Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок давности по исполнительному производству». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Повременные платежи – это денежные обязательства, разбитые договором на части, иначе говоря, периодические выплаты. Например, арендная плата, проценты за пользование заемными средствами и т.д. Обычно общая сумма платежа зависит от времени пользования услугами.
Срок исковой давности по повременным платежам и процентам
Из общего смысла п. 1 ст. 200 ГК РФ Пленум ВС РФ сделал вывод, что по повременным платежам исковая давность начинается в отношении каждой части отдельно. Поэтому и срок давности исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п. 24 Постановления № 43).
Если должник признал основной долг, например, заплатил его, это не означает, что он признал дополнительные требования кредитора о выплате процентов (ст. 395 и 317.1 ГК РФ), неустойки (ст. 330 ГК РФ) или о возмещении убытков (ст. 15 ГК РФ). Отсюда вывод: если в случае признания основного долга срок исковой давности прерывается, то в отношении дополнительных требований он продолжает течь (п. 25 Постановления № 43). Поэтому кредиторам следует быть внимательнее, предъявляя исковые требования.
При этом срок по неустойке или процентам по ст. 395 ГК РФ исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
То же касается и перерыва течения срока при обращении в суд. Срок исковой давности по предъявленному основному требованию останавливается на основании п. 1 ст. 204 ГК РФ. Но если кредитор не предъявил сразу дополнительные требования, срок по ним продолжает течь (п. 26 Постановления № 43). Здесь суд сослался на ст. 207 ГК РФ. Там сказано, что с истечением срока по главному требованию истекает срок и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию (п. 1 Постановления № 43).
Но Пленум ВС РФ сделал исключение из этой нормы в отношении договора займа или кредита (п. 1 ст. 809 ГК РФ). Если согласно договору проценты по нему должны быть уплачены позже, чем возвращена сумма займа, срок давности по таким процентам не зависит от истечения исковой давности по основной сумме и исчисляется отдельно (но только если проценты были начислены до наступления срока возврата займа).
Сколько составляет срок давности в деятельности судебных приставов?
Судебные приставы начинают взыскивать с должника сумму задолженности после того, как им поступает исполнительный лист. После этого, в соответствии с Законом «Об исполнительном производстве», судебные приставы открывают исполнительное производство по делу о взыскании долгов — согласно статье 36, все требования должны быть исполнены в течение двух месяцев со дня вынесения решения судом и открытия производства.
В законодательстве сказано, что максимальный срок, при котором с должника взыскивается сумма задолженности, составляет 3 года. На деле взыскание может длиться много лет и даже переходить по наследству. Добавим, что 3 года отсчитываются не с момента, когда исполнительный лист был получен на руки, а со дня, когда было вынесено судебное решение. Поэтому по факту, по прошествии 3 лет после начала исполнительного производства оно должно быть закрыто, но на деле все немного по-другому и срок давности может прерываться в зависимости от ситуации.
Зачем отменять приказ
Отменять судебный приказ по взысканию задолженности приходится по разным причинам. Так, если его не отменить, то банк сможет списать деньги без согласия должника:
- через приставов ФССП;
- со счета должника в банке.
Причем в суд гражданина не вызывают и не проверяют, правильно ли рассчитаны проценты (штрафы).
В итоге при отмене судебного акта о взыскании задолженности должник может:
- Отсрочить взыскание долга приставами ФССП.
- Оспорить размер начисленных штрафов, неустоек, процентов по долгу, и посчитать их как надо, то есть, в соответствии с законодательством РФ.
- Доказать, что истек трехлетний срок давности судебного приказа — тогда долг можно дальше не платить. Однако, такое бывает редко.
- Успеть до заседания суда распорядиться личным движимым имуществом/недвижимостью, пока оно не арестовано и не изъято приставами ФССП.
- Сэкономить много времени, сил и нервов, избегая хождение по различным инстанциям.
Заявления на отмену судебного приказа могут подаваться должником не только при фактических возражениях по требованиям, но и для затягивания процесса. На подачу и рассмотрение иска может уйти до 2 месяцев, а вступил в силу решение суда только через 30 дней. Все это время к должнику не будут предъявляться требования и претензии взыскателя, пристава.
