Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Губернаторские выплаты на детей в 2023 году: что нового в Нижнем Новгороде». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Единого определения о том, какую семью считать многодетной на федеральном уровне не закреплено. Указом Президента от 05.05.1992 № 431 лишь определяется, что региональные власти сами должны определить категории семей, которые будут считаться многодетными, с учетом национальных и культурных особенностей.
- социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
- компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
- скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
- ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.
- Федеральный материнский капитал при рождении (усыновлении) первого и второго ребёнка;
Федеральный закон N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (30.12.2021)
- пособие по беременности и родам;
Постановление Правительства РФ N 1100 «Об утверждении Положения об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан» (21.05.2020)
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- единовременное пособие при рождении ребёнка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребёнком;
- ежемесячная выплата на первого и (или) второго ребёнка до 3-х лет — при размере среднедушевого дохода семьи ниже двукратного размера прожиточного минимума трудоспособного населения в Нижегородской области (24 488 ₽
(2022 год)). Выплачивается в размере прожиточного минимума на ребёнка в Нижегородской области —
11 312 ₽
(2022 год); - ежемесячная выплата на ребёнка с 3 до 7 лет — при размере среднедушевого дохода семьи ниже прожиточного минимума в Нижегородской области на дату обращения (11 233 ₽
(2022 год)). Выплачивается в размере 50% от прожиточного минимума на ребёнка, установленного в Нижегородской области на дату обращения —
5 656 ₽
(2022 год), либо в размере 75% или 100% (подробности по ссылке выше); - ежемесячная выплата на ребёнка в возрасте от 8 до 17 лет одинокому родителю — при размере среднедушевого дохода семьи ниже прожиточного минимума в Нижегородской области на дату обращения (11 233 ₽
(2022 год)). Выплачивается в размере 50% от прожиточного минимума на ребёнка, установленного в Нижегородской области на дату обращения —
5 656 ₽
(2022 год); - единовременное пособие при передаче ребёнка на воспитание в семью;
- ежемесячное пособие беременным женщинам и женщинам с детьми в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организаций;
Указ Президента РФ N 1335 «О дополнительных мерах по социальной защите беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, уволенных в связи с ликвидацией организаций» (05.10.2002)
К основным видам поддержки граждан рассматриваемой категории можно отнести:
- При амбулаторном лечении ребенок из многодетной семьи до 6 лет обеспечивается лекарственными препаратами, изделиями мед. назначения на безвозмездной основе согласно областного законодательства. Основание – врачебный рецепт установленного образца.
- Право родителей и детей на первоочередное обслуживание в организациях областного социального обслуживания.
- Вне очередности дети-льготники получают места в детские дошкольные учреждения, путевки на санаторно-курортное лечение и летний отдых. Если же лагерь отдыха функционирует по линии социальной защиты, то путевка выделяется безвозмездно.
- Один раз в месяц вся семья претендует на культурный выход в государственный музей или на выставку, организованную областной исполнительной властью.
Компенсация родительской платы за детсад
В 2022 году, в соответствии со статьей 65 Федерального закона «Об образовании», 100% льготу имеют дети:
- -инвалиды;
- -сироты;
- оставшиеся без попечения родителей;
- с диагнозом туберкулез.
В Постановлении Городской Думы от 20.02.2008 года № 24 сказано, что малоимущим семьям, в которых родители/законные представители состоят на учете в органах социальной защиты населения, положена компенсация в размере 60% оплаченной за детский сад суммы.
Семьи, в которых двое и более дошкольников посещают детский сад. Семьи, имеющих троих и более несовершеннолетних. |
Получают компенсацию. Квитанция выписывается в размере 100 %. После оплаты родителям компенсируется:
|
Одной разновидностью новой социальной выплаты, которую могут получить многодетные семьи, является выплата за полученную медаль к ордену Родительской славы. Размер помощи составляет 200 000 рублей. Получить её может кто-то из родителей или усыновителей.
