Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как определяется подсудность дел о взыскании алиментов?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже говорилось выше, подать заявление на освобождение от уплаты алиментов может и плательщик алиментов, и получатель. Но на практике обычно складываются такие ситуации, что заявление об отмене либо уменьшении алиментов подает плательщик.
Комментарий к ст. 114 СК РФ
1. В определенных случаях закон предоставляет право участникам алиментного обязательства освободить плательщика от уплаты задолженности по алиментам или уменьшить эту задолженность по соглашению сторон. В частности, это возможно во всех случаях за исключением случаев уплаты алиментов на несовершеннолетних детей.
2. Если стороны не смогли достичь согласия либо если речь идет об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, то освободить плательщика от уплаты задолженности по алиментам или уменьшить эту задолженность можно по решению суда.
Суд может освободить плательщика от задолженности, только если в ходе разбирательства дела установит наличие сразу двух обстоятельств:
а) уважительность причины неуплаты алиментов (например, длительная болезнь, пребывание в местах лишения свободы, в зоне военных действий, захват в качестве заложника);
б) невозможность погасить задолженность ввиду своего материального и семейного положения (т.е. наличие других иждивенцев, низкие заработки и др.).
- На исковые требования по делам, связанным с алиментами, не распространяется срок давности. Поэтому иск можно подавать когда угодно, но до автоматического истечения алиментных обязательств.
- Если иск будет содержать не просто ошибки, а заведомо ложную информацию, внесенную истцом злонамеренно, то простым отказом в рассмотрении дело может не ограничиться – возможна административная и даже уголовная ответственность.
- При слабых шансах на успех стоит рассмотреть вариант замены от иска по освобождению от алиментов на иск по освобождению от задолженности по алиментам.
- Точность и актуальность указания в иске контактных данных сторон влияет на скорость их извещения. Соответственно это влияет и на скорость рассмотрения дела.
- Если у какой-либо стороны имеется несколько адресов, то лучше указать их все, чтобы не давать повода для откладывания заседаний из-за неизвещения.
- Если вы не хотите привлекать к составлению иска платного юриста по семейным спорам и надеетесь на свои силы, то вам стоит хотя бы проконсультироваться у юрсконсульта в бесплатном режиме.
- Принцип состязательности сторон в процессуальном праве предусматривает обязанность самостоятельного доказывания и защиты своих требований для каждой из сторон. Поэтому перед подачей иска у вас должен быть готов полный пакет доказательной документации, которую вы в состоянии достать. Чтобы уменьшить все эти хлопоты, лучше нанять юриста-представителя.
Приходилось ли вам составлять и подавать иск по освобождению от алиментов самостоятельно? Какую помощь вы при этом использовали?
Как отменить алименты по взаимному согласию?
Если алименты взысканы судебным решением, то отменить их невозможно, поскольку конечным получателем денежных средств является ребенок, а он отказаться от алиментов в суде не может в силу возраста.
В этом случае после вынесения решения взыскателю можно не обращаться в службу судебных приставов-исполнителей и не возбуждать исполнительное производство.
Если исполнительное производство по предъявленному исполнительному листу уже возбуждено, то для его прекращения можно обратиться к приставам с соответствующим заявлением об отзыве исполнительного листа или о приостановлении исполнительного производства.
В случае наличия соглашения об алиментах вопрос отмены алиментов разрешается проще. Для этого необходимо расторгнуть ранее заключенное алиментное соглашение по обоюдному согласию.
ИНТЕРЕСНО: как вообще не платить алименты читайте по ссылке
Можно ли вернуть деньги после освобождения от алиментов
Если обязательства на плательщика были возложены незаконно, возможен возврат алиментов после освобождения от их уплаты. Вернуть деньги можно в следующих случаях:
- получатель алиментов предоставил ложные документы;
- судебный акт о назначении алиментов отменен, однако продолжали удерживать средства на алиментные выплаты;
- алиментное соглашение признано ничтожным;
- вступил в силу приговор суда о признании получателя алиментов виновным в совершении преступления против плательщика;
- мужчина доказал, что мать ввела суд в заблуждение по поводу его отцовства;
- бухгалтерия организации, в которой работает плательщик, неправильно рассчитала сумму выплаты.
Для возврата денежных средств необходимо обратиться в суд.
Взыскание алиментов: разъяснения ВС РФ
Количество дел о взыскании алиментов на детей, рассмотренных отечественными судами в 2014 году, превысило 300 тыс. ВС РФ проанализировал данную судебную практику и обобщил ее в своем обзоре (Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, утв. Президиумом ВС РФ 13 мая 2015 г.; далее – Обзор). В Международный день защиты детей портал ГАРАНТ.РУ рассмотрел наиболее спорные ситуации, возникающие на практике при взыскании алиментов на детей, и порядок их разрешения.
