Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дискриминация в вакансиях: как распознать и как избежать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно у сотрудников дискриминация вызывает чувство небезопасности, угрозы, дискомфорта и предвзятого отношения к работе. Неравное отношение к трудящимся, так или иначе, негативно сказывается на эффективности деятельности предприятия.
Запрещение дискриминации
В ст. 2 ТК РФ запрет дискриминации в сфере трудовых отношений сформулирован несколькими положениями:
- Неприемлемым считается принудительный труд, при реализации которого мерой воздействия становится расовая принадлежность, социальное или имущественное положение, религиозные убеждения. Критерий принудительности оценивается по наличию угрозы жизни или здоровью работника и его близким, обещании применить к нему меры наказания при невыполнении отдельных поручений.
- Ликвидация трудовой дискриминации.
- Соблюдение принципа равенства специалистов при продвижении их по карьерной лестнице. На вероятность повышения могут оказывать влияние только показатели производительности труда, эффективности вносимых инициатив, уровень квалификации, наличие соответствующего образования.
Дискриминация – понятие растяжимое?
На борьбу с дискриминацией направлены нормативные правовые акты разного уровня – от международных до региональных. Прежде всего запрет дискриминации обусловлен обеспечения всем равных возможностей для реализации их прав. Статья 3 ТК РФ, посвященная дискриминации в сфере труда, так и начинается: каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.
Подчеркивает важность равенства и Международная организация труда (МОТ)[1], указывая, что термин «дискриминация» включает всякое различие, исключение или предпочтение, основанные на признаках расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, национальной принадлежности или социального происхождения и имеющие своим результатом ликвидацию или нарушение равенства возможностей или обращения в области труда и занятий.
Выбор работника – право работодателя.
Требования к деловым качествам могут устанавливаться:
а) законом. Например, к педагогическим работникам (ст. 331 ТК РФ), бухгалтерам (ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»);
б) самим работодателем.
В любом случае работодатель должен четко представлять, какого конкретно работника он желает видеть на определенной должности, и эти представления желательно документально закреплять в должностной инструкции (ДИ). Очень часто работодатели допускают ошибку, пренебрегая разработкой и принятием ДИ либо считая, что такая инструкция – лишь документ, где перечисляются обязанности работника. Формально ТК РФ не относит ДИ к числу обязательных и не уделяет ей внимание, даже не содержит норм о ней, но, как верно отметил Роструд[7], ДИ является неотъемлемым инструментом регулирования трудовых отношений.
Дискриминация в вакансиях
Федеральный закон от 02.07.2013 №162-ФЗ запрещает распространение информации о вакантных рабочих местах, содержащих сведения дискриминационного характера. Но видимо многие работодатели забывают об этом.
| Ограничения или предпочтения дискриминационного характера | Формулировка в вакансии |
|---|---|
| По полу | «Ищем программиста-мужчину …», «Предпочтение женщинам…» |
| По возрасту | «Для молодых и целеустремленных…», «Требуются PR-менеджеры до 30 лет (у нас молодой коллектив)» |
| По национальности, цвету кожи и т.д. | «Предпочтения отдается кандидатам славянской внешности…», «Кандидатов из стран Средней Азии просим не откликаться на вакансию…» |
| По религиозной принадлежности | «Работа только для православных!» |
| По особенностям внешности | «Модельная внешность (рассматриваем резюме только с фото)», «Респектабельный внешний вид…» |
| По семейному положению | «Предпочтение соискателям, имеющим взрослых детей…», «Работа только для семейных…», «Требуются неженатые/незамужние кандидаты (вакансия предполагает разъездной характер)» |
Как написать вакансию и избежать дискриминации:
- В тексте вакансии указывайте только деловые качества будущего сотрудника. Заранее подумайте, какие качества необходимы специалисту для выполнения обязанностей, а какие являются частными пожеланиями компаниями. Не используйте вторые в объявлении.
- Избегайте указаний на принадлежность кандидата к определённому полу, возрасту, внешности, религиозным убеждениям, расе, гражданству, семейному положению, материальному статусу, месту жительства, вредным привычкам, если того не требует законодательство или выполнение прямых трудовых функций.
- Тщательно проверяйте вакансию на наличие дискриминирующих формулировок. Любая информация, которая публикуется от лица организации, может отразиться на её репутации и материальном положении.
Ответственность за дискриминацию в сфере труда
Работники, которые считают, что их права ущемляются работодателем на основании каких-либо признаков, не имеющих отношение к деловым и профессиональным навыкам, имеют право в соответствии с ч. 4 ст. 3 ТК РФ обратиться в судебные органы.