Право на получение медали ордена Родительской славы имеют родители (усыновители), что воспитывают или воспитывали четырёх и больше детей (обязательно являющихся гражданами страны).
Условия, которые необходимо выполнить для получения медали, практически те же самые, что для награждения орденом. Вручение награды происходит на основании ходатайства от органов местного самоуправления. Но кому же именно вручит награду из всего предлагаемого списка семей, решает только руководитель страны.
В момент получения такой награды семьёй, самый маленький ребёнок должен быть в возрасте старше трёх лет.
Кaкиe мepы coциaльнoй пoддepжки пpeдycмoтpeны для мнoгoдeтныx ceмeй
Mнoгoдeтныe ceмьи имeют pяд вcпoмoгaтeльныx пpивилeгий в paзныx типax ycлyг:
- 3aнятия в кpyжкax и ceкцияx в бюджeтныx yчpeждeнияx дoпoлнитeльнoгo oбpaзoвaния пo льгoтным цeнaм.
- Ocвoбoждeниe дeтeй, кoтopыe yчaтcя в шкoлe, oт oплaты пpoeздa нa гopoдcкoм, пpигopoднoм и внyтpиpaйoннoм тpaнcпopтe.
- Bнeoчepeднoe oфopмлeниe peбeнкa в дeтcкий caд.
- Пoлyчeниe нoвoгo жилья пpи cнoce cтapoгo. Плoщaдь нoвoй квapтиpы или дoмa бyдeт эквивaлeнтнa пpeдыдyщeй.
- Укaзoм Пpeзидeнтa PФ oт 05.05.1992 №431, мнoгoдeтныe ceмьи мoгyт пpeтeндoвaть нa бeзвoзмeзднyю мaтepиaльнyю пoмoщь или ccyдy бeз пpoцeнтoв нa paзвитиe фepм или caдoвo-oгopoднoгo xoзяйcтвa.
- Mнoгoдeтныe мaть или oтeц имeют пpaвo пoлyчить нoвyю пpoфeccию и cмeнить cвoю cпeциaльнocть в cвязи c нexвaткoй кoнкpeтныx cпeциaлиcтoв в oблacти.
- Нeкoтopыe peгиoны ocвoбoждaют мнoгoдeтныe ceмьи oт нaлoгoв нa зeмлю, cбopa нa имyщecтвo.
- Oпpeдeлeнныe cyбъeкты PФ вpyчaют мнoгoдeтным ceмьям нaгpaды, пoдapки нa Нoвый гoд и т.д.
CПPABКA! Для пpoдлeния cтaтyca мнoгoдeтнoй ceмьи, пpи cвepшeнии cтapшeгo peбeнкa 18-ти лeт, нyжнo пpeдocтaвить кoмпeтeнтным opгaнaм yдocтoвepeниe cтyдeнтa, тeм caмым дoкaзaв eгo нecaмocтoятeльнocть в дeнeжнoм плaнe.