Порядок взыскания алиментов
Законодательство разрешает подавать заявление в суд о взыскании алиментов как в порядке приказного, так и в порядке искового производства по выбору заявителя. В первом случае результатом рассмотрения дела будет являться судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника (п. 1 ст. 121 ГПК РФ). Во втором случае судья выносит решение (ст. 194 ГПК РФ).
Приказное производство отличается от искового тем, что в нем отсутствует спор, а значит, не вызываются и стороны. Сроки вынесения судебного приказа в шесть раз меньше времени рассмотрения искового заявления (5 дней против месяца), а госпошлина за подачу заявления о вынесении судебного приказа меньше в два раза (подп. 2 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). «Минусом» приказного производства для заявителя является то, что оно осуществляется лишь по очень ограниченным категориям дел.
Так, судья вправе выдать судебный приказ по требованию о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей при условии, если это требование не связано с установлением либо оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц (абз. 5 ст. 122 ГПК РФ).
Взыскать алименты в твердой денежной сумме в форме судебного приказа также не получится. Напомним, по общему правилу алименты взыскиваются пропорционально зарплате или иного дохода плательщика, однако в некоторых случаях они могут быть установлены в фиксированной сумме (ст. 83 Семейного кодекса РФ). ВС РФ подчеркивает: поскольку решение этого вопроса предполагает проверку наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (нерегулярный заработок, получение зарплаты в натуре и т. д.), эти заявления подаются в порядке искового производства (п. 1, п. 3 ст. 83 Семейного кодекса РФ, постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-2331/2006).
ПОЛЕЗНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ
Ознакомиться с судебной практикой по рассматриваемому вопросу можно в системе ГАРАНТ. Для этого в строке базового поиска (F2) задайте поисковый запрос, например, «взыскание алиментов», нажмите на ссылку «Судебная практика» и постройте список.
При обобщении судебной практики ВС РФ отметил, что судьи не должны принимать заявление о вынесении судебного приказа при наличии сведений об уплате должником алиментов на другого ребенка. В этом случае судебный приказ не может быть выдан, а дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства. Это связано с необходимостью привлечения к участию в деле лица, в пользу которого должник уже выплачивает алименты, поскольку новое судебное постановление может затронуть его интересы (постановление президиума Ивановского областного суда от 6 декабря 2013 г. по делу № 44г-15/2013; постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-1724/2006).
В ряде случаев мировые судьи отказывали в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов, поскольку заявитель самостоятельно изменил размер взыскания по сравнению с установленным Семейным кодексом РФ (п. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ). ВС РФ согласился с тем, что заявление о взыскании алиментов в ином, кроме законодательно установленного, размере подлежит рассмотрению в порядке искового производства (постановление президиума Саратовского областного суда от 23 декабря 2013 г. по делу № 4Г-2035/2013, постановление президиума Рязанского областного суда от 17 апреля 2012 г. по делу № 44-г-6/12).
Cудья должен отказать в принятии искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ). ВС РФ напоминает о том, что применение этой нормы не должно носить формальный характер. Поскольку правоотношения по воспитанию детей, как и иные семейные правоотношения, являются длящимися, использование правила о тождественности исков и отказ в связи с этим в принятии заявления допустимо не во всех случаях. Так, при изменении материального или семейного положения одной из сторон (необходимости дорогостоящего лечения, потере работы, появлении еще одного ребенка) суд вправе изменить установленный ранее размер алиментов (ч. 3 ст. 209 ГПК РФ, п. 1 ст. 119 Семейного кодекса РФ).
По общему правилу, все иски предъявляются в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Однако иски о взыскании алиментов могут быть предъявлены истцом (по его выбору) также в суд по его месту жительства (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ). По мнению ВС РФ, данное положение применимо и к случаям, когда истцы заявляют требования об изменении размера алиментов или о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов. Таким образом, взыскатель алиментов может выбрать подсудность по своему усмотрению, а должник имеет право подать иск в суд только по месту жительства взыскателя (п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов»).
При достижении добровольного согласия о назначении алиментных выплат оба супруга обращаются к нотариусу. Оформленное соглашение необходимо заверить, то есть придать ему юридическую силу. Заверенный договор послужит основанием для перечисления финансов. Если же договор не оформлен, либо родитель-воспитатель не может добиться от своего экс-супруга перечисления финансовой помощи, то остается только один выход. Это оформление и подача иска об алиментах.
Подсудность дела об отчислении удержания делает реальным решение проблемы через назначение выплат двумя способам. Первый вариант заключается в проведении настоящего судебного процесса. Он проводится в том случае, если родитель, с которым остался сын или дочь, не имеет возможности собрать данные о потенциальном плательщике. То же касается случаев, когда между экс-супругами имеются возражения по поводу суммы, которую необходимо выплачивать ежемесячно. Подсудность дел по алиментам относится к мировому судье, который заслушивает претензии обоих сторон, изучает собранные приставами материалы, после чего выносит решение на базе представленных сведений.
