Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли инвалид 1 группы работать и получать пенсию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.
Когда работодатель не имеет права отказать инвалиду 1 группы в трудоустройстве?
Закон обязывает владельцев компаний обустраивать на каждые 35 человек в штате одно место, на котором сможет работать инвалид любой группы.
Это позволяет людям с ограниченными возможностями стать частью крупной корпорации. Раньше предприятия, в которых работали инвалиды, имели право на дополнительные льготы. Этим активно пользовались недобросовестные руководители и устраивали за счет квоты «мертвые души».
Для борьбы с нечестными владельцами фирм было принято решение существенно сократить объем льгот для организаций, в которых работают инвалиды 1 и других категорий. На сегодняшний день остались только следующие послабления:
- предприятия, в составе учредителей которых числятся инвалиды, имеют право на скидку по земельному и имущественному налогу.
- фирме, в которой более половины работников — инвалиды, доступны уменьшенные ставки по налогу на социальную защиту.
- компания, в штате которой работает более чем 50% инвалидов первой и других категорий и которая тратит на их оплату труда более 25% фонда, может претендовать на льготы по земельному и имущественному налогу.
Особенности трудовой деятельности работников-инвалидов
Конвенцией о правах инвалидов одним из важных пунктов является о соблюдении их трудовых прав. Работодатель должен базироваться на ИПРА, являющейся руководством для работодателя в организации рабочих мест, а также ТК РФ:
| Статья ТК РФ | Льготы для инвалидов 1 группы |
| 94 | Длительность смены на основе ИПРА, в пределах 35 часов с оплатой как за 40 |
| 96 | В ночное время при разрешении мед. заключения при согласии инвалида в письменной форме |
| 99 | К сверхурочной работе при разрешении мед. заключения и с согласия инвалида в письменной форме |
| 113 | В выходные и праздничные дни при разрешении мед. заключения и с согласия инвалида в письменной форме |
| 128 | Административный отпуск инвалидам – до 60 дней в году |
| 124 | Работодатель обязан (в отношении инвалидов):
— ограничивать работу с вредными и опасными условиями — переводить инвалидов согласно ИПРА на более легкую работу — выделять для перерывов время в течение рабочего времени — создавать условия труда по ИПРА |
Ограничения в труде и трудовые льготы
Для людей с первой группой инвалидности существуют определенные нормы, касающиеся сменного графика и оплаты. Они работают по сокращенной рабочей неделе – 35 часов вместо 40 и получают зарплату в полном объеме.
Важно. Если в индивидуальных правилах зафиксирован рабочий минимум менее 35 часов в неделю, то зарплата начисляется по полноценному тарифу.
Социальная поддержка физически ограниченных граждан в трудовой деятельности заключается в следующих преференциях:
- ежемесячная пенсия;
- бесплатные лекарства либо льготные цены;
- бесплатное протезирование;
- общественный транспорт без оплаты;
- ежегодная бесплатная санаторно-курортная путевка;
- проезд до санатория за счет государства;
- льготы на оплату коммунальных услуг;
- бюджетное место в ВУЗе;
- внеочередное право на получение земельного участка;
- налоговые льготы.
К перечисленным льготам имеют доступ граждане, имеющие и подтвердившие свою инвалидность.
Кто относится к инвалидам 1 группы
Считается, что инвалидам запрещено работать. Однако это не так. Некоторые люди, имеющие группу, вправе получать пенсионное обеспечение и осуществлять трудовую деятельность. Даже на законодательном уровне утверждено постановление, которое обязывает работодателей создавать рабочие места для инвалидов.
Первая группа инвалидности считается самой тяжелой. Ее дают людям с неизлечимыми заболеваниями. Зачастую больной получает группу на всю жизнь. К серьезным заболеваниям, ведущим к установлению первой группы, относят недуги, которые не поддаются или слабо поддаются лечению, например рак, шизофрения, слабоумие или вегетативные расстройства.
Внимание! У больных, которые претендуют на получение первой группы инвалидности, присутствуют следующие симптомы:
- отсутствие возможности к самообслуживанию;
- невозможность самостоятельно без посторонней помощи или специальных приспособлений передвигаться;
- отсутствие возможности ориентироваться в пространстве;
- слабые коммуникативные качества, неспособность общаться с людьми;
- невозможность отвечать за свои действия.
Зачастую инвалиды первой группы имеют несколько симптомов из вышеуказанных, что приводит к полному отсутствию возможности устроиться на работу.
