Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как возбудить уголовное дело за неуплату алиментов?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если поведение алиментоплательщика содержит все признаки злостной неуплаты алиментов, он может быть привлечен к уголовной ответственности. Просить районный суд о возбуждении уголовного дела – вне компетенции алиментополучателя. Инициировать уголовное дело может исключительно судебный пристав, на которого непосредственно возложено исполнительное производство (взыскание долга).
Какое наказание полагается за неуплату алиментов?
Существуют различные виды ответственности для алиментных должников:
- Пени, неустойка, компенсация
Процент неустойки стандартный для гражданского производства – 0,5% за каждый день просрочки. Плюс 7% исполнительный сбор приставов ФССП.
- Арест имущества
В случае, если у алиментоплательщика нет заработка, может быть наложен арест на принадлежащее ему имущество. После его реализации на торгах из вырученных денег погашается алиментная задолженность.
- Арест банковских счетов
Счета алиментоплательщика блокируются, с них списывается необходимая сумма долга. Затем арест снимается.
- Штраф
Если выясняется, что плательщик скрывает доходы, чтобы избежать законной уплаты алиментов, на него накладывают штраф — 100 МРОТ
- Лишение родительских прав
Злостных неплательщиков алиментов могут лишить родительских прав. Обязанность платить алименты на ребенка при этом сохраняется.
- Лишение права управлять машиной
Данная практика давно и успешно использовалась во многих странах. В России закон о лишении прав за алиментные долги вступил в силу в 2016 году. Судебный пристав может самостоятельно принять такое решение, если долг по алиментам превысил 10 тыс. руб. Требуется лишь:
- Наличие исполнительного документа от суда
- Задолженность непогашенная за время, отведенное для добровольного исполнения обязательств
- Документ, подтверждающий наличие долга свыше 10 тыс.руб.
Также основанием для временного изъятия водительских прав может служить заявление алиментополучателя.
Права изымаются судебным приставом и возвращаются только после полного погашения задолженности.
ВНИМАНИЕ! Лишить водительских прав за алиментные долги можно не всех. Права не изымаются, если:
- Сумма задолженности меньше 10 тыс. руб
- Алиментоплательщик инвалид, либо является родителем несовершеннолетнего ребенка-инвалида (I-II группы)
- Автомобиль является единственным средством получения дохода или необходим для обеспечения жизнедеятельности (например, чтобы добираться до места работы в удаленной местности)
- Ограничение передвижения
Судебные приставы передают данные о должнике в миграционные, пограничные, визовые службы. Ему будет отказано в некоторых видах перемещений. Правда, с 2016 года размер задолженности, необходимый для применения данной меры, увеличен с 10 тыс. руб. до 30 тыс. руб.
- Принудительные либо исправительные работы
Это уже уголовная мера пресечения. Работы могут быть назначены сроком до 1 года
- Лишение свободы
Что делать, если завели уголовное дело
Перед тем, как завести дело, пристав направит должнику письменное предупреждение. Если в этот момент погасить долг, тогда дело возбуждать не будут.
Если у должника нет денег для погашения долга, тогда пристав обязан взять письменное объяснение с плательщика. В объяснении нужно написать, что готовы платить, ищете работу.
Обязательно нужно начать гасить задолженность, даже небольшими платежами. Если этого не сделать, тогда все материалы пойдут к дознавателю, который уже составит обвинительный акт.
Если продолжить уклоняться от выплат, тогда суд назначит реальное наказание с лишением свободы на несколько месяцев. А долг никуда не исчезнет, его нужно будет гасить. Пока должник будет находиться в колонии, он будет там работать и получать зарплату. С этих денег также будут выплачиваться алименты.
Избежать возбуждения уголовного дела можно, только если вы искренне раскаиваетесь, погасили всю задолженность и больше не пропускаете платежи.
Во всех остальных случаях дело заведут, но могут назначить не лишение свободы, а исправительные работы, например уборку улиц. Наказание будет зависеть от смягчающих обстоятельств, от ваших объяснений, вашего поведения в суде.
