Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск во время карантина: как оформить, куда можно поехать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сегодня в связи с угрозой распространения коронавируса некоторые компании и учреждения приостанавливают деятельность. Что делать в этой ситуации с работниками? ТК однозначно отвечает на этот вопрос: данный период является простоем и должен оплачиваться по установленным законодательством правилам.
Если у работника есть неиспользованный основной или дополнительный отпуск, то по согласованию с ним руководство может перенести его сроки и предоставить не по графику, а на период пандемии. Однако работник должен на это предложение также согласиться.
Как написать заявление на отпуск в карантин, если предприятие не работает
Если на организацию распространяется период нерабочих дней согласно указам президента, то отпуск может быть предоставлен по заявлению сотрудника. При этом у контролеров трудинспекции не должно быть сомнений в том, что отпуск в период карантинных мероприятий — это желание именно работника, а не работодателя.
На неработающем предприятии обмен документами между работником и работодателем становится проблемой. В письме от 27.03.2020 № 14-4/10/П-2741 Минтруд России разъясняет, что стороны вправе обменяться электронными образами документов (сканированные копии, фотографии и пр.) с последующим их оформлением в общеустановленном порядке. То есть работнику необходимо написать заявление на отпуск, отсканировать его и отправить на электронную почту работодателя. Последний издает приказ, направляет для ознакомления работнику, рассчитывает отпускные и в установленный срок перечисляет их на карту отпускника.
В обстоятельствах, когда отпуск предусмотрен графиком, его перенос возможен только по обоюдному согласию.
Что касается продления отпусков, то согласно позиции Минтруда, если работник находится в отпуске в нерабочие дни, отпускной период на эти дни не продлевается.
Особенности удаленной работы
Минздрав и Роспотребнадзор выпустили рекомендации, согласно которым работодателям следует перевести своих сотрудников на удаленную работу. Такие меры необходимы, чтобы уменьшить их контакты не только друг с другом, но также и с окружающими на улицах, в общественном транспорте и т. д.
На такой шаг можно пойти со всеми работниками — и которые находятся в группе риска, и здоровыми, и даже с теми, кто вынужден находиться в карантине 2 недели. В последнем случае вместо больничного листа таким сотрудникам выплачивается их обычная зарплата.
Работодателю необходимо помнить, что перевод на удаленную работу допускается только при получении на это согласия работника. Также, данный шаг оформляется подписанием допсоглашения к трудовому договору.
Необходимо понимать, что удаленная работа не является переводом на другой труд, это только изменение условий труда работника. Так, после этого сотрудник все равно продолжает трудиться на той де должности, у того же работодателя и в том же подразделении. Меняется лишь рабочее место.
Внимание! Нельзя заставить работника перейти на удаленную работу, если он сам против данного шага. Да, закон допускает ситуации, при которых на данный шаг можно пойти в одностороннем порядке. Но коронавирус сюда не входит.
Аналогично дела обстоят и с работниками — они могут перейти на удаленную работу только в случае согласия работодателя.
Ответственность работодателя за незаконные действия по ТК
Если работодатель принудительно отправляет своего сотрудника в отпуск в связи с коронавирусом за свой счет, это является прямым нарушением трудового законодательства. В этом случае он будет нести ответственность согласно ст. 5.27 КОАП РФ.
Она предусматривает следующую ответственность:
- Штраф на должностное лицо или предпринимателя 1-5 тысяч рублей;
- Штраф на компанию 30-50 тысяч рублей.
В случае, если нарушение будет совершено повторно штрафы увеличиваются:
- На должностное лицо штраф 10-20 тысяч рублей либо дисквалификация 1-3 года;
- На предпринимателя 10-20 тысяч рублей;
- Компания может быть оштрафована на 50-70 тысяч рублей.