Но иногда люди не теряют способности выполнять определенные трудовые функции. Например, если человек страдает психологическим заболеванием, то он не может устроиться на работу, где требуются интеллектуальные способности. Но физический труд и практически всегда посилен, и даже рекомендован.
В таком случае человек может устроиться на работу упаковщиком, уборщиком, дворником или на другую не требующую интеллектуальной деятельности работу.
Пособие по инвалидности для 3 группы
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности III группы составляет 6044 рублей 48 копеек.
|
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
|
Инвалиды III группы |
Без иждивенцев — 3 022 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 5 037 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 7 051 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 9 066 рублей в месяц |
|
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
|
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 4264 рубля 70 копеек в месяц С 1 иждивенцем — 7107 рублей 83 копейки в месяц С 2 иждивенцами — 9950 рублей 96 копеек в месяц С 3 иждивенцами — 12794 рубля 09 копеек в месяц (независимо от места жительства) |
|
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 3696 рублей 07 копеек в месяц С 1 иждивенцем — 6160 рублей 12 копеек в месяц С 2 иждивенцами — 8624 рубля 16 копеек в месяц С 3 иждивенцами — 11088 рублей 21 копейка в месяц (независимо от места жительства) |
Отражение возможности трудиться инвалидам 1 группы в документах
Эта информация указывается в ИПРА и на ней базируются условия труда для инвалида. Работник имеет право не предъявлять ИПРА, т.к. программа имеет рекомендательный характер и инвалид несет ответственность за свое здоровье, что освобождает работодателя от ответственности, что должно быть подтверждено заявлением от работника. У инвалида 1 группы зачастую отражены ограничения 3 и 2 степени.
Если инвалид может трудиться – это отражается в документах как нетрудоспособен. Для инвалида 1 группы определение функций основывается на характеристике мед. работников тяжелых нарушений. 1 группа присваивается лицам, у которых имеются серьезные заболевания и функция характеризуются 3 степенью, что ограничивает, но не исключает трудоспособность. Неспособность трудиться будет в случае, если по всем 7 категориям проставлена 3 степень.
В законодательстве отражены общие нормы, которые нужно брать за основу, если к труду привлекается инвалид 1 группы. К ним отнесено:
- при расчете трудовой недели учитывается 35 часов, в том время как для других работников предназначено 40 часов (в этих условиях инвалид получает оплату как за 40 часов);
- у гражданина есть возможность отказаться от поездок в командировки;
- привлечение к деятельности в выходное или праздничное время допускается при условии, что лицо в письменной форме выразило свое согласие;
- оплачиваемое время отдыха длится 30 дней, также предоставляется дополнительный отпуск, размером 60 дней, но он не подлежит оплате.
В ситуации, когда неделя составляет менее 35 часов, то при расчете заработка нужно исходить из количества времени, отработанного по факту. Пользоваться или нет дополнительными днями отдыха, решает сам гражданин. Важным моментом выступает то, что гражданам с нетрудоспособностью положен ряд льгот, связанных с выполнением деятельности.
С учетом установленной ИПР работодатель несет обязанность по организации для инвалида благоприятных условий труда. В частности, это касается контроля уровня шума, пыли и вибрации. Кроме того, под контролем постоянно находиться излучение электромагнитного типа и инфразвук. Основное условие заключается в соответствии установленным нормам.
Процедура трудоустройства для инвалида 1 группы
Определение группы нетрудоспособности находиться в ведении сотрудников медико-социальной экспертизы. Данная организация занимается проведением обследования документации, касающейся состояния здоровья граждан, формирует справку и ИПР. Указанный процесс занимает много времени, что потребуется от гражданина сбора большого количества документов. Гражданину потребуется запастись терпением и отстаивать свои правомочия в госорганах.
Часто возникают сложности с прохождением данного процесса, по этой причине устроиться на работу инвалидам сложно. В этой ситуации нужно ссылаться на положения статьи 65 ТК РФ. В этой норме не указаны требования, связанные с предоставлением медицинской документации.
Указанная уловка не сработает в ситуации, когда труд связывается с опасностью для жизни или здоровья. В этой ситуации у предприятия есть право требовать у соискателей справки, подтверждающие годность к труду по состоянию здоровья.
Когда все необходимые бумаги собраны, они передаются в отдел кадров и происходит оформление трудового соглашения. Нужно чтобы кандидат отвечал всем требованиям, которые заявляет организация при подборе новых сотрудников.
