Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности трудоустройства лиц в возрасте до 18 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В установленном порядке работодатель вправе заключать трудовой договор с лицом, не достигшим возраста 16 лет. При нарушении порядка заключения трудовой договор подлежит расторжению, если препятствия к его заключению не устранены.
Важно! Работодатель обязан предоставить несовершеннолетнему работнику ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день (ст. 267 Трудового кодекса РФ).
Работодатель обязан предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для работника время.
Запрещены
- непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска (ч. 4 ст. 124 ТК РФ);
- отзыв из отпуска (ч. 3 ст. 125 ТК РФ);
- замена отпуска денежной компенсацией (ч. 3 ст. 126 ТК РФ).
Организация труда для работников-подростков
Для работающих несовершеннолетних граждан законодательно предусматривается сокращенное время работы (ст. 92, 94 ТК РФ).
С учетом возраста продолжительность рабочей недели для несовершеннолетних работников может быть разной. Для 16-летних лиц — не больше 24 часов и не больше 35 часов — для граждан с 16 до 18 лет.
При этом для детей, занятых на работе во время учебного периода, еженедельно работа должна занимать до 12 и до 17,5 часов соответственно.
Ограничения по продолжительности труда в течение дня (смены) для малолетних сотрудников от 15 до 16 лет составляют не более 5 часов и не больше 7 часов — для детей от 16 до 18 лет. Для лиц, одновременно работающих и проходящих обучение, ежедневный труд не должен быть больше 2,5 часов для занятых в возрасте от 14 до 16 лет и меньше 4 часов, если ребенку от 16 до 18 лет.
Для подростков нормативы деятельности (выработки) рассчитывают на основе общих показателей в пропорциональном соотношении с определенным для них временем работы (сокращенным). Для несовершеннолетних, пришедших на предприятие после завершения учебы, вводятся, по сравнению с иными категориями работников, сниженные показатели выработки (ст. 270 ТК РФ).
Помощь по работе с сайтом в режиме для слабовидящих
В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:
- Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш
SHIFT + ? - Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
- Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
- Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
- Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет
Документы для приема на работу несовершеннолетнего
Согласно ст. 65 ТК при трудоустройстве несовершеннолетний работник представляет в отдел кадров следующую документацию:
- паспорт (свидетельство о рождении при его отсутствии);
- СНИЛС;
- трудовую книжку;
- документы воинского учета (для мальчиков);
- документ об образовании (аттестат) – при наличии;
- ИНН (если есть и по желанию, в обязательный перечень документ не входит);
- результаты медосмотра;
- письменное разрешение одного из родителей и органов опеки (для лиц младше 15);
- акты о квалификации, наличии специальных познаний, навыков – при поступлении на работу, требующую специальных познаний или спецподготовки.
Законодательное регулирование вопроса
Право на труд каждого человека установлено в ст. 37 Конституции РФ. Каждый гражданин вправе самостоятельно выбирать подходящий для себя род деятельности. Никто не имеет право принуждать к труду. Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) устанавливает некоторые возрастные ограничения. Так, согласно ст. 63 ТК РФ, работодатель вправе заключить трудовой договор с лицом, которому уже исполнилось 16 лет.
Начинать трудовую деятельность подростки могут и с 15 лет, но только если они:
- получили общее образование;
- продолжают обучение на заочной или очно-заочной форме;
- оставили учебу в образовательном учреждении в соответствии с нормами ст. 19 Закона №3266-1.
Последовательность действий нанимателя при оформлении на работу несовершеннолетнего
Самоочевидно, ключевое действие в оформлении несовершеннолетнего гражданина на работу — заключение с ним трудового соглашения. К этому наниматель подходит поэтапно.