Привлечение к уголовной ответственности
В Уголовном кодексе в статье 157 закреплены все виды ответственности, которые несет должник в случае выявления факта умышленной неуплаты им алиментов.
Статья состоит из двух частей. В первой определяется ответственность для должников-родителей, вторая – для должников-детей, обязанных платить алименты в пользу своих нетрудоспособных родителей.
Санкции статьи по каждому из двух видов преступления полностью идентичны:
- Работы (принудительные/исправительные) на срок до года;
- Арест – срок до 3 месяцев;
- Лишение свободы сроком до года.
Привлечение к такому виду ответственности должно иметь серьезные основания, также следует доказать наличие у должника умысла уклоняться от обязательств выплаты алиментных платежей.
Запомните! Признаками умысла могут выступать:
- Намеренное сокрытие должником своего реального дохода, равно как и источника;
- Смена места своего проживания без предупреждения об этом и прочее.
Не следует забывать, если человек не выплачивает алименты по уважительным основаниям, привлечение его к ответственности по уголовному законодательству станет невозможным.
К примеру, должник не оплатил алименты в связи с наличием долга работодателя по зарплате в организации. Работодатель в нарушение трудового законодательства длительный период не платит сотруднику алиментщику.
Еще один случай – наличие тяжелых жизненных обстоятельств, когда должник потратил значительную часть своих денег на лечение и прочее.
Какие могут быть последствия за несвоевременную неуплату алиментов
Если человек отказался платить алименты, нарушил при этом все правила, последствия могут быть очень плачевными. Зачастую неоплата задолженностей хорошая наживка для приставов, которые контролируют исполнительное производство по отношению к должнику. Они имеют право требовать с вас сумму денег из вашей зарплаты и при необходимости могут даже наложить арест на имущество, если оно имеется. Законом это предусмотрено.
Помимо взыскания самой главной частью задолженности, должнику могут приписать сумму пени, если он сделал какие-либо нарушения по указанному сроку ежемесячного платежа алиментов. Человек, имеет право, обратится за взысканием пени в специально предназначенные органы, но при этом необходимо, чтобы на руках было подтверждение факта задержки по всем платежам. В таком случае можно прийти к приставу, который даст документ по всем денежным средствам, которые внесены в алиментные платежи и долги.
Имейте в виду, данное заявление подается в неосновательной форме, но имеет обязательное условие – необходимо, учитывать все необходимые правила деловой переписки:
- Шапка заявления, которая находится в верхнем правом углу документа, в которой прописывается, кому предназначается письмо, и человек, который его составил. Укажите свои данные ФИО, по паспорту, естественно необходимо указать реквизиты паспорта, того, кто составляет заявление.
- В середине нужно прописать название документа, то есть «Заявление».
- Далее пишется само заявление, которое должно начинаться с абзаца. В заявлении подробно расписываются все обстоятельства, по какому поводу вы обращаетесь. Также очень важно указывать, что алименты не выплачивались уже очень давно.
- После этого нужно указать полный список документов с названием и наименованием, также объем страниц и копий. В списке должны быть перечисления с нумерацией каждой строки.
- Завершением заявления является указанная дата и подпись заявителя, с полными инициалами.
Заявление может быть составлено:
- от руки, главное, чтобы почерк был доступно читаемым;
- в печатном виде заявление может быть распечатано на принтере.
Судебная практика в России
В целом по судебной практике применения ст.157 УК РФ сложно выделить какую-либо специфику. С одной стороны, основная масса юридических моментов довольно точно определена законодательно, с другой – каждое дело обладает собственными нюансами, которые обязан принять во внимание суд.
Можно говорить, что в большинстве случаев составом является именно преступное бездействие – обвиняемый не предпринимал мер по уплате задолженности по алиментам. Но есть и случаи действий, которые принимает к рассмотрению суд. Например, введение в заблуждение о размере заработанной платы, месте жительства, предоставление других ложных сведений и т.п. На основании совокупности фактов судья и принимает решение по конкретному делу.