К наиболее распространенным случаям отмены судебных приказов можно отнести:
- несогласие должника с расчетом задолженности и штрафных санкций по просроченному кредиту (например, в исковом производстве можно существенно снизить неустойку, если она несоразмерна основному долгу);
- несогласие с расчетом по услугам ЖКХ (например, если в квитанциях не были учтены периоды, в которых коммунальные услуги фактически не оказывались);
- несогласие с расчетом налогов, штрафов и пени;
- возражения относительно размера алиментов, заявленных взыскателем.
Течение сроков давности после отмены судебного приказа
Многих интересует вопрос о том, каким образом отсчитываются сроки исковой давности, если судебный приказ был вынесен, а потом отменен. Это особенно важно, если судебный приказ был отменен спустя продолжительный срок со дня его вынесения (например, через год). В какой срок после отмены судебного приказа потенциальный взыскатель (кредитор) все еще может обратиться в суд? Каким образом защищены его права? Попытаемся разобраться.
Достаточно часто вынесенные судебные приказы отменяются спустя год или два со дня их вынесения, что может быть связано с ненадлежащим уведомлением должника о существовании судебного приказа. Это ставит взыскателя в крайне невыгодное положение, так как до конца срока давности по имеющемуся требованию, как правило, остается совсем немного времени. Каким образом разрешается подобная ситуация и как кредитор (взыскатель) может защитить свои права в данном случае?
Как выдача судебного приказа влияет на него
С учетом последних изменений положений ГК РФ по ФЗ-100 от 07.05.2013 ответ на вопрос, прерывает ли судебный приказ срок исковой давности, однозначный — не прерывает. Поправки утвердили только один случай перерыва СИД, когда обязанное лицо совершает действия, свидетельствующие о признании долга (частичная оплата, письменный ответ на претензию с указанием долга и т. д.).
В соответствии с законом и практикой правоприменения, обобщенной ВС РФ, осуществление защиты в суде в форме СП это частный случай, когда производится приостановка срока исковой давности, после судебного приказа он не начинает течь заново. Законодательное обоснование следующее: по ст. 204 ГК РФ СИД не течет с момента обращения в суд. Это правило действует в течение всего периода осуществления защиты в суде. Приостановка имеет значение, так как решение суда может быть вынесено не только положительное или отрицательное, спор нередко не доходит до разрешения судом по существу и остается без рассмотрения. Если иск оставлен без движения и потом возвращен или сразу возвращен, правило приостановки не применяется, так как фактически никакой защиты права не состоялось.
СП является одним из видов защиты в суде, поэтому к нему применяются аналогичные правила. Это подтверждается и в п. 18 постановления Пленума ВС РФ №43 от 29.09.2015. Особое значение обобщенная практика правоприменения имеет при отмене СП.
Есть и внесудебная процедура взыскания долга – через исполнительную надпись нотариуса. Соответствующая отметка делается на долговом документе или в виде отдельного документа.
Условия совершения исполнительной надписи:
- кредитный договор содержит пункт о такой возможности взыскания долга
- представленные документы подтверждают бесспорность требований взыскателя к должнику
- со дня, когда обязательство должно было быть исполнено, прошло не более чем 2 года
- взыскателем сделан точный расчет долга
- взыскатель доказал, что выдал должнику сумму кредита (займа)
- взыскатель доказал, что направлял уведомление должнику не менее чем за 14 дней до обращения к нотариусу (ст.90-91.1. Основ законодательства РФ о нотариате).
Исполнительная надпись, если взыскателем или должником является гражданин, может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение 3-х лет со дня ее совершения, а если и взыскателем и должником являются юр.лица, — в течение одного года (ст.94 Основ законодательства РФ о нотариате).
Таким образом срок давности для обращения к нотариусу за исполнительной надписью составляет 2 года, а срок для принудительного ее исполнения – 3 года.
О совершенной исполнительной надписи нотариус направляет извещение должнику в течение 3-х рабочих дней. С момента его получения в свою очередь у должника начинает течь срок исковой давности для обращения в суд об оспаривании исполнительной надписи (ст.91.2. Основ законодательства РФ о нотариате, «Применение исполнительной надписи в нотариальной практике» журнал «Нотариус», 2020, N 8).
