Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «2023. Изменения в сфере недвижимости, вступающие в силу в новом году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основное правило приватизации – в собственность передают жилье, которое семья получает по договору социального найма. Это то жилье, которое выдает государство разным категориям нуждающихся в улучшении жилищных условий (перечень большой, главные – малоимущие, которые не в состоянии купить свою квартиру).
Военная приватизация в 2021 году — исковое заявление, образцы, через суд, пенсионерами, документы
Существует несколько видов жилых помещений в зависимости от принадлежности государственному органу. Есть так называемый специализированный жилищный фонд. Дадим определение этому понятию.
Служебная квартира – это помещение, в котором проживает военнослужащий во время прохождения службы в ВС РФ. Пользоваться ей защитник Родины и члены его семьи могут весь период действия, пока его не уволили в запас и не исключили из списков части.
Однако большинству хотелось иметь жилплощадь, которой можно было бы свободно распоряжаться: продавать, дарить, завещать. Ничего из указанных операций со служебной квартирой сделать нельзя.
Для изменения ситуации необходимо жилплощадь переоформить на себя. Что говорят действующие законодательные нормы, на основании которых может возникнуть новое правоотношение в этой области?
Приватизация военного жилья регулируется следующими правовыми актами:
- закон № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации»;
- ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г.
- Жилищным кодексом РФ.
Так, в ст. 2 Закона № 1541-1 указано, что «граждане, которые проживают в квартирах по социальному найму, имеют право приобрести их на условиях, предусмотренных этой правовой нормой, либо иными нормативными актами РФ в общую или единоличную собственность».
Пункт 6 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» поясняет, что офицеры проходящие службу по контракту либо уволенные в запас, либо на пенсию по выслуге лет, а также члены их семей имеют полное право получать безвозмездно в собственность занимаемые ими служебные жилые помещения, на основании договора соцнайма».
Законодатель разрешает расслужебить квартиру, и перевести ее в разряд личного недвижимого имущества. Однако для этого необходимо соблюсти условия, о которых будет сказано ниже.
Причины отказа в приватизации квартиры
Передача в наследствоприватизированнойквартиры возможна только если процедура приватизации пройдет успешно. Иначе наследник не сможет вступить в права на наследство. После того как подан запрос, решение о том, будет ли приватизирована квартира, придет через 46 дней. Если ответ положительный, процедура продолжается. А вот если ответ отрицательный, нужно найти причину отказа, и по возможности убрать её.
Отказ приходит по почте или онлайн – зависит от того, какой формой пользовались при подаче заявки. Отказ может поступить не только по причине неправильно составленных документов и ошибок в них. Основанием может выступать особый статус помещения. Например, в наследство после смерти проживавшего человека, не передают квартиру в общежитии, в военном городке и т.п. Также отказ последует, если человеком уже была использована возможность бесплатной приватизации. Если он хочет приватизировать новую недвижимость, ему за это придется платить.
Что и кому можно приватизировать
Получить жилье по договору социального найма как малоимущая семья сейчас очень сложно (даже в Москве квартиры дают «очередникам», которые зарегистрированы в начале 90-х), в других случаях это все же возможно:
- выселение из другого социального жилья, которое признано аварийным и расселено;
- различные социальные программы местного уровня (обеспечение жильем врачей, учителей и т.д.);
- предоставление жилья детям-сиротам, и т.д.
Как только жилье по договору социального найма получено, приватизировать его можно сразу (кроме сирот, они смогут это сделать только через 5 лет).
Есть несколько требований к нанимателям, которые могут приватизировать квартиру:
- гражданство РФ;
- регистрация в квартире по договору социального найма (фактическое проживание не обязательно);
- ранее право на бесплатную приватизацию не было использовано (ни одним из тех, кто будет приватизировать жилье);
- если кто-то из жильцов не хочет участвовать в приватизации – нужен его отказ.
- Жилье будет передано в собственность всех жильцов квартиры, которые не предоставили отказ от приватизации, включая несовершеннолетних детей.
- С несовершеннолетними ситуация особая – они тоже получают долю при приватизации, а не включать ребенка в приватизацию можно только с разрешения органов опеки (которое они, по традиции, почти не дают).
- Поэтому для несовершеннолетних сделано исключение – достигнув 18-летнего возраста, они снова получают право на приватизацию.