- Федеральный материнский капитал при рождении (усыновлении) первого и второго ребёнка;
Федеральный закон N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (30.12.2021)
- пособие по беременности и родам;
Постановление Правительства РФ N 1100 «Об утверждении Положения об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан» (21.05.2020)
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- единовременное пособие при рождении ребёнка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребёнком;
- ежемесячная выплата на первого и (или) второго ребёнка до 3-х лет — при размере среднедушевого дохода семьи ниже двукратного размера прожиточного минимума трудоспособного населения в Нижегородской области (24 488 ₽
(2022 год)). Выплачивается в размере прожиточного минимума на ребёнка в Нижегородской области —
11 312 ₽
(2022 год); - ежемесячная выплата на ребёнка с 3 до 7 лет — при размере среднедушевого дохода семьи ниже прожиточного минимума в Нижегородской области на дату обращения (11 233 ₽
(2022 год)). Выплачивается в размере 50% от прожиточного минимума на ребёнка, установленного в Нижегородской области на дату обращения —
5 656 ₽
(2022 год), либо в размере 75% или 100% (подробности по ссылке выше); - ежемесячная выплата на ребёнка в возрасте от 8 до 17 лет одинокому родителю — при размере среднедушевого дохода семьи ниже прожиточного минимума в Нижегородской области на дату обращения (11 233 ₽
(2022 год)). Выплачивается в размере 50% от прожиточного минимума на ребёнка, установленного в Нижегородской области на дату обращения —
5 656 ₽
(2022 год); - единовременное пособие при передаче ребёнка на воспитание в семью;
- ежемесячное пособие беременным женщинам и женщинам с детьми в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организаций;
Указ Президента РФ N 1335 «О дополнительных мерах по социальной защите беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, уволенных в связи с ликвидацией организаций» (05.10.2002)
Коммунальные вопросы – ст. 3
Стандартные 50% ежемесячно компенсируется семьям с начисленных коммунальных платежей. Только половину стоимости от норм потребления оплатят многодетные родители за уголь и дрова для печного отопления, а также за их доставку.
Поскольку это не пособие, а денежная компенсация, возмещение затрат происходит постфактум:
- адресаты помощи изначально оплачивают коммуналку по 100-процентному тарифу;
- поставщик услуг направляет необходимые сведения в органы социальной защиты, которые производят перерасчет.
Это несколько неудобно. Кроме того, при наличии задолженности есть шансы приостановки льготирования.
Социальная ипотека для работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций реализуется в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 302 «Об утверждении государственной программы «Обеспечение населения Нижегородской области доступным и комфортным жильем» в рамках Подпрограммы «Обеспечение жильем работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций в Нижегородской области на 2015 — 2025 годы с использованием ипотечного кредитования».
Социальная поддержка участников Подпрограммы оказывается из средств областного бюджета в следующих формах:
- Разовая выплата на начальном этапе на расходы, связанные с началом строительства индивидуального жилого дома малоэтажной застройки, либо на расходы, связанные с приобретением жилого помещения в строящихся/вновь построенных жилых домах либо вновь построенного индивидуального жилого дома, гражданам — участникам подпрограммы, заключившим договоры в целях приобретения (строительства) жилья и внесшим собственные средства (первоначальный взнос) в оплату приобретаемого (строящегося) жилья до 1 мая 2015 года, в размере 10% (для семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, — 15%) от стоимости жилого помещения (индивидуального жилого дома).
- Однократное предоставление дополнительной социальной выплаты гражданам — участникам Подпрограммы в случае рождения (усыновления) ребенка в размере 5% от стоимости жилого помещения (индивидуального жилого дома).
- Ежемесячная социальная выплата на компенсацию процентов в размере 10% годовых, но не более фактической ставки, установленной для участника в кредитном договоре по ипотечному жилищному кредиту, в том числе кредиту, выданному в целях рефинансирования (перекредитования) ранее полученного ипотечного жилищного кредита на строительство/приобретение жилья в рамках Подпрограммы, предоставляемой не более 120 месяцев.
Социальная поддержка на улучшение жилищных условий предоставляется исходя из стоимости 1 м2 общей площади жилья, но не выше средней рыночной стоимости 1 м2 общей площади жилого помещения по Нижегородской области, ежеквартально утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, и следующих размеров общей площади жилого помещения, не более:
- 40 м2 — для одиноко проживающих граждан;
- 65 м2 — на семью из 2 человек;
- 90 м2 — на семью из 3 и более человек.
В случае приобретения, строительства индивидуального жилого дома (жилого помещения) большей площади участник Подпрограммы получает социальную поддержку в соответствии с вышеуказанными критериями.
В случае оплаты участником Подпрограммы приобретаемого (строящегося) жилого помещения за счет собственных средств без получения кредита (займа) ежемесячная социальная выплата не предоставляется.