Чтобы «обнулить» сроки давности по старым кредитам МФО и коллекторы часто идут на хитрости. Просят оплатить хотя бы 1 000 руб. и от Вас отстанут или простят часть долга. Некоторые агентства специально проводят новогодние и иные акции: «Погаси 3000 руб. до конца года, и мы простим 25% долга!».
Никогда не ведитесь на это!
Заплатив хотя бы 1 рубль, вы делаете себе медвежью услугу – прерываете течение срока исковой давности. Дело в том, что совершение таких действий может быть расценено как признание долга и перерыв течения срока. Самое страшное, что после перерыва срок начинает течь заново, а время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок (ст. 203 ГК РФ).
Есть и другие ошибки, которые могут «обнулить» сроки давности:
- признание претензии
- реструктуризация долга
- просьба должника об отсрочке или о рассрочке платежа
(п.20 Постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 № 43).
Доказать, что срок давности прерывался – обязанность взыскателя (п.12 Пленума).
Хоть Верховный суд разъясняет, что перерыв течения срока давности в связи с совершением этих действий, может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения (п.21 Пленума), все равно лучше не рисковать. Неизвестно как будет расценен внесенный платеж: в счет гашения долга за пределами срока давности или перед.
Исчисление процессуальных сроков в приказном производстве
Прежде чем перейти к исследованию процедуры отмены судебного приказа, расскажем о том, каким образом исчисляются процессуальные сроки для совершения действий участниками приказного производства и судьей.
В приказном производстве применятся общие нормы об исчислении процессуальных сроков. Правила, касаемые сроков, в течение которых судьей и участниками соответствующего судопроизводства могут совершаться процессуальные действия, содержатся в ст. ст. 107,108 ГПК РФ, ст. ст. 113, 114 АПК РФ, ст. ст. 92,93 КАС РФ.
По общему правилу, при исчислении любых процессуальных сроков (за исключением срока, исчисляемого часами в рамках КАС РФ), день, в течение которого наступило событие, определившее начало процессуального срока, не учитывается при подсчете этого срока, т.е. процессуальный срок начинает течь со следующего дня.
Выдача судебного приказа, направление его должнику, равно как и получение этого документа должником, являются теми самыми событиями, которые определяют начало соответствующего процессуального срока. Следовательно, отсчет этого срока начинается со следующего дня после наступления соответствующего события.
Примечание: в процессуальной срок не включаются нерабочие (выходные, праздничные) дни.
Извещение должника о вынесении судебного приказа
В законе определены четкие критерии извещения должника о вынесении в его отношении судебного приказа: обязательность и своевременность.
Порядок направления должнику копии судебного приказа должен соблюдаться неукоснительно.
В первую очередь действующее процессуальное законодательство обязывает судью известить должника о вынесении в его отношении судебного приказа.
Копия судебного приказа направляется должнику по месту его жительства. Данный документ должен быть заверен судьей.
Сведения о должнике, о месте жительства (пребывания) должника судья получает из представленных взыскателем документов (договоры, справки и др. документы). Примечательно, что в рамках приказного производства судья не обязан дополнительно проверять актуальность этих данных, что представляется весьма непрагматичным, учитывая, что срок, предоставленный должнику для подачи возражений, течет с момента получения им копии судебного приказа. Дело в том, что указанные в представленных суду документах сведения могут оказаться неактуальными на момент рассмотрения заявления. Так, если должник сменил место жительства, то получить копию судебного приказа он не сможет по объективным причинам. Подобное обстоятельство способно существенно повлиять на всю процедуру конкретного приказного производства, и даже затянуть ее на неопределённое время.
В этой связи Конституционный Суд РФ высказал позицию о том, что законом не исключена возможность повторного извещения должника о вынесенном судебном приказе по новому адресу нахождения должника (определение КС РФ от 20 ноября 2008 г. N 1035-О-О).
Также закон указывает на обязательную своевременность направления должнику копии судебного приказа. Для этого существуют четко установленные процессуальные сроки.
В арбитражном, гражданском и административном процессах сроки направления копии приказа должнику немного различаются. Нужно отметить, что в ГПК РФ указание на срок направления должнику копии судебного приказа появилось сравнительно недавно, до 01.10.2019 такой срок не был регламентирован ГПК РФ.
