Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отправить отчет в ФСС через представителя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2022 года должны были измениться правила использования электронной подписи и составления доверенностей. В частности, бумажные доверенности должна была заменить машиночитаемая доверенность определённого формата. Но бизнес и госорганы оказались к этому не готовы.
Какими полномочиями может наделять доверенность
В случае с ФСС список функций, которые может выполнять представитель доверителя довольно широк. Это сдача отчетности, передача или получение различного рода документов: справок, запросов, заявлений, проведение сверок по платежным поручениям, выплата страховых взносов и т.д. Иными словами, при желании доверитель может выписать своему представителю генеральную доверенность, которая практически ничем не ограничивает лицо, на которое она составлена. Если же автор доверенности имеет желание предоставить представителю только часть полномочий, то ему имеет смысл писать:
- либо единовременную доверенность (для какого-то определенного дела),
- либо специальную (с четким периодом действия).
Инструкция по написанию доверенности в ФСС
Документ вполне стандартен с точки зрения делопроизводственных правил и норм, так что не должен вызвать особых затруднений.
- В начале посередине вписывается слово «Доверенность» с обозначением действия, для исполнения которого она предназначена или организации, в которую будет предъявляться.
- Далее надо указать населенный пункт, в котором зарегистрировано предприятие и дату составления бумаги.
- Ниже пишется основная информация о доверителе:
- наименование фирмы,
- должность руководителя (директор, генеральный директор или сотрудник, уполномоченный действовать от его имени),
- его фамилия, имя, отчество.
- Потом указывается основание для действий доверителя.
- Следующий этап: персонализация представителя. Сюда нужно вписать:
- его фамилию-имя-отчество,
- сведения о документе, удостоверяющем личность (наименование, серия, номер, когда, кем, где выдан).
- Затем вносится полный список функций, которые он имеет право выполнять от имени доверителя.
- После основной информации в бланк следует включить пункт о периоде действия доверенности. Как уже говорилось выше, доверенность может быть бессрочной или с указанием конкретных сроков действия.
- В завершение доверенное лицо должно поставить на документе свою личную подпись, а доверитель также своей подписью обязан ее заверить.
Доверенность от ИП: нотариальная или нет?
Доверенность по общему правилу необходима, когда требуется осуществление определенных действий лицом, которое при этом присутствовать не может. Фактически, она подтверждает, что доверитель делегирует доверенному лицу официально представлять свои интересы в государственных органах, а также при взаимодействии с физическими и юридическими лицами.
По российскому законодательству существует разница между доверенностями, которые оформляются организациями, и теми, которые выдаются гражданами.
В адрес ИП возникает определённая путаница, поскольку сложно провести чёткую границу между теми ситуациями, в которых такое лицо выступает как физическое, и ситуациями, где он действует как индивидуальный предприниматель. Поэтому в отношении доверенностей от ИП нужно отдельно разбираться.
Вс разрешил ип не подтверждать доверенность у нотариуса для суда — новости право.ру
Верховный суд встал на сторону индивидуального предпринимателя из Казани Амура Сабирзянова, который оспаривал решение Шестого кассационного суда общей юрисдикции, посчитавшего, что он в нарушение закона выдал доверенность и сам же ее удостоверил. Об этом говорится в опубликованном на сайте ВС определении.
В 2019 году Сабирзянов по договору уступки прав требования ущерба по ДТП подал иск к Ралифу Фаттахову о взыскании 145 030 руб. Предпринимателя в суде представляло доверенное лицо. На его имя было выдано две доверенности: одна – нотариально заверенная, другая – заверенная самим ИП и скрепленная его печатью.
При подаче искового заявления доверенное лицо представило не удостоверенную нотариусом доверенность, поэтому районный суд оставил иск без рассмотрения. А в апелляции представитель действовал уже на основании нотариально заверенного документа.