Что касается судебной статистики, то ежегодно рассматривается около 30000 подобных дел. Оправдательных приговоров – единицы. Примерно половина получает исправительные работы. Десятки – обязательные. К реальному сроку приговаривается около 2000-3000 человек. Остальные – к условному.
Когда не могут посадить за неуплату алиментов?
Применение статьи №157 УК РФ в отношении алиментоплательщиков (даже, если их поведение может быть квалифицировано, как злостная неуплата) ограничено. Так, при наличии определенных смягчающих обстоятельств, она не может быть применена, и не применяется.
Такими смягчающими обстоятельствами смогут быть:
- Потеря работы, при условии, что плательщик обращается в службу занятости, чтобы найти новую
- Задержка зарплаты, произошедшая по вину работодателя плательщика алиментов
- Недоставка алиментов получателю, произошедшая по вине банка (доказывается путем предъявления оплаченных квитанций о переводе)
- Длительная болезнь, в результате которой алиментоплательщик понес значительные материальные потери
- Перевод алиментополучателю хотя бы минимальной суммы в течение последнего полугодия
Данные обстоятельства, разумеется, не освобождают алиментоплательщика от обязанности выплатить всю сумму накопившегося долга и впоследствии регулярно платить алименты. А также от возможной административной и гражданской ответственности. Но уголовная статья к нему применена не будет.
Основанием для привлечения к уголовной ответственности является злостное уклонение плательщика от выполнения алиментных обязательств. Фактически все сводится к определению состава преступления, т. е. злостности. Потому как в свете уголовного законодательства, если нет основного элемента, тогда нет и преступления.
Поэтому одним из ключевых признаков служит наличие судебного решения о взыскании алиментов и неуплата по нему алиментов более 4 месяцев подряд.
Стоит отметить, что образование алиментной задолженности по нотариальному соглашению, не является основанием для привлечения уклониста к уголовной ответственности.
Поэтому необходимо предварительно:
- обратиться в суд;
- получить судебное решение;
- взять исполнительный документ;
- подать его в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства, по которому позже ставить вопрос о привлечении должника к уголовной ответственности.
Уголовная ответственность за неуплату алиментов
Начинать процесс привлечения к ответственности можно только в определенных случаях, когда выполняются все условия. Так, если платежей нет уже долгое время, причем неплательщик сознательно создал ситуацию, при которой он якобы не может выполнять свои обязательства, это один из основных факторов.
Пример: Неблагонадежный плательщик ранее официально работал. Часть его заработной платы уходила в пользу оплаты алиментов.
Плательщику это не понравилось, и он уволился с работы, не стал на учет в центр занятости и формально, не имеет средств к существованию.
Тем не менее фактически он работает неофициально, однако доказать это не получается. Такая система – один из вариантов злонамеренного уклонения от алиментов.
Кроме того, у приставов есть своя методичка о взыскании алиментов, в которой на данный момент интересен пункт 11. В нем перечисляются признаки того, что неплательщик не выплачивает алименты злонамеренно и сознательно:
- Длительное уклонение от своих обязанностей.
- Сознательное сокрытие получаемого дохода.
- Передача собственности третьим лицам и/или его сокрытие для того, чтобы его нельзя было описать, арестовать и реализовать.
- Смена места обитания, при условии, что ни пристав, ни получатель средств не поставлены об этом в известность.
- Смена имени, фамилии или отчества без уведомления взыскателя и/или пристава.
- Смена работы без уведомления пристава или получателя средств.
- Сознательное и специальное тунеядство.
- Не постановка на учет в центр занятости после потери рабочего места.
- Предоставление неверной информации о существующем имущества и/или доходах.
- Неплательщик продолжает уклоняться от выполнения своих обязанностей даже после административных наказаний и предупреждений пристава.
Если выявлены указанные выше факторы, а платежи по алиментам отсутствуют уже на протяжении более 4 месяцев, такой неплательщик может рассматриваться как лицо, которое можно привлечь к уголовной ответственности на полном основании.