| Порядок трудоустройства несовершеннолетнего гражданина | Пояснения |
| Определение соответствия предлагаемой работы и возможностей несовершеннолетнего | В зависимости от возраста
(учитываются описанные выше нормы ТК РФ) |
| Принятие документов для трудоустройства (тех из предложенного списка, которые имеются) | Стандартно к их числу могут относиться:
свидетельство о рождении (для будущих работников от 14 до 16 лет); паспорт поступающего на работу в возрасте 16-18 лет (либо лица, которое будет подписывать трудовое соглашение); трудовая книжка; СНИЛС (если отсутствует, то его нужно получить); аттестат о среднем образовании; справка об отчислении либо продолжении учебы; документ о профподготовке; медицинская справка 068у; письменное согласие родителей (усыновителей, опекунов), желательно обоих; документ о режиме обучения; свидетельство о постановке на воинский учет |
| Получение письменного разрешения от родителей (попечителей, усыновителей) на трудоустройство | Для будущих работников до 16 лет |
|
Направление к медикам для осмотра |
Поступающий на работу проходит медицинское обследование бесплатно, после чего ему выдают справку формата 086 У;
срок действия медицинского документа — полгода |
| Разъяснение нанимателем условий, требований, порядка оплаты труда, знакомство с локальными документами организации | Важно донести до будущего сотрудника его права, круг обязанностей, действующие правила внутреннего распорядка |
| Составление и подписание трудового соглашения | Сообразно требованиям ТК РФ (в 2 экземплярах) |
| Издание приказа о принятии на работу | Работнику нужно разъяснить назначение, суть распоряжения, затем ознакомить его с приказом под подпись |
Далее, обычным порядком проводится инструктаж, заводится трудовая (если ее не было). Трудоустроенный гражданин вправе приступить к своим обязанностям.
Расторжение трудового договора с несовершеннолетним работником
Законодательством РФ для несовершеннолетних лиц установлены дополнительные гарантии. Увольнение по инициативе работодателя согласно ст. 269 ТК РФ допускается только с разрешения соответствующих Государственных органов по делам несовершеннолетних, защищающих их права. Исключением может быть только ликвидация предприятия.
Отсутствие согласия Государственных органов обязывает работодателя восстановить работника в должности с оплаченным вынужденным прогулом. Отказ работодателя в восстановлении влечет за собой административную и материальную ответственность.
Для детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот работодатель при закрытии предприятия обязан за свой счет обеспечить им профессиональное образование и трудоустроить.
При расторжении трудового договора должен соблюдаться общий порядок, предусмотренный в ст. 84.1 ТК РФ:
- Работника уведомляют об увольнении за три дня до истечения срока трудового договора.
- Издается приказ о расторжении трудовых отношений с подписью работника.
- В трудовую книжку работника вносится запись, на основании чего и по какой причине расторгнут трудовой договор.
- В день увольнения с работником производится окончательный расчет и выдается трудовая книжка.
- Работнику по его письменному заявлению выдаются копии документов, связанных с его работой.
Таковы общие правила заключения трудовых отношений с лицами, не достигшими 18 лет. Работодатель обязан выполнять все требования, установленные законодательством, неисполнение же их ведет к административной ответственности согласно ст. 5.27 КоАП РФ.
УСЛОВИЯ РАСТОРЖЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
По инициативе работника и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, трудовой договор с несовершеннолетним расторгается в общем порядке.
Однако, чтобы уволить сотрудника до 18 лет по инициативе работодателя, нужно по месту жительства несовершеннолетнего получить согласие государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Если согласие хотя бы одного из этих органов отсутствует, увольнение может быть признано незаконным. Исключение – увольнение подростка при ликвидации организации или прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем.
В этом случае согласие государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав не требуется (ст. 269 ТК РФ).
Заключение трудового договора с несовершеннолетними осуществляется при представлении:
- Паспорта или другого документа, подтверждающего личность. Например, это может быть свидетельство о рождении.
- Трудовой книжки. Если для гражданина это первое место производственной деятельности, наниматель оформляет ее самостоятельно.
- Страховое свидетельство. Если оно отсутствует, то его также оформляет наниматель.
- Документ о квалификации, образовании, наличии специальных теоретических знаний (если этого требует работа).
- Приписное свидетельство (для граждан, подлежащих призыву).
- Медсправка.
Расчет заработка производится в соответствии с положениями 271-й статьи ТК. В случае повременной работы вознаграждение выплачивается с учетом сокращенного времени. При этом наниматель вправе, но не обязан начислять доплаты до уровня з/п служащих соответствующих категорий, осуществляющих производственную деятельность в течение полной смены. Дополнительные суммы выдаются из собственных средств руководителя предприятия. Производственная деятельность несовершеннолетних, допущенных к сдельной работе, оплачивается по установленным расценкам. За счет своих средств наниматель может начислить доплату до ставки за время, на которого продолжительность смены сокращена. Вознаграждение лицам, обучающимся в общеобразовательных учреждениях, организациях начального и среднего профобразования, выплачивается в соответствии с выработкой или пропорционально отработанным часам.