- К приватизируемой квартире тоже есть несколько требований:
- квартира ранее не была приватизирована и находится в муниципальной собственности;
- дому не присвоен статус аварийного;
- находится не в общежитии, в закрытом военном городе, не является служебной квартирой;
- не относится к стационарному учреждению социальной защиты в сельской местности (дом-интернат).
Вопрос, связанный с приватизацией квартир в Российской Федерации, является актуальным в наше время. Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе бесплатно получить такие помещения в собственность.
При этом требования о приватизации подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Вопрос приватизации квартир, находящихся в государственной и муниципальной собственности, регулируется Жилищным кодексом РФ, а также Законом РФ от 04.07.
1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации».
Приватизация квартиры — это процесс безвозмездной и добровольной передачи государственной или муниципальной собственности в пользование, владение и распоряжение гражданам РФ.
Получить жилье в собственность по данному основанию могут граждане РФ, которые имеют право пользования жилым помещением на основании договора социального найма при наличии согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
- Следует иметь ввиду, что в квартире могут быть прописаны те лица, согласие которых на приватизацию не требуется. К таковым относятся:
- граждане, использовавшие свое право на приватизацию и получившие квартиру (долю в ней) от государства
- несовершеннолетние граждане в возрасте до 14 лет
- граждане, которые предоставили отказ в надлежащей форме
- граждане, подлежащие выселению по решению суда
Перед тем, как рассказать о порядке приватизации жилплощади: какие документы нужны, куда идти, ответим на главный вопрос: до какого года можно подать заявление о бесплатной приватизация жилья, на какой срок продлена приватизация жилья?
Федеральный закон от 22.02.2017 года № 14-ФЗ исключил нормы закона, устанавливающие сроки окончания приватизации квартиры. Поэтому в настоящее время приватизация бессрочна, однако нельзя исключать вероятность введения законодателем в будущем новых сроков приватизации недвижимости.
Процедура приватизации жилища осуществляется в несколько основных этапов. Чтобы приватизировать квартиру, рекомендуем придерживаться следующего порядка оформления приватизации (в пошаговой инструкции мы ответим также на вопросы, куда обращаться, чтобы приватизировать квартиру в Москве).
Кому выдается право на приватизацию?
Перевести государственную недвижимость в объект частной собственности может каждый гражданин дважды за жизнь: до наступления совершеннолетия и после.
Если несовершеннолетний гражданин до наступления 18 лет не воспользовался правом приватизации, то после 18 летнего возраста за ним остаётся возможность проведения данной операции всего 1 раз.
Возможность приватизации есть в следующих случаях:
- Приватизировать жильё может каждый, кто зарегистрирован в данной квартире. Не имеет значения, проживает он в ней по месту регистрации, или живет в другом месте.
- Для перевода изменения статуса жилой недвижимости, необходимо получить согласие от каждого, кто в ней зарегистрирован. Любой из участников спора имеет право на несогласие в приватизации. Причина может быть любой. Отказ оформляется в письменном виде. Если кто-то из зарегистрированных не согласен в приватизации, проведение данной процедуры становится невозможным.
Документы для приватизации.
Установленные нормативные акты не оговаривают точного списка справок, необходимых для приватизации. Перечень может отличаться в зависимости от региона или населённого пункта. Точный список документов нужно уточнять в администрации населённого пункта.
В Москве для проведения приватизации жилья собирается следующий пакет документов:
- Копии паспортов зарегистрированных лиц. Для детей до 14 лет предоставляется копия свидетельства о рождении.
- Заполненное заявление на приватизацию. Форма заявления предоставляется в местном отделении МФЦ или в администрации города.
- Договор, на основании которого происходит проживание в муниципальном жилье.
- Договор социального найма в Москве не предоставляется. А в Санкт-Петербурге он необходим для приватизации. Данные правила устанавливаются органами местного управления.
- Технический и кадастровый паспорт недвижимости.
- Выписка из домовой книги с указанием всех зарегистрированных лиц в квартире.
Когда могут отказать в приватизации?
Основная причина отказов происходит из-за подачи неполного пакета, либо из-за передачи ложной информации. Если были переданы справки с вышедшим сроком действия, их нужно незамедлительно обновить.
Практика показывает, часто отказ приходит по причине того, что заявление подаёт гражданин, ранее участвовавший в приватизации. Если хотя бы один зарегистрированный гражданин в квартире даст письменный отказ в разрешение на приватизацию, то данная процедура становится невозможной.