Как должны строиться отношения в этом случае
Неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя ТК РФ не предусматривает. Какие варианты есть у работодателя:
- перевод на дистанционную работу или удаленную, как сейчас принято говорить. Это означает, что работник будет осуществлять свои трудовые функции вне места расположения администрации путем осуществления взаимодействия с руководством через сеть интернет (дистанционная работа предусмотрена главой 49.1 ТК РФ). Конечно, такой способ может быть реализован не во всех сферах;
- введение карантина на предприятии и отправка работника домой. В таком случае налицо простой, случившийся не по вине сторон трудовых правоотношений. Оплата времени такого простоя должна производиться в размере не менее, чем 2/3 от оклада и тарифной ставки. В условиях карантина не работают многие организации, закрываются кинотеатры, театры, кафе и рестораны. По сути работники этих предприятий находятся в простое.
Нельзя исключать и вариант, что работники сами захотят уйти в неоплачиваемый отпуск, ведь из-за коронавируса фактически закрыты школы и детские сады, и не у всех есть возможность оставить с кем-то ребенка или перейти на удаленную работу.
Что делать если заставляют брать отпуск за свой счет или увольняют в карантин?
- 17.02.2022 Работать удобно и без травм
Как во время работы стоять, сидеть и управлять механизмами: с 1 марта 2022 года в России вводятся Общие требования к организации безопасного рабочего места. Они утверждены приказом Министерства труда и соцзащиты РФ
- 08.02.2022 Ссадины и ушибы возьмут на контроль
С 1 марта этого года работодатель должен будет выяснять, откуда у работника синяк или царапина: заработают утвержденные Министерством труда и соцзащиты РФ рекомендации по учету мелких травм сотрудников предприятий и организаций
- 21.01.2022 Пять ключевых изменений в законодательстве-2022
В этом году в трудовое законодательство внесены значимые изменения. О тех, которые вступили в силу с начала года, расскажем подробнее. Информацию подготовила правовая служба Федерации независимых профсоюзов России
В связи с пандемией коронавируса многие работодатели пытаются отправить своих сотрудников в вынужденные отпуска. Работник вправе войти в положение начальства и написать заявление на отпуск без сохранения заработной платы в ущерб себе.
Но если подобная просьба работодателя не приемлема, сотрудник может отказаться и обратиться с соответствующей жалобой в территориальный орган Роструда – государственную инспекцию труда, а так же в прокуратуру и суд.
Нужно ли пересчитывать отпускные?
Если отпуск подпадает на карантин, отпускные нужно пересчитать. Для этого:
- Запросите у работника заявление о прерывании отпуска.
- Издайте приказ о прерывании отпуска.
- Сторнируйте все отпускные записи в бухучете.
- Пересчитайте отпускные на меньший срок и зафиксируйте начисления в учете.
- При выплате зарплаты за март и апрель удержите излишне выплаченные отпускные.
Если отпуск выпал на карантин, он не переносится и не продлевается. Количество дней отпуска сокращается на дни, выпавшие на нерабочие. Отпускные пересчитываются и излишне выплаченные удерживаются из последующей зарплаты.
Еще больше материалов по теме — в рубрике «Отпуск».
- Трудовой кодекс РФ
- Указ Президента РФ от 02.04.2020 № 239
- Указ Президента РФ от 25.03.2020 № 206
- Рекомендации Минтруда от 26.03.2020
Карантин — это период нерабочих дней или период нетрудоспособности на основании больничного
Говоря об отпуске в период карантина, важно выяснить, что подразумевается под термином «карантин».
В первую очередь, это, конечно, период, когда человек на основании больничного листа с кодом 03 «Карантин» находится дома. Такой больничный ранее выдавался по прибытии человека из страны с неблагополучной эпидемиологической обстановкой, а сейчас, когда основной поток туристов иссяк, выдается практически всем вновь прибывшим из-за рубежа гражданам.
Так что же делать, если отпуск и больничный по карантину совпали, будет ли продлен отпуск на дни карантина? Минтруд отвечает, что обязанность продлевать отпуск на число календарных дней нетрудоспособности, если последняя наступила в период пребывания в ежегодном оплачиваемом отпуске, возникает у работодателя только в случае заболевания работника или получения им травмы. А вот нетрудоспособность из-за карантина не является основанием для продления или перенесения отпуска.
Также «карантинный» больничный лист нетрудоспособности оформляется на лиц старше 65 лет, входящих в группу риска по коронавирусу, но здесь невозможно одновременное оформление отпуска и больничного.