Свои особенности имеют и условия договора, касающиеся оплаты труда. По общему правилу в трудовом договоре должны быть указаны размер тарифной ставки или оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты. Как уже отмечалось, работникам моложе 18 лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени. Поэтому в соответствии со ст. 271 ТК РФ заработная плата при повременной оплате труда выплачивается несовершеннолетним с учетом сокращенной продолжительности работы. Если работник трудится на сдельных работах, то оплата производится по установленным сдельным расценкам. Однако законодатель разрешает работодателю производить за счет собственных средств доплату несовершеннолетнему работнику до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы либо устанавливать доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность ежедневной работы несовершеннолетнего работника.
Учитывая особенности данной категории работников, действующее трудовое законодательство устанавливает повышенные требования к условиям труда несовершеннолетних.
Согласно части 1 статьи 265 ТК РФ запрещается привлечение несовершеннолетних к:
- – работам с вредными и (или) опасными условиями труда, подземным работам;
- – работам, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами).
Кроме того, запрещается переноска и передвижение несовершеннолетними работниками тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы (ч. 2 ст. 265 ТК РФ).
Перечень работ, на которых нельзя применять труд работников, не достигших возраста 18 лет, утвержден постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 163 «Об утверждении перечня работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет». Нормы нагрузок определены постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 7 апреля 1999 г. № 7 «Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную».
Несовершеннолетних работников нельзя привлекать к работам, выполняемым вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ), и по совместительству (ст. 282 ТК РФ). Также несовершеннолетние не могут устроиться на работу в религиозную организацию (ст. 342 ТК РФ).
Кроме того, лица моложе 18 лет не могут быть приняты:
- на должность государственной гражданской службы (ст. 21 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
- на должность муниципальной службы (ст. 16 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»);
- на работу в ведомственную охрану (ст. 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О вневедомственной охране»);
- на работу охранниками (ст. 11.1 Закона РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»);
- на должность в органах милиции (ст. 19 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции»).
Определенные гарантии установлены для указанной категории работников и касательно направления их в служебные командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В частности, подобные действия в отношении несовершеннолетних не допускаются, даже при наличии согласия самого несовершеннолетнего (ст. 268 ТК РФ). Исключение составляют случаи, когда несовершеннолетние: - относятся к творческим работникам средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосьемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков;
- участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений
- или являются профессиональными спортсменами.
Перечень соответствующих работ, профессий и должностей утвержден постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2007 г. № 252 «Об утверждении Перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации».
Требования к минимальному возрасту
Отношения между работодателем и несовершеннолетним сотрудником регулируются положениями трудового законодательства, а именно – статьей 63 ТК РФ. Там указывается и стандартный возрастной порог, равный 16 годам. Это означает, что именно с наступлением данного возраста у физического лица появляется законное право на выбор профессии и последующее трудоустройство по собственному усмотрению.
Однако даже в вышеуказанном правиле существуют и определенные исключения, в частности:
- граждане, возраст которых достиг только 15 лет, уже могут быть трудоустроены на не слишком сложные или тяжелые работы. При этом важным условием здесь будет являться и тот факт, что гражданин во время работы параллельно должен получать и соответствующее образование;
- граждане, возраст которых достиг только 14 лет, также могут быть трудоустроены на различные легкие виды работ, в свободное от учебы время. При этом важным нюансом здесь будет являться обязательное наличие официального согласия от родителей либо от законных опекунов;
- и, наконец, в некоторых случаях на работу могут быть приняты дети, возраст которых еще не достиг даже минимальной отметки в 14 лет. Как правило, такая работа бывает связана с участием в различных кинематографических съемках, театральных постановках, в цирковых выступлениях и иных подобных мероприятиях.
Договор на неустановленный срок работодатель может расторгнуть по своей инициативе только по согласованию с Госинспекцией труда или комиссией по делам несовершеннолетних. Соблюдается при этом и обычный порядок увольнения (предупреждение, отработка и т.д.).
Если согласие от указанных органов не будет получено, а работник тем не менее уволен, работодателя могут не только обязать восстановить несовершеннолетнего в должности, выплатив зарплату за то время, пока подросток вынужденно не работал, но и привлечь к административной ответственности, а также наложить штраф.