В этом сюжете
Верховный суд Татарстана отменил решение райсуда и отправил его на новое рассмотрение, подчеркнув, что на момент подачи иска еще действовала нотариально заверенная доверенность, позволявшая представителю обращаться в суд.
С этими выводами не согласились судьи Шестого КСОЮ. «Смысл удостоверения подписи доверителя состоит в подтверждении третьим лицом факта выполнения подписи на доверенности именно этим, а не каким-либо иным лицом», – посчитали в инстанции. Там указали, что нотариальная доверенность была приложена только к частной жалобе на определение суда первой инстанции, а не с иском.
Рассматривая дело, Верховный суд обратил внимание на то, что нормы Гражданского процессуального кодекса не устанавливают специальных правил удостоверения доверенностей, выдаваемых индивидуальными предпринимателями. А в Арбитражном процессуальном кодексе указывается: доверенность от имени ИП должна быть им подписана и скреплена его печатью.
«Таким образом, в связи с отсутствием в ГПК РФ нормы, регулирующей правила удостоверения доверенностей, выдаваемых индивидуальными предпринимателями, суду кассационной инстанции необходимо было применить в данном случае аналогию закона, чего сделано не было, а потому кассационное определение подлежит отмене», – говорится в определении.
Оно подлежит отмене еще и потому, что было вынесено с нарушением ГПК: дело рассматривались не единолично, а тройкой судей, указал ВС.
В итоге дело Сабирзянова направлено на новое рассмотрение в Шестой КСОЮ. «При новом рассмотрении дела суду кассационной инстанции следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с требованиями закона», – постановил ВС.
Какими полномочиями может наделять доверенность
В случае с ФСС список функций, которые может выполнять представитель доверителя довольно широк. Это сдача отчетности, передача или получение различного рода документов: справок, запросов, заявлений, проведение сверок по платежным поручениям, выплата страховых взносов и т.д. Иными словами, при желании доверитель может выписать своему представителю генеральную доверенность, которая практически ничем не ограничивает лицо, на которое она составлена. Если же автор доверенности имеет желание предоставить представителю только часть полномочий, то ему имеет смысл писать:
- либо единовременную доверенность (для какого-то определенного дела),
- либо специальную (с четким периодом действия).
Правила составления документа
Унифицированного бланка доверенности в ФСС нет, поэтому предприятия и организации могут писать ее в произвольной форме или же использовать внутренний шаблон, зарегистрированный в учетной политике фирмы. Для того, чтобы доверенность не вызывала сомнений у принимающей стороны, бланк должен содержать ряд необходимых сведений:
- данные о компании-доверителе: его полное наименование, должность и ФИО руководителя, а также персональные сведения о представителе (ФИО и паспортные данные),
- названа структура для представления в которую разработан документ,
- подробно перечислен список функций, которые имеет право выполнять представитель доверителя на основании данного документа.
Образец доверенности на сдачу документов в ФСС, предлагаемый далее, подлежит выдаче представителю организации при необходимости направления в госорган различной установленной отчетности. В данном случае есть необходимость перераспределить нагрузку между руководителем и сотрудником, которому доверят работать с отчетами.
Чтобы представить интересы учреждения, человек должен быть наделен определенными полномочиями. В соответствии с п. 1. ст. 182 ГК РФ, физлицо может действовать от имени юрлица на основании:
- распорядительного акта уполномоченного госоргана;
- прямого отсыла законодательства (например, от лица ООО — его руководитель);
- доверенности.
Ее может выдать гражданину как организация, так и ИП. Этот документ требуется, чтобы подтвердить полномочия представителя. В случае отсутствия такого удостоверения любые действия, связанные с копиями, могут быть признаны в судебном порядке недействительными.
Установленный образец доверенности на предоставление документов в ФСС отсутствует, поэтому при оформлении бумаги, дающей возможность взаимодействовать с госорганом, нужно выполнять существующие требования ГК РФ.