Сейчас термин «карантин» часто применим к периоду нерабочих дней, введенных президентом с 30 марта в качестве одной из мер по борьбе с коронавирусной инфекцией.
Поскольку об отпуске в период карантина по листу нетрудоспособности позицию Минтруда мы уже выяснили, далее будем говорить об отпусках, приходящихся на период нерабочих дней по указам президента.
Как оформить декретный отпуск во время карантина
В настоящее время контакты должны быть сведены к минимуму. По этой причине Фонд соцстрахования настоятельно рекомендует всем женщинам, выходящим в декрет, оформлять электронные листы нетрудоспособности, а организациям присоединиться к электронному документообороту с ведомством.
Номер электронного больничного вместе с заявлением о предоставлении отпуска по беременности и родам женщина должна передать работодателю. Последний загружает этот номер в систему, которая выдает больничный лист. Затем работодатель осуществляет расчет пособия и заполняет сам лист нетрудоспособности. Если женщина претендует на пособие за постановку на учет на ранних сроках беременности, то соответствующую справку ей также нужно сдать работодателю.
Если в регионе действует пилотный проект «Прямые выплаты», то все пособия женщине выплачивает Фонд социального страхования после получения документов с места работы.
При зачетной системе выплату пособий производит работодатель.
На основании заявления и листа нетрудоспособности работодатель предоставляет отпуск по БиР на период, указанный в больничном листе или в заявлении, если женщина решит пойти в отпуск позже даты из больничного листа. Отпуск может быть продлен в случае осложненных родов.
Таким образом, особенностей в предоставлении декретного отпуска в период карантинных мер не предусмотрено. То же самое касается и отпуска по уходу за ребенком до полутора или трех лет. Весь вопрос состоит лишь в передаче документов, и решается он с помощью электронной связи.
На работающем предприятии отпуск в период реализации карантинных мероприятий предоставляется в обычном порядке: либо на основании графика отпусков, либо по заявлению работника.
Есть определенные нюансы в предоставлении отпуска в организации, которая не функционирует в период карантина. В первую очередь, проблемы возникают с передачей документов сторонами друг другу. Вопрос должен быть решен посредством электронной связи. Во всем остальном порядок того, как отправить в отпуск во время карантина, не отличается от стандартного: получение работодателем заявления от работника или уведомление работника на основании графика, издание приказа, расчет отпускных, выплата отпускных.
На неработающем предприятии отправлять работника в отпуск за свой счет недопустимо, поскольку указами президента предписано выплатить сотрудникам заработную плату в полном объеме.
- Трудовой кодекс РФ
- Указ Президента РФ от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней»
- Указ Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»
- письмо Минтруда России от 26.03.2020 № 14-4/10/П-2696 «О направлении Рекомендаций работникам и работодателям в связи с Указом Президента РФ от 25.03.2020 № 206»
- письмо Минтруда России от 27.03.2020 № 14-4/10/П-2741 «О дополнении Рекомендаций работникам и работодателям в связи с Указом Президента РФ от 25.03.2020 № 206»
Перевод на удаленную работу
Роспотребнадзор и Минздрав рекомендовали переводить сотрудников на удаленную работу. Это нужно, чтобы уменьшить контакты людей: чтобы они не находились рядом в офисах, меньше пользовались общественным транспортом и не рисковали подхватить вирус.
Так можно делать и с теми, кто здоров и не находится в группе риска по коронавирусу. Многие компании уже перевели офисных работников в такой режим — они работают из дома. Так же могут делать те, кто обязан соблюдать карантин, — тогда вместо выплат по больничному листу можно получить зарплату.
Работодателям нужно учитывать, что на удаленную работу сотрудников можно переводить только с их согласия. Для этого нужно оформить дополнительное соглашение к трудовому договору.
Если работник против того, чтобы переходить на дистанционную работу, заставить его нельзя. Есть случаи, когда работодатель может так сделать в одностороннем порядке, но вряд ли это можно использовать при коронавирусе. В условиях, когда нет общего режима ЧС, перевод на удаленную работу — это только рекомендация, заставить все-таки не получится.