Выборный профсоюзный орган должен дать свое согласие на увольнение с разъяснениями причин, если сотрудник-член профсоюза увольняется по следующим поводам:
- сокращение штата;
- работник не справляется с выполнением работы, например в связи с недостаточной квалификацией;
- работник без уважительной причины неоднократно не выполнял свои обязанности (до увольнения должны быть вынесены дисциплинарные взыскания).
При приближении завершения срока договора сотруднику необходимо напомнить об увольнении за 3 календарных дня до него. Если срок договора, заключенного с подростком менее 2-х месяцев, он может уволиться до окончания его действия, написав заявление об увольнении не меньше, чем за 3 дня до увольнения, по истечении этого срока сотрудник может не выходить на работу.
Для корректного проведения процедуры увольнения, подросток должен заверить подписью приказ о прекращении трудового договора. В день, когда он прекращает свое действие, сотрудник получает трудовую книжку и окончательный расчет. Если несовершеннолетний хочет получить заверенные работодателем копии каких-либо документов, справок, связанных с работой — он может получить их по письменному заявлению.
Принимая на работу несовершеннолетнего сотрудника, работодатель выполняет социально полезную функцию, помогая подросткам адаптироваться во взрослом мире. В ряде случаев организация получает возможность подготовить кадры, которые через некоторое время смогут полноценно работать и не потребуют дополнительного обучения.
Последовательность действий нанимателя при оформлении на работу несовершеннолетнего
Самоочевидно, ключевое действие в оформлении несовершеннолетнего гражданина на работу — заключение с ним трудового соглашения. К этому наниматель подходит поэтапно.
| Порядок трудоустройства несовершеннолетнего гражданина | Пояснения |
| Определение соответствия предлагаемой работы и возможностей несовершеннолетнего | В зависимости от возраста
(учитываются описанные выше нормы ТК РФ) |
| Принятие документов для трудоустройства (тех из предложенного списка, которые имеются) | Стандартно к их числу могут относиться:
свидетельство о рождении (для будущих работников от 14 до 16 лет); паспорт поступающего на работу в возрасте 16-18 лет (либо лица, которое будет подписывать трудовое соглашение); трудовая книжка; СНИЛС (если отсутствует, то его нужно получить); аттестат о среднем образовании; справка об отчислении либо продолжении учебы; документ о профподготовке; медицинская справка 068у; письменное согласие родителей (усыновителей, опекунов), желательно обоих; документ о режиме обучения; свидетельство о постановке на воинский учет |
| Получение письменного разрешения от родителей (попечителей, усыновителей) на трудоустройство | Для будущих работников до 16 лет |
|
Направление к медикам для осмотра |
Поступающий на работу проходит медицинское обследование бесплатно, после чего ему выдают справку формата 086 У;
срок действия медицинского документа — полгода |
| Разъяснение нанимателем условий, требований, порядка оплаты труда, знакомство с локальными документами организации | Важно донести до будущего сотрудника его права, круг обязанностей, действующие правила внутреннего распорядка |
| Составление и подписание трудового соглашения | Сообразно требованиям ТК РФ (в 2 экземплярах) |
| Издание приказа о принятии на работу | Работнику нужно разъяснить назначение, суть распоряжения, затем ознакомить его с приказом под подпись |
Далее, обычным порядком проводится инструктаж, заводится трудовая (если ее не было). Трудоустроенный гражданин вправе приступить к своим обязанностям.
Порядок увольнения несовершеннолетних сотрудников
ТК РФ прямо запрещает увольнение несовершеннолетних сотрудников на общих основаниях. Так, по инициативе работодателя, лицо не достигшее 18-летнего возраста может быть уволено только при предварительном уведомлении не позднее двух недель от назначенного срока. Допускается увольнение без двухнедельной отработки при согласии родителей, комиссии по делам несовершеннолетних или трудовой инспекции.
В случае, если трудовой договор заключался на определённый срок, возможно уведомление сотрудника об увольнении за три дня до окончания срока действия трудового соглашения. Точно так же, сам сотрудник может подать уведомление о своём увольнении за три дня до наступления фактической его даты, в случае если срок трудового договора составляет менее 2 месяцев.
По соглашению сторон порядок увольнения ничем не отличается от принятого порядка его оформления с совершеннолетними сотрудниками.