Если лицу отказали в приеме на работу по причине наличия инвалидности, при этом отказ не обоснован – его просто обжаловать. Обратиться лицо может в прокуратуру, суд или трудовую инспекцию. В отношении предприятий, у которых численность сотрудников превышает 100 человек, накладывается обязанность по предоставлению рабочих мест инвалидам.
Режим работы и отдыха для лица, имеющего первую группу инвалидности
- Люди, имеющие нарушения здоровья, на законных основаниях имеют право работать меньшее количество рабочего времени, по сравнению с обычными работниками и при этом оплата труда у них сохраняется в полном объеме. Количество рабочих часов в неделю должно составлять 35 часов.
Следует знать! Оплата труда производится в соответствии с количеством отработанного времени в том случае, если количество фактически отработанных часов инвалидом составляет меньше 35 .
- Человек, имеющий группу недееспособности имеет право отказаться от поездок в командировки.
- Продолжительность отпуска составляет 30 календарных дней.
- Дополнительный отпуск предоставляется в количестве 60 дней по желанию инвалида.
- Только при наличии согласия работника, имеющего ограничения по состоянию здоровья, в письменном виде возможно использование его труда в ночное время, в праздничные и выходные дни, на сверхурочных работах.
Где инвалид может получить помощь в устройстве на работу.
- В государственной структуре по содействию трудоустройства населению помогают лицам, имеющим проблемы со здоровьем, трудоустроиться. Они предоставляют информацию о наличии вакансий по квотам на предприятиях. 2)
- Еще одной формой получения помощи в поиске работы для инвалидов могут быть ярмарки вакансий, на которых также можно найти предложения работы для граждан рассматриваемой категории.
- В кадровых агентствах.
Льготы и обязанности работодателя
Когда руководство предприятия принимает на работу нетрудоспособного гражданина, на них ложиться обязанность по изучению ИПР будущего сотрудника. Этот акт формируется комиссией врачей по результатам проведения МСЭ. В программе оговариваются мероприятия, которые помогут лицу пройти процесс реабилитации и восстановлению утраченных функций. Кроме того, в данном акте прописаны условия, при соблюдении которых лицо способно трудиться.
Врачи прописывают должности, которые могут замещаться инвалидами и описывают специальные приспособления. Эти предметы потребуется расположить на рабочем месте инвалида.
Если нетрудоспособное лицо устраивается на работу, то ему полагаются дополнительные преференции в указанной сфере. Они прописаны в положениях трудового законодательства. Это говорит о том, что преференции применяются в отношении всех инвалидов по стране. В том числе:
- такие граждане без своего согласие не могут привлекаться к работе в ночное или праздничное время;
- можно не ездить в командировки, если инвалид этого не хочет;
- предоставление отпусков (основного и дополнительного).
Основание для определения возможности работать инвалидам 1 группы
Раньше 1 и 2 группы подразделялись на нерабочую и рабочую, что отражалось в справке специальной отметкой и трудоустроится инвалиду, если у него стоит отметка о нерабочей группе не было возможности. Сейчас нет такого подразделения, а выделяются степени физических и психологических нарушений по 7 основным категориям возможностей и способностей:
- к труду
- контролю своего поведения
- самообслуживанию
- ориентированию
- к обучению
- навыкам коммуникаций
- к передвижению самостоятельно
Все эти категории состояния инвалида оценивается степенями. В ИПРА отражается степень ограничения жизнедеятельности инвалида на базе оценки отклонения от норм определенного возраста биологического развития. Нарушения зависят от заболеваний, травм и т.д. и определяются в процентах. Выделяют 4 степени нарушений:
| Степень | Диапазон, % | Нарушения |
| I | 10-30 | незначительные |
| II | 40-60 | стойкие умеренные |
| III | 70-80 | стойкие выраженные |
| IV | 90-100 | стойкие значительно выраженные |
Пример по предоставлению работы инвалиду
Если инвалид 1 группы с психологическими отклонениями (не умеет контролировать поведение) может ориентироваться и передвигаться, то ему можно предоставить физическую работу, создав соответствующее рабочее место при желании такого инвалида работать и получать соответствующее вознаграждение за труд.
Если инвалид 1 группы не имеет ноги, то он не может работать физически, но он не утратил интеллектуальных функций и ему можно предоставить умственную работу, например, с компьютером, в качестве оператора и др.