А вот для работников исключений нет — они не могут по своему желанию перейти на удаленный режим работы, если работодатель против, а власти такую обязанность не вводили.
Дают ли отпуск во время карантина
Под карантином уже привычно понимаются выходные, объявленные В. Путиным до 30 апреля. Одновременно по всей стране были введены следующие ограничения:
- режим самоизоляции, при котором можно покидать дом только в разрешенных случаях (в том числе для поездок на работу);
- пропускной режим, при котором можно ездить на машине или общественным транспортом только по специальным кодам, справкам, разрешениям;
- ограничение работы по большинству сфер деятельности (могут работать только предприятия, внесенные в федеральные и региональные списки).
Объявляя о выходных до 30 апреля, Президент России гарантировал полное сохранение зарплаты. Не будем комментировать положение работодателей, вынужденных платить из своего кармана за отсутствие какой-либо трудовой деятельности персонала. Отметим, что в выступлении В. Путина и других чиновников никак не отражен порядок предоставления и оплаты отпусков во время карантина из-за коронавируса.
На период выходных до 30 апреля не отменяется действие трудового законодательства. В отношении отпуском это означает следующее:
- если у работник в графике на апрель значился отпуск, его обязаны отпустить без каких-либо препятствий и ограничений;
- во время карантина можно подать заявление о предоставлении отпуска за свой счет (если такое основание предусмотрено ТК РФ, работодатель обязан предоставить дни неоплачиваемого отпуска);
- наличие отпускных в период карантина также происходит по общим правилам, без снижений сумм.
Направление работника в отпуск в принудительном порядке
Законодательство допускает возможность изменить время отпуска или разделить его на части. При этом одна часть отпуска должна предоставляться не меньше, чем на 14 дней. Если сотрудник хочет изменить время отдыха, он может договориться с руководством или поменяться с другим работником периодами, указанными в графике. Также член трудового коллектива вправе не брать отпуск в течение года.
Но не идти в отпуск в течение двухлетнего периода сотрудник не вправе, так как по нормам трудового законодательства, дни отдыха должны быть использованы в полном объеме в течение года после завершения предыдущего рабочего годового периода.
Если работодатель нарушает это требование, на него может налагаться штраф, размер которого определяется нормами административного законодательства и зависит от субъекта вины и количества подобных нарушений.
Если сотрудник отказывается расписываться в приказе на отпуск или в соответствующем уведомлении, работодатель должен составить акт в присутствии двух свидетелей об отказе члена трудового коллектива от подписания документа.
В этом случае уже на сотрудника может быть наложено взыскание дисциплинарного типа за нарушение дисциплины труда.
Заставлять идти сотрудника в отпуск работодатель вправе только в исключительных случаях. При этом работник должен или стоять в графике или не отдыхать в течение года с начала нового трудового периода после предыдущего отпуска.
«Сгорают» ли неиспользованные отпуска
Вопрос о «сгорании» неиспользованных отпусков волнует как работников, так и работодателей.
Конечно, работодателям было бы выгодно и удобно, если бы по прошествии определенного времени неиспользованные отпуска обнулялись: работнику не положено ни отпуска, ни денежной компенсации. Но в российском трудовом законодательстве такой нормы нет. Однако в 2010 году был принят Федеральный закон от 01.07.2010 № 139-ФЗ «О ратификации Конвенции (пересмотренной в 1970 году) об оплачиваемых отпусках (Конвенции № 132)» (далее – Конвенция № 132). С этого момента нормы Конвенции № 132 применимы на территории России.
В п. 1 ст. 9 Конвенции № 132 говорится, что использовать отпуск нужно в течение 18 месяцев после окончания года, за который он полагался. В соответствии с п. 2 ст. 8 Конвенции № 132, непрерывную часть отпуска работник должен использовать в течение одного года, а остальную часть отпуска – в течение 18 месяцев, считая с конца того года, за который предоставляется отпуск.
В последние годы судебная практика идет по пути прямого применения норм Конвенции № 132 при отказе работникам во взыскании компенсаций за неиспользованные отпуска. Показательным является следующий случай.