Итак, законодательно определены следующие сроки, в рамках которых должнику должна быть направлена копия судебного приказа:
По правилам ГПК РФ – 5 дней со дня вынесения судебного приказа (ст. 128 ГПК РФ)
По правилам АПК РФ – 5 дней со дня вынесения судебного приказа (ст. 229.5 АПК РФ)
По правилам КАС РФ – 3 дня со дня вынесения судебного приказа (ст. 123.5 КАС РФ)
Срок исковой давности после отмены судебного приказа
Следует уделить внимание вопросу течения срока исковой давности в приказном производстве.
Влияет ли судебный приказ на срок исковой давности? Как считать срок исковой давности после отмены судебного приказа? В какой срок можно подать исковое заявление после отмены судебного приказа? Прерывает ли судебный приказ срок исковой давности? Начинает ли этот срок исчисляться заново после отмены приказа или он приостанавливается?
Чтобы ответить на такие вопросы необходимо разобрать процессуальные механизмы, влияющие на течение срока исковой давности.
В гражданском праве существуют понятия перерыва и приостановления срока исковой давности (ст. 202, 203 ГК РФ). Причем, последствия применения данных норм кардинально разные.
Перерыв течения срока исковой давности происходит в случае наступления определенного события, а именно, совершения лицом, имеющим обязательство, действия, которое явно свидетельствует о признании им этого обязательства, или так называемых признательных действий должника (признание претензии, подписание соглашения о рассрочке или отсрочке платежа, акта сверки взаимных расчетов и т.п). После перерыва течение срока исковой давности начинает течь заново, то есть он как бы обнуляется и начинает течь заново, без учета времени, истекшего до того момента, когда должник совершил некое юридически значимое действие, прервавшее данный срок. Данное правило действует даже в том случае, если до перерыва срок исковой давности был почти на исходе.
В свою очередь приостановление течения срока исковой давности предполагает его продолжение после отпадения причин, послуживших основанием для приостановления, то есть срок как бы замораживается на определённое время, после чего продолжает течь дальше. Обстоятельства, приостанавливающие срок исковой давности приведены в статье 202 ГК РФ.
Как видим, к обнулению срока исковой давности приводит только его перерыв. В свою очередь приостановление срока исковой давности не изменяет его, т.е. в этом случае «сброса» не происходит.
Отдельно регламентирован вопрос о течении срока исковой давности в случае обращения лица в суд за защитой нарушенного права (ст. 204 ГК РФ), и здесь, как раз, говорится о том, что пока осуществляется судебная защита нарушенного права лица срок исковой давности не течет.
Приказное производство является разновидностью судебной защиты нарушенного права. Именно поэтому при осуществлении защиты в суде в форме судебного приказа по аналогии действует статья 204 ГК РФ (п. 1 ст. 6 ГК РФ), соответствующие разъяснения содержатся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43.
Таким образом, с момента обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче судебного приказа срок исковой давности по его требованию перестает течь, точкой же отсчета для продолжения течения срока исковой давности является дата отмены судебного приказа.
Существует важный нюанс, который необходимо учитывать при исчислении срока исковой давности при отмене судебного приказа: в случае, если после отмены судебного приказа оставшаяся (неистекшая) часть срока исковой давности составит менее шести месяцев, то она удлиняется до шести месяцев.
Допустим, если заявление о выдаче судебного приказа подано в последние дни срока исковой давности, то после отмены судебного приказа в распоряжении взыскателя будет иметься шесть месяцев для обращения в суд с соответствующим исковым требованием.
Отвечая на вопросы о влиянии судебного приказа на срок исковой давности, можно резюмировать:
- Судебный приказ не прерывает течение срока исковой давности, следовательно, после отмены судебного приказа данный срок не начинает течь заново
- Срок исковой давности не течет с момента подачи заявления о выдаче судебного приказа до момента отмены судебного приказа
- Правовые последствия применения в приказном производстве статьи 204 ГК РФ аналогичны приостановлению срока исковой давности: сам срок остается прежним, но из него из него исключается период судебной защиты в форме судебного приказа, после окончания указанного периода (отмена судебного приказа) течение срока исковой давности продолжается в неоконченной части, которая увеличивается до шести месяцев, если не достигает этого показателя.