В зависимости от того, какое право работника было нарушено, оно подлежит восстановлению, если имеет место дискриминация. Например, восстановление на работе с выплатой заработной платы за время вынужденного отсутствия работника, возмещение сумм морального вреда.
Также с проигравшей стороны взыскиваются судебные расходы, поэтому судить о том, какая сумма будет взыскана с работодателя, сложно. Каждый случай уникален и решается в индивидуальном порядке.
Помимо этого, организация или ИП, выступающие в качестве работодателя, могут нести административную ответственность:
- по общим нормам в соответствии со статьей 5.27 КоАП РФ,
- по статье 5.62 Кодекса за дискриминацию. Санкции для граждан: от 1 тыс. руб. до 3 тыс. руб., для организаций – от 50 тыс. руб. до 100 тыс. руб.,
- по статье 13.11.1 Кодекса – за распространение информации, которая содержит в себе предложения о работе, но с учетом ущемления прав отдельных категорий граждан в сфере трудовых правоотношений. Санкции для граждан – от 500 руб. до 1 тыс. руб., для должностных лиц – от 3 тыс. руб. до 5 тыс. руб., для организаций – от 10 тыс. руб. до 15 тыс. руб.
Этот запрет установлен п. 6 ст. 25 Закона от 19.04.1991 №1032-1О занятости населения в Российской Федерации. Распространение – это публикация подобного рода запретной информации в любых источниках СМИ, трансляция по радио или телевидению, в сети интернет, в печатных изданиях, посредством размещения рекламы на информационных досках на улице и в жилых домах.
Важно! Если ресурс в интернете не зарегистрирован как СМИ, то владелец все равно не освобождается от ответственности за размещенную информацию с признаками дискриминации в области труда.
Например, работодатель не имеет права указывать в объявлении о приеме на работу, что претендент в обязательном порядке не должен курить. Это будет расценено как ущемление прав будущих работников, поскольку курение не влияет на профессиональные навыки и деловые качества работника.
Куда обращаться при нарушении трудового права
Отказ в трудоустройстве по причине отсутствия прописки или возраста всегда неправомерен, согласно статье 3 ТК. Так как существует запрещение дискриминации в сфере труда, нарушителей можно привлечь к ответственности согласно статье 136 ТК. Люди, уверенные, что были подвержены дискриминации, вправе идти с жалобой в прокуратуру, суд или трудовую инспекцию.
Моральный ущербЕсли кандидату на должность отказали в приеме на работу и заключении с ним трудового договора, он имеет право потребовать от работодателя сообщить ему причину отказа в трудоустройстве в письменном виде. Согласно статье 237 ТК РФ, если работодатель не предоставляет указание на причину отказа, то на него могут быть возложены обязанности по компенсации морального ущерба.
Допускается одновременно написать два заявления:
- в трудовую инспекцию;
- в суд.
Оформить документ можно в свободной форме, главное правильно описать суть. Стоит понимать, что придется привести веские доказательства. Ими могут выступать диктофонные записи, свидетельские показания либо письменный отказ. Дополнительно с помощью суда можно взыскать компенсацию морального ущерба. Сказать что – то конкретное о суммах сложно. Подобные дела редко практикуются в нашей стране.
Статья 3 ТК действует на все предприятия и ИП. Не имеет значения их организационно – правовая форма. Человек, официально трудоустроенный или только устраивавшийся на работу, имеет право на защиту.
Дискриминация с точки зрения современных трудовых норм
Существующая статистика гласит о том, что каждый второй работник в нашей стране регулярно сталкивается с таким неприятным явлением, как дискриминация. С точки зрения современного трудового законодательства, под «дискриминацией» необходимо понимать незаконное ограничение прав и свобод человека. Эти права, в свою очередь, гарантируются гражданину главным документом нашего государства – Конституцией.
Как показывает практика, признаки дискриминации можно обнаружить в самых различных областях современных профессиональных отношений. Дискриминация также может возникнуть и абсолютно на любых этапах трудовой деятельности.
Например, наиболее распространенным явлением считается дискриминация во время приема на работу. Как известно, во время поиска подходящей кандидатуры на свободную вакансию директор организации действительно может предъявлять различные требования к соискателям, например:
- к такой категории работников, как педагоги, предъявляются достаточно серьезные требования о наличии профильного образования и т.д. Точный перечень таких требований был закреплен в официальном порядке. Вся необходимая информация по этому вопросу представлена в статье 331 ТК РФ;
- к водителям автотранспортного средства также могут быть предъявлены многочисленные требования относительно наличия крепкого здоровья, отсутствия многочисленных штрафов за нарушение правил дорожного движения и т.д. Полный перечень требований для данной категории сотрудников содержится в статье 128 ТК РФ;
- особо серьезные требования также могут быть предъявлены и к работникам, выполняющим различные подземные работы. Сюда можно отнести, прежде всего, отсутствие каких-либо медицинских противопоказаний для выполнения данного вида профессиональной деятельности.