Таким же образом нормы Конвенции № 132 применены и в иных судебных актах (см. апелляционные определения ВС Республики Карелия от 27.03.2015 по делу № 33-1227/2015, Республики Крым от 23.09.2016 по делу № 33-4767/2016, Тверского областного суда от 24.01.2017 по делу № 33-385/2017). Везде суды отмечают, что работник о нарушении своего права на отпуск узнал по окончании того года, когда отпуск не предоставлялся.
Получается, что работнику можно не выплачивать компенсацию за отпуск в том случае, если неиспользованные дни остаются за пределами 21 месяца с момента окончания года, за который причитался неотгулянный отпуск. Даже если работник пойдет в суд, у него в настоящее время мало шансов доказать уважительность причины, по которой он не требовал предоставления отпуска. Но ситуация может измениться в любой момент, если Верховный Суд РФ выскажется в ином ключе.
Подчеркнем, что «сгорание» отпусков увязано только с истечением срока давности, во время которого работник, увольняясь, может требовать денежную компенсацию за неиспользованный отпуск. Об этом говорит ряд примеров судебной практики, которая начинает формироваться в этом направлении.
В связи с этим работникам можно разъяснить эти положения законодательства, влекущие негативные последствия для них. Возможно, они окажутся более сговорчивыми и уйдут в отпуск добровольно.
В заключение хочется напомнить о рисках, связанных с жалобой работника в ГИТ. Роструд «новые веяния» в своей практике не учитывает и руководствуется исключительно ТК РФ. Соответственно, штраф от инспектора по труду в подобной ситуации практически гарантирован. Оспаривать его придется в суде.
Полистать демо-версию печатного журнала
на
Может ли работодатель настоять на отпуске за свой счёт?
В условиях экономического кризиса, развившегося в России в связи с пандемией коронавируса и введением режима повышенной готовности в большинстве регионов, многие предприятия и ИП закрываются либо находятся на грани закрытия.
Чтобы сохранить бизнес, некоторые предприниматели принимают решение о роспуске сотрудников.
По закону отпуск за свой счёт в период карантина по инициативе вашего работодателя недопустим. Этот вариант возможен, если данное решение было принято вами. Руководство не вправе насильно отправить вас в неоплачиваемый отпуск.
Чтобы уйти в отпуск за свой счёт, вы должны самостоятельно оформить соответствующее заявление в свободной форме и отправить его работодателю.
В таком случае вы не сможете рассчитывать на выплату заработной платы, которая положена вам в связи с Указами Президента РФ № 239 от 02.03.2020 года и № 206 от 25.03.2020 года.
Если ваш работодатель настаивает на оформлении этого заявления, вы вправе не согласиться и отправить жалобу в Комиссию по трудовым спорам, Роструд или прокуратуру.
Если же вы желаете сохранить рабочее место, пожертвовав своим месячным заработком, составьте заявку на неоплачиваемый отпуск.
Сколько он длится? Формально сотрудник может отдыхать в течение любого промежутка времени, например, одной недели, месяца, полугода. Важно оформить соответствующее заявление и передать его работодателю, в последствии получив от него приказ. Если этого не сделать, вас могут уволить за прогулы.
Как быть, если получен неоплачиваемый отпуск в период с 30 марта по 30 апреля?
Если вы не согласны с требованием работодателя о необходимости ухода в отпуск за свой счёт, вы можете отказаться подавать соответствующее заявление.
Без вашей инициативы невозможно оформление неоплачиваемого отпуска. Если начальство угрожает вам увольнением или штрафными санкциями, обратитесь в определённые инстанции с жалобой.
Рекомендуется отказаться от неоплачиваемого отпуска в письменном виде, составив обращение к руководству в свободной форме.
Пожаловаться на незаконные действия работодателя можно:
- в Роструд, посетив официальный сайт или позвонив по телефону горячей линии;
- в прокуратуру (через веб-сайт или в отделении);
- в трудовую инспекцию вашего региона.
Первый вариант – оптимальный в условиях кризиса. Зайдите на официальный сайт, выберите раздел «Коронавирус: горячая линия», нажмите «Получить консультацию» (если желаете узнать свои права) либо «Сообщить о проблеме» (чтобы заявить о несоблюдении работодателем трудового законодательства).