидетельства из разных инстанций.
- Оплата государственной пошлины.
- Оформление заявления на проведение приватизации. Его направляют в орган, владеющий имуществом на правах собственности.
- Подписание соглашение на передачу объекта от государства гражданам. Документ визируют все заинтересованные лица. Договор предоставляется в единственном экземпляре, независимо от количества человек. Можно сделать копии. Юридическую силу обретут только бумаги, заверенные у нотариуса.
- Оформление сделки в Росреестре. Регистрируют право собственности на недвижимость.
- Получение свидетельства, выписки из ЕГРН.
Не каждое жилье можно оформить в собственность. Гражданам во владение не передается недвижимость:
- служебная;
- из резервного фонда;
- комнаты в общежитии;
- квартиры, в которых проводилась перепланировка без получения разрешения компетентных органов.
Другие причины отказа в проведении приватизации:
- граждане, зарегистрированные в недвижимости, не дают согласие на процедуру;
- собран неполный пакет бумаг;
- документы из набора не соответствуют установленным требованиям;
- предоставление недостоверных сведений;
- кто-то из участников ранее оформлял в собственность муниципальное жилье.
Какие документы нужны для приватизации квартиры
Стоит сразу отметить, что полный список документов для каждого региона может отличаться. Поэтому, перед подачей заявления на приватизацию квартиры следует проконсультироваться с компетентными специалистами в вашем городе. Или, например, обратиться в МФЦ за консультацией по данному вопросу.
Рассмотрим стандартный пакет документов, который понадобится для процедуры приватизации:
- договор социального найма;
- справка об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам;
- техническая документация на квартиру;
- справка о составе семьи;
- заявления от всех прописанных в квартире жильцов, включая детей. В случае если ребенок не достиг возраста 14 лет — заявление за него пишет один из родителей или опекун. Важно, что данный вид документа должен быть заверен нотариально;
- отказ от участия в приватизации (при необходимости);
- справка, подтверждающая, что ранее участники не проходили процедуру приватизации;
- паспорта всех участвующих в процессе лиц. Если задействованы дети не достигшие 14 лет, то взамен паспорта необходимо предоставить свидетельство о рождении на каждого такого ребенка.
Стоит также отметить, что помимо всего прочего может понадобиться тот самый ордер, который выдавался в СССР. Не смотря на то, что он не является действующим документом, иногда только он может подтвердить факт передачи квартиры государством в распоряжение по договору социального найма. Если данный документ был утерян или испорчен, то можно заказать в органах местного самоуправления соответствующую архивную справку, которая подтвердит факт выдачи ордера.
Например, для жителей Мурманской области, а именного г. Кола, при подаче заявки требуется более обширный список документов. Информация с портала “Госуслуги”.
В каких случаях могут отказать в приватизации квартиры
Росреестр наделен полномочиями для отказа в оказании услуг по оформлению права собственности.
Рассмотрим основные и наиболее популярные причины для отклонения заявки:
- непредоставление всех требуемых документов;
- отсутствие подписи на заявлении или выявление факта подписания такой бумаги лицом, не относящимся к процедуре;
- непредоставление оригиналов документов, в случае если заявка была оформлена в электронном виде;
- обнаружение факта несоответствия данных, указанных в бумагах;
- жилье признано аварийным;
- человек уже принимал участие в подобной процедуре;
- выявление факта не указания всех несовершеннолетних детей в договоре или отсутствие согласия органов опеки;
- квартира не относится к муниципальной собственности.
Как приватизировать недвижимость
Приватизацию осуществляют органы местного самоуправления. Чтобы перевести недвижимость в собственность, надо обратиться в МФЦ или муниципалитет — в зависимости от местонахождения, региона.
Вопросы, которые нужно задать в МФЦ или муниципалитете:
- какие документы нужно предоставить, где их получить, сколько времени займет процесс их получения, в течение какого срока будут действительны (актуальны) документы;
- кому будет адресован запрос на приватизацию, например, департаменту имущественных отношений города;
- как возможно подавать заявление — лично или онлайн, например, в Москве это можно сделать через портал Госуслуг.
Следующие шаги — сбор документов и подача заявления.