Далеко не всегда целесообразно получает в собственность муниципальное жильё. Если появилось желание приватизировать жилую площадь, рекомендуем посоветоваться с юристами для уточнения реальной необходимости данного процесса.
Если в скором времени дом будет признан аварийным, рекомендуем отказаться от приватизации, так как государство обязано предоставлять жильё тем, кто проживает в аварийных зданиях.
Обновлённое жильё может быть по качеству значительно лучше, чем-то, где проживали ранее. Вновь полученную квартиру, по договору муниципальной аренды, можно рассмотреть к приватизации.
Если дом уже обладает статусом аварийной недвижимости, то по закону приватизировать жильё в нём уже нельзя.
Вся процедура по переводу государственного жилья в личное разделена несколько этапов, основных из которых три – сбор документов, подача пакета бумаг в жилконтору, получение нового правоустанавливающего документа. Далее представлена пошаговая инструкция по действиям при проведении приватизации:
- Подготовить пакет документации, который уже присутствует на момент принятия решения (Личные документы, подтверждающие право собственности, домовая книга, техпаспорт, оплата по коммунальным платежам);
- Заказать все необходимые справки в компетентных органах (справка из ЖЭКа, все необходимые выписки, решение опекунского совета, при необходимости);
- Посетить жилищную контору или БТИ, которые занимаются вопросами приватизации, и уточнить полный список документов по личному делу (в каждом отдельном случае он может отличаться от стандартного);
- Когда все бумаги по списку собраны, подойти в контору для написания соответствующих заявлений и подачи документов;
- После проверки документации будет создан договор о переходе имущественных прав;
- На основании данного договора осуществляется регистрация нового собственника в Росреестре;
- Выдача на руки нового Свидетельства о праве собственности (На данный момент Выписка из ЕГРИП является правоустанавливающим документом).
При осуществлении каждой подачи заявки или пакета с документацией претенденту обязаны выдать расписку с подробным указанием количества и названия полученных экземпляров.
Подать документы можно лично в жилищном управлении, с помощью уполномоченного лица (оформив предварительно на него доверенность), а также через Многофункциональные центры, которые полностью сопровождают процесс до момента выдачи подтверждающей выписки из Госреестра. Современные технологии позволяют подать заявку на приватизацию с помощью онлайн сервиса Госуслуги, однако, предоставить оригиналы документов всеравно понадобится лично или через помощника.
Собственник будет вправе получить информацию о том, кто прописан в его помещениях
Как это ни странно, но сегодня владелец жилья официально не обладает правом запросить органы МВД о том, кто зарегистрирован в его помещении, без согласия этих зарегистрированных лиц. Закон РФ № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года не включает собственника жилья в круг лиц, имеющих право получить из органов МВД адресно-справочную информацию о гражданах, зарегистрированных в его квартире или доме без их согласия. Федеральный закон № 304-ФЗ от 14.07.2022 года исправил этот недочет. С 1 января 2023 года собственник помещения сможет запросить органы МВД о гражданах, проживающих в его помещениях без их согласия. Это представляется важным для граждан, утративших возможность владеть и пользоваться своими объектами.
Право на бесплатную приватизацию
Социальная защита некоторых категорий граждан является одним из направлений деятельности государства. При отмене бессрочной приватизации, эти категории по прежнему сохранят возможность получить жилье безвозмездно. К категория относится:
- ветераны ВОВ,
- дети, оставшиеся без родителей и состоящие на попечении государства,
- граждане, проживающие в жилье, которое признано аварийным,
- лица, которые встали на учет по улучшению условий жизни:
- проживающие в жилье площадью менее установленных нормативов,
- живущих в помещениях, не отвечающим санитарным правилам,
- совместно проживающие с лицами, имеющими тяжелую форму заболевания (хроническую),
- имеющие прописку в муниципальном жилье, но не имеющие родственные отношения с нанимателем.
Хоть приватизация формально заявляется как бесплатная, в реальности потратиться нужно. Общая сумма затрат зависит от того, на какой стадии до начала процесса находится оформление документов.