Право на бесплатную школьную и спортивную форму
Семья, которая имеет статус многодетной, может получить компенсацию по своим затратам на школьную и спортивную форму. За выплату ответственен орган социальной защиты населения.
Деньги на покупку формы могут выдавать многодетным семьям под отчет или компенсировать их затраты на покупку постфактум на основании чеков. Размер выплат варьируется в разных регионах РФ: на Камчатке компенсация составляет до 4500 р., в Иркутской области – до 3500 р., в Алтайском крае – до 7500 р., в Новгородской области – до 5000 р., в Санкт-Петербурге — 5154 р.
В некоторых регионах компенсация положена только малоимущим многодетным семьям, доходы которых не превышают прожиточного минимума (например, в респ.Башкортостан, Дагестан, Якутия, в Приморском крае, Архангельской, Астраханской области). В других регионах – компенсацию многодетным вовсе не платят. Например, в Хабаровском крае, Калужской, Тульской, Ивановской области.
Областное законодательство
Не каждая область собирает в единый закон поддержку приверженцев больших семей. Порою адресатам приходится проходить утомительный квест в обнаружении положенного. В этом смысле Нижегородская область отличается выстроенной системой социальных законов:
- в декабре 2004 года областным правительством ратифицирован закон № 158-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей (с изменениями 22.12.15), установивший основной свод помощи и формы предоставления;
- в области работает ряд профильных документов – по региональному материнскому капиталу, обеспечению многодетных семей земельными участками и т. д.;
- местная поддержка увязана с президентским Указом за номером 431 «О социальной поддержке многодетных семей».
Местные нормативы принимались с непременным учетом Конституции России и Семейного Кодекса РФ.
Поддержка материнства – региональный маткапитал
Все аспекты получения и расходования регионального материнского капитала установлены ОЗ № 113-З от 08.08.11 г. «О материальной поддержке граждан, имеющих детей». Областная программа распространяется на вторых и последующих детей, рожденных/усыновленных с 01.09.2011 г.
Семейный сертификат местного уровня станет для нижегородской ячейки общества существенной материальной поддержкой.
Отметим основные моменты программы:
- программа регионального семейного капитала действует до 31.12.2021 года;
- размер сертификата составил 100 000 рублей на второго или последующего ребенка, рожденного после 1 января 2021 года и 25 000 рублей, если второй или следующий ребенок родился в период 01.09.2011-31.12.2016 гг.
- воспользоваться средствами семья сможет по достижении малышом возраста 1,5 лет.
«Капитальные» деньги разрешено тратить целевым назначением на ремонт/реконструкцию и газификацию жилого помещения, строительство/приобретение жилья, образование и лечение детей.
Порядок оформления и перечень необходимых документов
Выплаты и пособия по линии субъекта формируются из бюджетных средств области. Допускается назначение дополнительных мер помощи многодетным за счет местных бюджетов Нижегородских муниципалитетов.
За большинством пособий и льгот семья обращается в отделение соцзащиты по месту своего проживания с пакетом документов:
- заявлением на предоставление льгот;
- удостоверением многодетной семьи;
- свидетельствами о рождении/усыновлении детей;
- паспортами родителей;
- подтверждением прав на конкретные льготы (удостоверение матери-героини, наградными листами, накладными по приобретению топлива, квитанциями оплаты ЖКХ и т. д.).
Этот пакет не является исчерпывающим. В зависимости от ситуации потребуются бумаги, подтверждающие нуждаемость семьи в правительственной поддержке. Если же помощь целевая, в дальнейшем нужно подтвердить целевое расходование средств или натуральной поддержки:
- трату средств сертификата на установленные задачи;
- строительство дома на предоставленной земле (ведение хозяйства, организацию сада/огорода).
Региональный семейный сертификат, в отличие от федеральной программы, также оформляется в ОСЗН по месту проживания. Для оформления в собственность участка семья должна подать заявление в органы местного самоуправления.