Документы, устанавливающие возможность трудиться инвалидам 1 группы
Документ, подтверждающий инвалидность, – это справка МСЭ, где указаны: группа, срок и дата переосвидетельствования. Если в справке указана I группа и способность трудиться – 3-й степени, то далее он работать не сможет. Договор с ним прекращается на основании неспособности трудиться (п. 5 ст. 83 ТК РФ). Если у работодателя возникают вопросы, то можно обратиться в МСЭ за разъяснениями, т.к. в акте имеется вся информация на инвалида.
Документ, определяющий возможность работать инвалиду 1 группы, является ИПРА, где точно определена возможность работать и какой деятельностью, а также: какие климатические и технические условия ему нужно создать, как оборудовать рабочее место и помещение.
Где искать требования
Процесс оформления инвалидности описан в Постановлении Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом».
В этом документе перечислена совокупность необходимых условий для признания гражданина инвалидом :
- нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
- ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
- необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации.
Оформление группы инвалидности: в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма гражданину может быть установлена I, II или III группа инвалидности. Инвалидность I группы устанавливается на два года, остальные – на один год. До 18 лет присваивается категория «ребенок-инвалид». В некоторых случаях группа инвалидности присваивается на весь срок жизни, без переосвидетельствования, это делается в тех ситуациях, где невозможна корректировка состояния и очевидно, что здоровье человека не изменится в лучшую сторону с течением времени.
При присвоении инвалидности указывается ее причина:
- Общее заболевание.
- Трудовое увечье.
- Профессиональное заболевание.
- Инвалидность с детства.
- Военная травма.
- Заболевание, полученное в период военной службы.
- Заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС.
- И другие причины, полный список вы сможете найти в Постановлении Правительства, упомянутом выше.
Получение ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение)
Выплату ввели на территории РФ с 60-летним юбилеем победы в ВОВ, поэтому на ее получение могут рассчитывать только участники боевых действий. Дополнительно 1000 рублей могут получить следующие категории населения:
- участники ВОВ и инвалиды, принимавшие участие в ВОВ;
- инвалиды, получившие военную травму;
- пленники концлагерей, которые не достигли 18-летнего возраста на момент нахождения в плену;
Получить выплату в размере 500 рублей могут:
- вдовы погибших граждан ВОВ и инвалидов;
- инвалиды, которые несли военную службу в ВОВ и не были участниками боевых действий;
- пленники лагерей совершеннолетнего возраста;
- лица со статусом жителей блокады Ленинграда.
Критерии определения групп инвалидности и категории «ребенок-инвалид»
Критерием для установления первой группы инвалидности является нарушение здоровья человека с IV степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к 3 степени выраженности ограничений одной из следующих категорий жизнедеятельности человека (или их сочетанию), определяющих необходимость его социальной защиты:
а) способности к самообслуживанию;
б) способности к передвижению;
в) способности к ориентации;
г) способности к общению;
д) способности контролировать свое поведение;
е) способности к обучению;
ж) способности к трудовой деятельности.
Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека с III степенью выраженности стойких нарушений функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее ко 2 степени выраженности ограничений одной из следующих категорий жизнедеятельности человека (или их сочетанию), определяющих необходимость его социальной защиты:
а) способности к самообслуживанию;
б) способности к передвижению;
в) способности к ориентации;
г) способности к общению;
д) способности контролировать свое поведение;
е) способности к обучению;
ж) способности к трудовой деятельности.
Критерием для установления третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со II степенью выраженности стойких нарушений функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к 1 степени выраженности ограничений следующих категорий жизнедеятельности человека в их различных сочетаниях, определяющих необходимость его социальной защиты:
а) способности к самообслуживанию;
б) способности к передвижению;
в) способности к ориентации;
г) способности к общению;
д) способности контролировать свое поведение;
е) способности к трудовой деятельности;
ж) способности к обучению.
Категория «ребенок-инвалид» определяется при наличии у ребенка ограничений жизнедеятельности любой категории и любой из трех степеней выраженности ограничений (которые оцениваются в соответствии с возрастной нормой), определяющих необходимость социальной защиты ребенка.
Реабилитация инвалидов
Для гражданина, признанного инвалидом, специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро), проводившими медико-социальную экспертизу, разрабатывается индивидуальная программа реабилитации.
Реабилитация инвалидов — это система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.
Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя:
восстановительные медицинские мероприятия, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение;
профессиональную ориентацию, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственную адаптацию;
социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию;
физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.
Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.