Потратить деньги придется на оформление таких документов:
- технический паспорт – минимум 1 200 рублей;
- выписка из ЕГРН – 350 рублей;
- доверенность (если кто-то не может подать документы лично) – 1 500 рублей;
- нотариально заверенный отказ от приватизации – от 3 000 до 4 000 рублей в зависимости от количества тех, кто отказывается;
- госпошлина за регистрацию права собственности – 2 000 рублей, при подаче заявления через Госуслуги – 1 400 рублей.
Итого в самом экономном варианте придется потратить 1 400 рублей – это если все документы есть, а заявление на регистрацию подается через «Госуслуги».
Бесплатная процедура передачи права собственности на землю была начата еще в 1992 году. Ее завершение было запланировано на 2007 год, но сроки данного мероприятия продлевались несколько раз, и есть шанс, что так будет и дальше, потому что делать процедуру платной для многих невыгодно.
Стоит, правда, сказать еще и о том, что против бессрочного действия данного закона выступает Минстрой. Считается, что около 70 % россиян уже приватизировали свои квартиры, причем сделали это совсем бесплатно, и произошло это еще в первые годы действия программы. Сегодня же многие люди не делают этого, потому что им придется ее в этом случае содержать самостоятельно. Дело в том, что сегодня за неприватизированную квартиру платит муниципалитет, потому что собственность считается муниципальной.
Приватизация — это передача государственного/муниципального имущества в личную собственность, которая регламентируется законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации).
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, который заключается органами государственной власти или органами местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность.
- Лица, указанные в договоре социального найма и прописанные в квартире,
- несовершеннолетние дети, даже если:
1) они никогда не были прописаны в квартире, но в ней прописан один из их родителей;
2) были прописаны в квартире, но затем выписаны из нее и прописаны в другом месте;
3) родители сами не будут участвовать в приватизации.
Граждане, имеющие право на приватизацию, должны либо принять участие в ней, либо оформить отказ.
Приватизировать квартиру без согласия одного из прописанных не получится (ст. 2 Закона о приватизации). При этом, отказаться от приватизации в пользу определенного лица нельзя.
Важно:
несовершеннолетние дети не могут отказаться от приватизации.
Причина в том, что чтобы получить отказ от несовершеннолетнего ребенка, родителям ребенка нужно будет получить разрешение опеки и попечительства (п. 1 ст. 21 Федерального закона об опеке). В свою очередь, органы опеки его не дадут, так как здесь будет ущемление прав детей путем их отказа.
- Поставить квартиру на кадастровый учет, если она в нем не состоит;
- собрать необходимые документы;
- подать документы в орган, который уполномочен в приеме этих документов;
- после проверки документов сотрудники уполномоченного органа составят договор приватизации, которые необходимо будет подписать всем участникам приватизации;
- подать документы в МФЦ для регистрации квартиры в собственность.
Обращаю внимание, что это общий порядок действий и список необходимых документов. Однако в каждом регионе порядок приватизации квартир и список необходимых документов отличаются, потому как у каждого имеется свой официальный административный регламент по приватизации. Поэтому перед оформлением приватизации сначала стоит проконсультироваться в отделе приватизации администрации района по месту проживания.
К положительным сторонам приватизированного жилья можно отнести:
- —право собственности;
- —возможность перепланировки;
- —отсутствие платы за наем;
- —право оставить квартиру в наследство, продать, обменять и так далее;
- —собственника не могут выселить из квартиры за долги по коммунальным платежам (если это его единственное жилье);
- —возможность прописать любого человека по своему желанию, не спрашивая согласия остальных зарегистрированных жильцов;
- —жилье переходит в собственность бесплатно (платить нужно только за оформление документов);
- —можно оформить заем у банка под залог квартиры.
Отказать в приватизации квартиры могут в следующих случаях:
- —неподходящий статус жилого помещения;
- —подан неполный комплект документов либо в них есть ошибки;
- —нет оплаты государственной пошлины;
- —в помещении была произведена незаконная перепланировка;
- —если заявитель в совершеннолетнем возрасте уже участвовал в приватизации;
- —нет согласия всех зарегистрированных в квартире;
- —помещение не принадлежит государству.
План приватизации на 2020–2022 годы
Если приватизация инициируется одним из супругов в браке, то согласие второй половины обязательно. Либо это может быть отказ от сделки, но тогда в случае развода человек останется ни с чем. Это связано с тем, что безвозмездно полученная недвижимость не считается совместно нажитым имуществом. А значит разделу не подлежит.