Чтобы привлечь неплательщика по ст. 157 УК РФ, он должен быть признан злостным неплательщиком. Что подразумевается под этим понятием:
- намеренная неуплата алиментов 4 месяцев и более;
- сокрытие имущества для принудительного взыскания в счет погашения задолженности;
- перемена места работы, ФИО и других важных данных без информирования пристава;
- умышленное сокрытие реальных доходов;
- предоставление недостоверных данных о заработке и трудоустройстве;
- умышленное уклонение от уплаты после привлечения к административной ответственности.
Важно учитывать, что неуплата средств более 4 месяцев и применение предупредительных мер, если на них не последовала обратная реакция – погашение задолженности, является основным критерием для возбуждения уголовного дела.
Рассмотрим практический пример:
Коськов В. В. обязан уплачивать алименты на сына. Размер – 15 000 руб. (фиксированно). Последняя выплата поступила 05.05.2016.
Приставом было установлено, что в мае того же года плательщик уволился с работы (это не причина для освобождения от алиментов).
После увольнения Коськов В. В. на учете в Центре занятости не зарегистрировался.
В августе 2016 года на домашний адрес ему направлено предупреждение о привлечении к ответственности по КоАП РФ при непогашении долга в установленные сроки.
Должник проигнорировал документ, и в октябре его обязали к обязательным работам на 100 часов по решению суда. Требования он выполнил, но задолженность не погасил.
В июле 2017 года мать ребенка подала в ФССП заявление о привлечении алиментообязанного к уголовной ответственности.
Основанием послужила длительная неуплата (более 4 месяцев) и злостный характер правонарушения, поскольку ранее по ст. 5.35.1 КоАП РФ были назначены обязательные работы.
Процедура привлечения к ответственности по УК РФ производится следующим образом:
- Приставу-исполнителю поступает ходатайство о привлечении к УО от взыскателя. Он рассматривает документы, затем, руководствуясь ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 №118-ФЗ, выявляет признаки преступления и составляет сообщение на имя начальника органа дознания ФССП.
- Дознаватель проводит следственные действия для выявления состава преступления, являющегося основанием для привлечения к УО. Если должник не реагирует на предупреждения о возбуждении уголовного дела, он принимает соответствующее решение о наступлении УО.
- Подготавливаются материалы дела, передаются в прокуратуру. На расследование отводится 1 месяц.
- Сторону обвинения представляет прокурор или иное уполномоченное лицо.
- Судья принимает решение о назначении предварительного слушания или судебного заседания в течение 30 суток с момента поступления материалов дела.
- Судом выносится постановление о назначении судебного заседания. Оно должно быть произведено не позднее 14 дней с момента вынесения (ст. 233 УПК РФ).
В дальнейшем общий срок рассмотрения дела зависит от множества обстоятельств. Главной задачей суда является объективное изучение документации, доводов сторон обвинения и защиты.
Согласно ст. 389.4 УПК РФ, стороны делопроизводства могут подать апелляцию на приговор в течение 10 суток с момента представления. Обжалование производится в вышестоящей судебной инстанции.
Согласно ст. 389.1 УПК РФ, осужденный или обвинитель могут обжаловать приговор в апелляционном порядке. Как это делается:
- Апелляционная жалоба или представление направляются в вынесший приговор суд (ст. 389.3 УПК РФ).
- Суд извещает стороны делопроизводства о наличии жалобы, передает документы в вышестоящую инстанцию – районный судебный орган.
- Рассмотрение дела производится не позднее 15 дней с момента регистрации жалобы.
- Оформляется постановление об оставлении приговора без изменений или о направлении дела на новое рассмотрение.
Для обжалования судебного приговора в апелляционном порядке отводится 10 календарных дней. Сроки обжалования в кассационной инстанции не устанавливаются.