Признаки дискриминации
Дискриминация в трудовых отношениях может быть следующих типов:
| Типы дискриминации в трудовых отношениях | Что собой представляет |
| Прямой тип | Может проявляться когда работодатель составляет список требований к потенциальным работникам, например, указывается возрастное ограничение, половая принадлежность, либо отсутствие возможность приема на работу женщин детородного возраста. |
| Косвенный тип | Например, если один работодатель за одну и ту же работу выплачивает надомным сотрудникам зарплату в меньшем размере, чем офисным. Работодатель при этом может ссылаться на то, что офисных работников можно больше контролировать. |
| Гендерный тип | Под таким типом дискриминации понимают желание работодателя работать только с женщинами, у которых уже взрослые дети. А молоды женщин детородного возраста или с маленькими детьми принимать они отказываются. |
Понятие дискриминации и ее виды
Определение дискриминации
Дискриминация — это несправедливое и неблагоприятное отношение к определенным лицам или социальным группам (женщинам, национальным меньшинствам, пожилым или очень молодым работникам).
Различия в обращении и вознаграждении не могут считаться дискриминацией, если они основаны на различиях в производительности труда. Некоторые сотрудники и представители определенных профессий более продуктивны, чем другие. Это связано с уровнем навыков, квалификации и способностей: Чем выше уровень, тем выше производительность труда и результаты работы сотрудников.
Дифференцированное обращение, основанное на уровне личных заслуг и достижений человека, таких как талант, знания и навыки, не является дискриминацией. Дифференцированное обращение, направленное на удовлетворение особых потребностей отдельных лиц, не является дискриминационным при условии, что им предоставляются равные возможности. Например, предоставление адекватных возможностей для работы работнику с ограниченной трудоспособностью или запрет на использование труда беременных женщин на рабочем месте во вредных условиях не может считаться дискриминацией. Дискриминация на рабочем месте
Если работодатель ищет работницу на тяжелые, вредные или опасные условия труда, при которых запрещается применение труда женщин в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. № 162 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин». В этом случае работодатель должен указать в объявлении о приеме на работу, что на данную должность требуется мужчина.
В нашей стране уголовная ответственность предусмотрена только за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по причине ее беременности, а также женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим основаниям. В соответствии со статьей 145 Уголовного кодекса РФ, нарушение трудового законодательства наказывается штрафом в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или дохода осужденного за период до 18 месяцев либо принудительными работами на срок до 360 часов.
Статья 64 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) гласит, что необоснованный отказ в заключении трудового договора запрещен. Из этой статьи можно сделать вывод, что необоснованный отказ — это отказ на дискриминационных основаниях, а обоснованный отказ — это отказ, основанный на деловых качествах работника.
Недееспособность
Развитие гражданского общества требует максимально широкого участия всех людей в социально-культурной жизни общества, однако потенциал большинства инвалидов сегодня остается неиспользованным.
В настоящее время работодатели очень внимательно читают рекомендации по работе людей с ограниченными возможностями и не хотят обременять себя дополнительными усилиями по созданию специального рабочего места для конкретного человека с ограниченными возможностями.
Дискриминация по возрасту
Еще сложнее найти работу людям старше 40-45 лет. По данным различных опросов, около трети респондентов в России страдают от дискриминации по возрасту.
В Америке, например, работодатель просто не имеет права спрашивать соискателя о его возрасте во время собеседования. Не так давно одна американская компания решила проверить, какая группа более эффективна на работе. Для этого были сформированы две группы — из молодых сотрудников и сотрудников старше 40 лет. В течение трех месяцев вторая группа показала самые высокие результаты».
Гендерная дискриминация
Гендерная дискриминация на рынке труда проявляется в следующих формах: Дискриминация при приеме на работу, неравная оплата труда, препятствия для продвижения по службе, недостаток женщин на руководящих должностях и их избыток на руководящих должностях низшего и среднего уровня, существование «мужских» и «женских» профессий.
Как известно, запрещается отказывать в приеме на работу женщинам по мотивам, связанным с беременностью и детьми (ч. 3 ст. 64 ТК РФ).
Основным фактором дискриминации является нарушение прав человека из-за различий, предпочтений и ограничений в чем-либо. Дискриминация также будет проявляться как прямое и косвенное нарушение прав человека, образуя тем самым различные виды трудовой дискриминации, но согласно Трудовому кодексу РФ каждый человек равен в трудовых возможностях, имеет право на справедливые условия труда и имеет право на государственную защиту трудовых прав и свобод.