При проведении приватизации в браке рекомендовано оформление квартиры в долевую собственность. В этом случае при разводе каждый из супругов получит долю, выделенную ему ранее.
В том случае, если есть другая квартира в собственности, право на приватизацию не аннулируется. Гражданин может оформить переход прав на жилье, используемое им по договору соцнайма. Но лишь при условии, что ранее право на приватизацию реализовано не было.
Приватизация с долгами по коммунальным платежам в целом не запрещена. Но задолженность может стать препятствием при получении некоторых справок. Вдобавок чрезмерный долг – это повод выселить нанимателя из муниципальной квартиры.
Если же единственное основание для отказа– наличие неоплаченных счетов, то решение стоит обжаловать через суд.
ФЗ 1541-1 от 1991 года впервые ввёл понятие приватизации – то есть, передачи квартир в собственность физических лиц. Регулярно в основную версию вносились поправки. Правительство ограничивало сроки свободной приватизации, затем вновь продлевало их.
В 2017 году был подписан Федеральный Закон №14, сделавший право приватизировать квартиры бессрочным.
В 2020 году те, кто ещё не успел оформить муниципальное жильё в собственность, могут сделать это свободно. Правда, есть ограничения, связанные с характеристиками жилья.
Приватизации не подлежат:
- жилье принадлежащее не муниципалитету (собственники физические или юридические лица);
- комнату в общежитии;
- строения, находящиеся в природоохранных зонах;
- квартиры в ветхо-аварийных домах;
- квартиры в домах, подлежащих сносу;
- жильё, предоставленное на время несения служебных обязанностей (кроме служебного жилья, выданного по ордеру).
Несоблюдение любого из перечисленных условий – прямая причина для отказа в регистрации квартиры как частной собственности.
- Квартира, которую гражданин собирается приватизировать, передана ему муниципалитетом по договору социального найма или на основании ордера.
- Оформить на себя планируется только ту часть жилого фонда, на которую оформлен договор или ордер.
- Жилое помещение не является объектом спора, не находится в аресте.
- Те, кто собирается стать собственниками (а их может быть несколько: члены одной семьи), прописаны на этой жилплощади. Если среди прописанных есть маленькие дети, их обязаны включить в приватизацию и обеспечить долей в имуществе.
- Приватизировать можно одну квартиру в течение жизни. Исключение – малолетние дети, которые участвовали в процессе. После достижения трудоспособного возраста они обретают право приватизировать квартиру вновь.
- Оформить жильё в собственность можно только с согласия всех прописанных в квартире (члены семьи, на которую был оформлен ордер или договор соцнайма) и при их участии.
- Если кто-то из членов семьи, зарегистрированный на жилплощади, не хочет нести бремя собственника, он вправе отказаться от участия, оформив нотариальный отказ.
Внесены изменения в закон о приватизации жилищного фонда
Перед тем, как начать процедуру, нужно убедиться, что все проживающие на жилплощади готовы стать её сособственниками. Те, кто отказывается от получения в собственность доли в квартире, должны написать отказ и заверить его у нотариуса. Больше от них ничего не потребуется.
На практике такое встречается нечасто и связано, в основном, с упрощением имущественных вопросов в будущем. Однако, следует помнить, что отказ одного из супругов от части квартиры означает, что при разводе она автоматически перейдёт тем, на кого оформлена, и не будет участвовать в разделе имущества. В случае смерти отказавшегося приватизированная квартира не станет частью наследственной массы, так как не относится к совместно нажитому в браке имуществу.
Подать заявления о передаче муниципального объекта в частное владение можно в администрацию района, города, поселения, к которому относится объект недвижимости (эти данные также можно найти в выписке ЕГРН).
Как составить заявление правильно:
- Указать персональные данные заявителя (им может вступить любой член семьи старше 18 лет);
- Описать квартиру: адрес, этаж, количество комнат, площадь, особенности;
- Перечислить всех прописанных членов семьи;
- При отказе кого-то от участия в приватизации – упомянуть об этом и указать данные о нотариально заверенном отказе (к заявлению приложить копию);
- Остальные участники подписывают бумагу (за малолетних это делают их законные представители) и прикладывают заполненное по форме согласие.
Владельцы получают выписку из ЕГРН с внесёнными в кадастровые сведения изменениями: теперь в графе «собственник» числятся все, кто на первом этапе пожелал участвовать в приватизации.