Злостное уклонение от уплаты алиментов
- итак, решение вынесено, вступило в силу, но должник не спешит расставаться со своими кровными. Судебные приставы направляют гражданину письменное предупреждение о последствиях, то есть возможном привлечении к уголовной ответственности по 157-ой ст-е. Помощники прокурора выполняют проверку, соответственно, не находят сведений об исполнении должником возложенной на него процедуры, после чего вызывают задолжавшего гражданина и выносят ему официальное предупреждение. Если ничего не меняется, через 30 дней выносится еще одно предупреждение, но уже в качестве подтверждения злостного уклонения. Может проводиться проверка для выяснения платежеспособности человека. Если после вынесенных предупреждений алименты так и не выплачиваются, гражданин неоднократно отказывается от перечисления средств, должника можно называть злостно уклоняющимся и привлекать к уголов. ответст-ти;
Ответы юриста на частные вопросы
Можно ли взыскать убытки, причиненные неуплатой алиментов и не покрытые неустойкой?
Взыскание убытков производится через суд на основании ст. 115 СК РФ в части, не покрытой неустойкой. Это может быть вынужденное оформление кредита на обеспечение нужд ребенка и другие понесенные траты. Все придется подтверждать документами.
Что делать, если должник платит копейки?
Если получателя не устраивает назначенный судом размер алиментов, он может обжаловать решение или подать иск о возмещении дополнительных расходов на ребенка, представив доказательства. Если же установленная судом величина выплат достаточна, но алиментообязанный перечисляет лишь часть, взыскивается задолженность по остатку неуплаченных средств в представленном выше порядке.
Как правильно составить заявление в ФССП о привлечении к уголовной ответственности алиментщика
заявления в ФССП о привлечении к уголовной ответственности бесплатно в формате word
Учтите! Такое заявление обычно пишут в произвольной форме, однако с обязательным условием – соблюдаются правила деловой переписки:
- Правый верхний угол документа – «шапка». В ней указывается, кому адресуется обращение, и кто его составил. Обозначьте свои ФИО (в соответствии с паспортом), соответственно, нужны и реквизиты паспорта лица, подающего заявление,
- В средней части с отступом пишите, как называется составляемый документ. То есть пишется: «Заявление»,
- Дальше идет текстовая часть заявления. Ее начинают с абзаца. В ней детально расписывают обстоятельства, ставшие поводом для обращения. Укажите, что алименты не выплачиваются на протяжении длительного периода времени,
- Затем приведите полный список документов с обозначением их наименований, объема страниц и экземпляров. Список должен выглядеть как перечисление с нумерацией каждого пункта,
- Завершительная часть составленного документа стандартная – как и в прочих документах, в конце указывается дата написания заявления, подпись заявителя с ее полной расшифровкой (фамилия, имя и отчество).
Допускается составление заявления:
- от руки, но с условием разборчивости подчерка,
- в печатном формате – документ распечатывают на принтере.
При выборе любого вида оформления подпись заявителя обязательна.
Возбуждение уголовного дела за уклонение от уплаты алиментов
Как привлечь неплательщика алиментов к уголовной ответственности? Вопреки расхожему мнению, расследованием дела по упомянутой выше статье УК РФ занимаются не органы полиции.
Рассматривать заявление о возбуждении уголовного дела, неуплата алиментов в котором является основным поводом, уполномочены органы ФССП (Федеральной службы судебных приставов).
Для того, чтобы начать преследование в отношении должника необходимо написать заявление в службу судебных приставов по месту его проживания, ведущих исполнительное производство.
Сначала просят привлечь к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ, затем к уголовной по ст. 157 УК РФ.
В нем следует указать на решение суда о взыскании алиментов, о периоде задолженности и о тех фактах, которые свидетельствует об умысле уклонения от уплаты присужденных сумм.
Как свидетельствует судебная практика, возбуждение дела в отношении неплательщика, может иметь место, если задолженность по алиментам составляет 4 и более месяца подряд.
Комментарий эксперта
Росляков Олег Владимирович
Юрист, специализация гражданское право. Опыт работы более 19 лет.
Задайте вопрос
Следует помнить, что конкретную меру наказания все равно определит суд с учетом личности должника, его имущественного положения, а также других обстоятельств дела.