Виды дискриминаций в трудовой сфере
Предусматривается несколько разновидностей в сфере трудового права. К ним отнесены:
- Заработной платы. Данная проблема есть в экономической сфере каждого государства. Проявляется в том, что лица с одинаковым уровнем квалификации, имеют значительную разницу в начисленной зарплате. Часто это встречается в странах, где установился значимый поток трудовых мигрантов.
- Во время трудоустройства и расторжения трудовых отношений. Данная разновидность связывается с попыткой устроиться на работу граждан, имеющих образование в конкретной сфере, но не наработавших опыт, тех, кто отбывал наказание и лиц, находящихся в предпенсионном возрасте.
- Продвижение по карьере. Данный тип нарушений чаще всего применяется к представителям другого государства, представительницам женского пола.
- В сфере образования и подготовки профессионального типа. Основой выступает материальная разница.
Последний тип дискриминации отнесен к числу латентных. Причиной выступает то, что сложно проследить наличие таких ограничений.
Формы и причины дискриминации
По форме дискриминации можно выделить скрытую и открытую. В силу положений Конституции РФ и Трудового кодекса, работодателю запрещено нарушать трудовые права сотрудника, в том числе в силу дискриминационных причин. Не желая быть привлеченными к административной ответственности, работодатели чаще прибегают к скрытым формам дискриминации сотрудников.
Для скрытой формы дискриминации характерны следующие признаки:
- Разница в заработной плате для представителей определенной категории сотрудников. Оплата за одинаково выполненный объем работы может разниться в зависимости от причин, не обусловленных трудовыми и профессиональными качествами сотрудниками. Работодатель пытается скрыть разницу в оплате другими причинами – переработками, дисциплинарными взысканиями и т. д.
- Комплексное давление на сотрудников. Неугодным работникам могут устраивать дополнительные проверки на профессиональную пригодность – собеседования, тестирования; заставлять переводиться в другие подразделения, написать заявление на увольнение по собственному желанию.
- Вовлечение в дискриминацию иных лиц, обычно тех, которые находятся в подчинении от работодателя – начальников участков, цехов, директоров по инфраструктуре и т. д.
От дискриминации не застрахованы сотрудники с любой квалификацией. На рынке труда существуют негласные предпочтения по профессиям. В одних при трудоустройстве отдается предпочтение молодым людям определенного пола. Так, при трудоустройстве в правоохранительные органы, охрану, на рабочие специальности работодатель с большей степенью вероятности отдаст предпочтение мужчине, при равной степени квалификации. Если потребуется трудоустроить учителя начальных классов, секретаря, воспитателя, то по негласным причинам предпочтение отдается женщине.
Дискриминация при найме на работу
Проявление дискриминации при найме на работу выражается в том, что потенциальный работодатель рассматривает кандидата на вакансию, опираясь на информацию о принадлежности последнего к предпочтительной или дискриминируемой группе. Это, в первую очередь, свидетельствует о том, что работодатель принимает решение о найме, руководствуясь не только профессиональными навыками работника, но и другими, которые лишены чёткого обоснования факторами. Среди таких факторов следующие: принадлежность к конкретной расе или национальности, ограниченная трудоспособность, гендерная принадлежность, наличие судимости, некоторые возрастные ограничения.
При выборе кандидата работодатель может игнорировать кандидатов слишком юного возраста или наоборот, предпенсионного или вовсе пенсионного.
При определённом ракурсе рассмотрения к одному из проявлений дискриминации при найме на работу можно отнести теорию образовательных сигналов на рынке труда Майкла Спенса, в соответствии с которым диплом о высшем образовании не может выступать единственной причиной высокой продуктивности работника, а только свидетельствует о его способностях, полученных в процессе образования.
Профсоюзная деятельность
В настоящее время довольно часто на предприятиях наблюдается проведение работодателем антипрофсоюзной политики. Чаще всего это обосновано особым значением профсоюзных организаций в защите прав работников при трудовых спорах. Принадлежность к профсоюзной организации/активная работа в ней или же, наоборот, несостояние в профсоюзе/отказ от работы в нем в компании могут выступать дискриминирующим обстоятельством. Сотрудники, состоящие/несостоящие в профсоюзной организации, могут подвергаться ограничениям своих прав на разных этапах трудового процесса. Вот наиболее распространенные из них:
Лишение надбавки или премии;
Получение работы по остаточному принципу, в случаях ее распределения начальством;
Сокращение режима рабочего времени;
Дополнительные внезапные аттестации, по итогам которых следует отстранение о работы;
Дисциплинарные взыскания при отсутствии правонарушений.