В соответствии с п. 4 ст. 185.1 ГК РФ, юрлицо выдает бумагу, подписанную первым лицом организации, то есть руководителем.
Скрепление печатью не является обязательным, так как после сентября 2013 года она не является обязательным реквизитом.
Срок выдачи — любой, поскольку предельный трехлетний период отменен в сентябре 2013. Если в тексте сведения о сроке отсутствуют, бумага действует один год со дня совершения (ст. 186 ГК РФ).
Любой образец доверенности (ФСС — не исключение) включает информацию о дате, месте совершения. Эти реквизиты излагаются полностью прописью без сокращения. Образец доверенности на представление интересов в ФСС, в котором отсутствует дата, не подлежит применению, так как может быть признан недействительным.
Учреждение, которое доверяет осуществить определенные действия, указывает следующую информацию:
- наименование (полное), включая организационно-правовую форму (п. 1, 4 ст. 54 ГК РФ);
- адрес, по которому оно находится (п. 2, 3 ст. 54 ГК РФ);
- ОГРН и(или) ИНН;
- информация о лице, которое выдает.
Организация вносит информацию о банковских реквизитах и иные сведения по своему усмотрению.
Официальная бумага может быть оформлена в свободной письменной форме, на собственном бланке учреждения (последнее не обязательно, так как наличие бланка не вменено в обязанность учреждения).
При оформлении полномочий следует указывать следующую информацию:
- наименование документа;
- дата начала действия;
- реквизиты доверяющего юрлица или ИП;
- должность и Ф.И.О. руководителя компании, выдающей документ;
- реквизиты документа, являющегося основанием деятельности;
- данные представителя (Ф.И.О., дата рождения, реквизиты паспорта, место проживания, должность);
- перечень доверяемых полномочий;
- подпись представителя организации, которому доверяют осуществлять полномочия;
- подпись директора (факсимиле не допускается).
Руководитель подписывает бумагу в одном экземпляре и выдает указанному в бумаге сотруднику под подпись. Сотрудник должен хранить этот документ.
По общему правилу, доверенность такого формата выдается в период предоставления отчетности. Возможный список функционала, который может быть доверен руководителем работнику, следующий:
- подписать и предоставить расчеты по начислению страховых взносов;
- предоставить бумаги по правильности начисления взносов;
- направить документы по двусторонней сверке расчетов в части пеней и штрафов;
- подписать и предоставить заявления по уточнению реквизитов;
- предоставлять справки, запросы;
- знакомиться с актами проверок.
Как составляется и оформляется доверенность
Отсутствует строгая форма для доверенности в ФСС, поэтому компании могут пользоваться произвольной формой, а также применять определенные шаблоны, разрабатываемые внутренними документами самой организации.
Но чтобы не возникало сомнения в правильности формирования доверенности, она должна содержать сведения:
- информация о самой компании, а именно ее название, должность и ФИО директора фирмы, а также сведения о доверенном лице, причем они не должны ограничиваться его ФИО и должностью, но и должны иметься данные паспорта;
- следует придерживаться правильной структуры документа;
- обычно перечисляются функции, которыми наделяется доверенное лицо, но могут отсутствовать данные сведения, если передаются полномочия представления интересов организации. Как составить доверенность с правом передоверия – читайте здесь.
Допускается составлять документ на обычном листе формата А4, а также разрешается для этого пользоваться фирменным бланком, причем во втором случае уже будут иметься реквизиты организации.
ПОДРОБНОСТИ: Жалоба в трудовую инспекцию (заявление) в 2019 году
Разрешается при формировании этого документа применять компьютер или заполнять бланк вручную. Важно! Обязательным условием для придания документу юридической силы является наличие подписей самого доверенного лица и руководителя фирмы.
Не требуется даже ставить печать на документе, так как некоторые компании с 2020 года могут не пользоваться какими-либо печатями и штампами во время работы, так же как и ИП. Составляется документ в одном экземпляре.