Чтобы суд отменил судебный приказ при пропуске срока, важно соблюсти 2 нюанса.
Первый нюанс.
Обстоятельства, из-за которых пропущен срок, должны иметь место в период течения срока.
Пример. Срок пропустили из-за нахождения должника в стационаре по болезни. В этом случае, госпитализация должна иметь место в течение всего срока на подачу возражений.
Второй нюанс.
Возражение на судебный приказ подавайте не позднее 10 дней с момента прекращения действия обстоятельств, послуживших причиной пропуска срока.
Пример. Срок пропустили из-за отъезда в командировку или отпуск. Возражение нужно подать не позднее 10 дней с момента возвращения домой из отпуска или командировки.
Время действия приказа
Срок действия судебного приказа составляет 3 года. То есть, предъявить его к исполнению можно в течение 3 лет с момента выдачи исполнительного листа по делу о возврате долгов.
Это время дано для того чтобы:
- стороны могли урегулировать свой спор в досудебном порядке. Нередко бывает так, что должник, получив на руки копию данного документа или исполнительного листа, сразу же погашает задолженность;
- подготовить апелляционную жалобу или возражение;
- решение спора в судебном порядке. Бывает и так, что должник не согласен с теми требованиями, которые ему предъявляют, он имеет право подать документы в соответствующую инстанцию для рассмотрения дела в общем порядке;
- приставы-исполнители приняли все необходимые меры по взиманию денег.
Подоплёка возникновения задолженности может разной. Это:
- последствия несостоявшейся сделки или нарушения пунктов договора;
- невыплата алиментов в пользу нуждающихся родственников (как близких, так и далёких);
- невыплата заработной платы или других «трудовых» и социальных пособий;
- задолженность по налогам перед государством;
- кредиты и заимствование средств.
ВС РФ своим постановлением Пленума от 29.09.2015 г. № 43 разъяснил и уточнил, что в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.
Предлагаем ознакомиться Коллективная жалоба на руководителя образец и особенности составления
Тогда пример 4 будет выглядеть так: срок действия договора истек 01.01.2017 года. При условии, что после окончания срока действия договора не производилось ни одной оплаты, СИД по общим правилам истек бы 01.01.2020 года. Но за месяц до истечения СИД – допустим, 01.12.2019 года – банк обратился в суд и получил судебный приказ.
Течение срока исковой давности приостановилось. 15.12.2019 года вы отменили СП. Течение СИД с этой даты по вышеуказанным правилам продолжилось бы, но, по мнению ВС РФ и по сложившейся судебной практике, так как банк обратился в суд в период, когда неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев (а в нашем конкретном примере эта часть составляет 1 месяц), СИД удлиняется до 6 месяцев. Теперь СИД истечет только 01.07.2020 года.
«Вот такая вот петрушка», – говорят в народе. Надеюсь данная информация окажется для вас полезной.
«Срок исковой давности. Все ли так просто и однозначно, как кажется на первый взгляд?»
Всем мира, добра и благополучия, старайтесь не пользоваться кредитами и займами. Подписывайтесь, комментируйте и участвуйте в обсуждениях, делитесь статьей в своих социальных сетях, просвещайтесь сами и просвещайте своих друзей совершенно бесплатно.
С уважением к вам, Т.С.
Какой срок давности в ФССП
ФССП применяет срок не исковой, а исполнительной давности. Это срок, в течение которого закон допускает ведение приставами производства по исполнительным документам в отношении должников. Требования о взыскании задолженности, содержащиеся в исполнительных документах, должны быть исполнены в срок, не превышающий 2-х месяцев. Однако истечение указанного срока не является основанием для прекращения производства – оно будет продолжаться.
Более важный срок – срок подачи исполнительного листа в ФССП. Общий срок для исполнительных листов и судебных приказов – 3 года с момента их вступления в силу. При подаче исполнительного документа в подразделение ФССП, срок предъявления прерывается. Как только документ будет возвращен взыскателю в связи с невозможностью исполнения, срок предъявления возобновляется в прежнем объеме. Если взыскатель подаст исполнительный лист снова, срок предъявления снова прервется, а затем, в случае неисполнения требования и возврата листа обратно, снова восстановится.