Пример заполнения документа.
При формировании доверенности учитывается правильная последовательность действий:
- в самом начале указывается название документа, представленного доверенностью;
- указывается предназначение бумаги;
- прописывается регион, в котором работает компания;
- пишется дата формирования доверенности. Тут вы узнаете, как правильно составить доверенность на получение ТМЦ;
- вводятся основные сведения о доверителе;
- приводятся действия, которые может выполнять доверенное лицо на основании доверенности;
- указываются данные о самой компании;
- можно прописать, сколько действует доверенность, но этот пункт не является обязательным;
- в конце ставится подпись доверенного лица и руководителя фирмы.
Таким образом, при правильном формировании документа не возникнет сложностей с его составлением и применением по назначению.
Если составляется документ от ИП, то необходимо его заверение нотариусом. Если выписывается он руководителем фирмы, то достаточно его подписи.
Уполномоченный представитель:
- Физическое лицо. Как правило, представитель выбирается из числа сотрудников организации, чьи обязанности так или иначе имеют отношение к взаимодействию с ФСС.
- Юридическое лицо. Закон не запрещает возлагать обязанности по представлению интересов организации на юридическое лицо, которое специализируется на сопровождении социального и трудового страхования множества компаний, например, централизованные бухгалтерии.
Кто и как может сдавать отчётность по доверенности
Заполненные формы отчётности организации вправе сдавать и подписывать:
Также представлять интересы компании может ИП или сторонняя организация, которая выполняет соответствующие услуги по договору. В таком случае в отправляемых документах указывается наименование такой фирмы, реквизиты, подтверждающие полномочия, Ф.И.О. сотрудника, ответственного за заверение сведений от лица организации-налогоплательщика.
Каждая страница документа содержит подпись и дату составления, если такой порядок заполнения предусмотрен законодательством. Отсутствие печати на бумажных декларациях не является поводом для отказа в приёме.
Отчётность, которая передаётся по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) через операторов ЭДО, должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП). В таком случае уполномоченный сотрудник направляет копию доверенности на право подписания вместе с электронными документами.
ТКС – система представления налоговой и бухгалтерской отчётности в электронном виде.
Приобрести УКЭП можно только в аккредитованном удостоверяющем центре. УЦ «Калуга Астрал» имеет все необходимые лицензии для выпуска «Астрал-ЭТ» и «1С-ЭТП». Данная продукция делает электронные документы юридически значимыми, позволяет подписывать документы в сервисах ЭДО и отчёты для государственных служб.
Как составить доверенность в ФСС?
Для того чтобы составить доверенность в фонд социального страхования необходимо:
- Указать название документа, дата и место подписания (используется лист А4).
- Указываем данные доверителя – физического (ФИО, паспортные данные, дата выдачи, место регистрации) либо юридического лица (ФИО генерального директора, ИНН, КПП, адрес организации фактический и юридический). Все данные заполняются руководствуясь оригиналами документов.
- Прописываем ФИО и данные паспорта доверенного лица. Доверенным лицом может быть сотрудник организации или курьер, который будет передавать документы в ФСС.
- В бланке доверенности прилагается список того, какие действия может осуществить уполномоченный представитель в фонде.
- Настоящий закон не устанавливает запретов по сроку действия доверенности, поэтому можно поставить любой срок действия доверенности – от 1 дня до нескольких лет.
- Допустимо не указывать дату окончания договора, но в таком случае действие будет длиться 1 год от момента подписания.
- Наличие подписей обоих сторон доверенности как доверителя, так и уполномоченного представителя.
Подтвердить подпись уполномоченного представителя может руководитель предприятия, от имени которого оформляется доверенность, а так же сотрудник ФСС либо нотариус (если доверителем выступает физическое лицо).
Инструкция по составлению доверенности
Как и любой другой документ, доверенность следует начать с обозначения наименования, оставления даты и место написания. Следующим шагом мы отмечаем, кто выступает в качестве доверителя. Как правило, это юридическое лицо, о котором придётся изложить следующую информацию: полное наименование предприятия со ссылкой на организационно-правовую форму, ИНН, ОГРН, дата постановки на учёт в налоговом органе, ФИО руководителя, его должность, уполномочивающая бумага (устав, паспорт ИП). Далее указываем ФИО и должность доверенного сотрудника, его паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, прописка).
Ниже по документу берёт своё начало содержательный блок, в котором мы пропишем все полномочия, необходимые сотруднику для осуществления своей деятельности. Нас интересует ведение документооборота с ФСС, подписание всех используемых в нём документов. Здесь же расставляются все точки над «i» в вопросах сроков и передоверия.
Правила составления документа
Унифицированного бланка доверенности в ФСС нет, поэтому предприятия и организации могут писать ее в произвольной форме или же использовать внутренний шаблон, зарегистрированный в учетной политике фирмы. Для того, чтобы доверенность не вызывала сомнений у принимающей стороны, бланк должен содержать ряд необходимых сведений:
- данные о компании-доверителе: его полное наименование, должность и ФИО руководителя, а также персональные сведения о представителе (ФИО и паспортные данные),
- названа структура для представления в которую разработан документ,
- подробно перечислен список функций, которые имеет право выполнять представитель доверителя на основании данного документа.
Как представить и отозвать доверенность
После оформления доверенности и удостоверения ее руководителем компании, ИП, гражданином либо нотариусом, представитель со своим паспортом должен представить ее в филиал фонда по месту нахождении организации. Сотрудник ФСС сверит данные паспорта и доверенности, после чего представитель сможет выполнять возложенные на него полномочия.
Отзыв доверенности в случае прекращения полномочий представителя раньше срока действия доверенности производится тем же способом и в той же форме, что и сама доверенность.
Так, руководителю организации необходимо составить письмо в ФСС с указанием, что действие доверенности, выданной конкретному представителю, прекращено. Письмо достаточно подписать и заверить печатью организации. Аналогичные действия выполняет ИП или гражданин.
Если доверенность заверялась у нотариуса, то и отмена ее происходит через этого нотариуса.
Установленный образец доверенности на предоставление документов в ФСС отсутствует, поэтому при оформлении бумаги, дающей возможность взаимодействовать с госорганом, необходимо выполнять существующие требования ГК РФ.
В соответствии с п. 4 ст. 185.1 ГК РФ, юрлицо выдает бумагу, подписанную первым лицом организации, то есть руководителем.
Скрепление печатью не является обязательным, так как после сентября 2013 года она не является обязательным реквизитом.
Срок выдачи — любой, поскольку предельный трехлетний период отменен в сентябре 2013. Если в тексте сведения о сроке отсутствуют, бумага действует один год со дня совершения (ст. 186 ГК РФ).
Инструкция: как составить доверенность в ФСС
Шаблоны и формы
Доверенность в ФСС — это документ, который позволяет уполномоченному лицу действовать от имени организации и подавать бумаги в Фонд социального страхования.
17 сентября 2020 Задорожнева Александра
- Скачать образец доверенности на представление интересов юридического лица в ФСС (пустой шаблон от КонсультантПлюс)
- Скачать образец доверенности в ФСС на сдачу документов на возмещение пособий в 2020 году (заполненный)
- Скачать образец доверенности на сдачу отчетности в ФСС от организации (заполненный)
- Скачать образец доверенности на право подписи документов в ФСС (заполненный)
Этот документ составляют для передачи определенных полномочий руководителя организации доверенному лицу (пп. 1 п. 3 ст. 40 14-ФЗ от 08.02.1998). Унифицированная форма доверенности в ФСС для уполномоченного представителя не предусмотрена. Ее составляют в свободном виде и включают те полномочия, которые необходимо передать в конкретном учреждении.