Второй вариант применим в тех случаях, когда потенциальный алиментополучатель обладает должными сведениями о втором родителе. Известно местоположение экс-супруга, его точный заработок, оговорена сумма удержаний. Все собранные материалы подаются судебной инстанции. Применяется упрощенная процедура разбирательства, которая не предполагает каких-либо заседаний или слушаний. Взимание денежных средств становится возможным лишь после вынесения приказа.
Оба варианта предполагают вынесение судебного приказа или исполнительного листа. На основании этих двух документов и происходит удержание финансовой помощи. Приказ чаще всего выносится, когда обе стороны еще не договорились о конкретной сумме и частоте выплат. Исполнительный лист выдается в тех случаях, когда алиментополучатель подолгу не видит материальной помощи, а у плательщика накопились перед второй стороной долги.
Таким образом, подсудность взыскания алиментов регулируется Семейным кодексом. Она являет собой сложную процедуру, результатом которой становится вынесение судебного решения.
Определение уровня суда
Дела по удержаниям связаны с гражданско-процессуальным правом. Поэтому все споры относятся к компетенции мирового суда. Ими рассматриваются вопросы семейно-правового типа – за исключением случаев отцовства, ограничения или лишения родительских прав, либо расторжения брака. Так, если дело об уплате финансовой помощи сопряжено с установлением отцовства, то подсудность заявления о взыскании денежных средств будет относиться к вышестоящим инстанциям – районному или областному суду.
Рассмотрение и разрешение дел, связанных с назначением алиментных выплат, всегда затрагивают права несовершеннолетних лиц. В соответствии с нормами действующего законодательства дети не являются полностью дееспособными гражданами. Поэтому при рассмотрении дела в суде необходимо присутствие сотрудников органа опеки и попечительства. Они следят за тем, чтобы права и интересы ребенка не были нарушены.
В случае с вопросами об удержаниях действуют несколько исключений. Например, мировой суд, которому подсудно рассматриваемое дело, не устанавливает ограничений на финансовые вопросы. Известно, что дела, предметом которых является сумма свыше 57 тыс. рублей, рассматриваются в районных судах. Такое ограничение отсутствует в ситуации с подсудностью по алиментам на несовершеннолетнее лицо. Причиной тому является семейный характер спора.
Подсудность дел о взыскании алиментов на детей относится к компетенции мирового судьи и районного суда. Последняя инстанция нужна при параллельном рассмотрении дел об установлении отцовства, либо для оспаривания решений мирового суда. Но что делать, если было заключено добровольное соглашение, а вторая сторона не исполняла прописанные в нем условия? Взимание накопившихся долгов возможно только через ФССП – службу судебных приставов.
В течение недели пристав открывает производство, ищет плательщика и оповещает его и требованиях получателя. Далее все зависит от размера накопившегося долга. Если он больше 50 тыс. рублей, то дело может быть передано в районный суд.
Об исполнительной документации для открытия и работы производства можно прочесть здесь:
Оформление и исполнение исполнительной документации о взыскании алиментов
Если судопроизводство затянулось, либо вынесенное решение снова не исполняется плательщиком, то заявитель имеет право обратиться к старшему приставу спустя 30 дней после открытия производства. Потенциальный получатель может запросить уплату долга путем ареста собственности должника.
Сумму задолженности, которую высчитала ФССП, можно оспорить в судебной инстанции. Для этого оба родителя обращаются в суд за отменой или изменением задолженности. Однако выплаченные на момент обращения алименты возврату не подлежат.
Освобождение от уплаты алиментов при перемене места жительства ребенка
Практика показывает, что достаточно часто ребенок по решению суда живет с мамой, которая и выступает получателем алиментных выплат, но через некоторое время отпрыск переезжает к папе. Таким образом, отец содержит малыша, но в то же время платит средства маме.
В соответствии со ст. 119 СК РФ, изменение размера обязательств нуждающимся, возможно в случае когда меняется материальное, семейное положение сторон, а так же в иных случаях. К числу таких ситуаций относится и освобождение от уплаты алиментов при перемене места жительства ребенка. Если ребенок перешел на воспитание к родителю, который платит обязательства, а взыскатель вместе с этим не отказался от денег — освобождение от уплаты алиментов происходит путем подачи иска в суд тем гражданином, с которым живет малыш.
На основании вышесказанного, можно сделать вывод, что родитель, к которому переехал на иждивение ребенок, должен подать иск в суд, чтобы освободиться от алиментов. Это обосновано тем, что пристав-исполнитель, который принудительно взыскивает деньги, не имеет право сам остановить исполнительное производство по листу. В соответствии со ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве», новое решение суда выступает основанием для прекращения производства у пристава.
В какой суд обращаться, если в заявлении есть несколько требований, одно из которых взыскание выплат на ребенка
На самом деле, для судов России, такие дела считаются не слишком сложными. Такие выводы можно сделать исходя из положений ГПК РФ. В первую очередь обратиться стоит в районный суд, например, в том случае, если брак с отцом не был зарегистрированным официально, и при всем этом мужчина не фигурирует в свидетельстве о рождении сына или дочери. В таком случае дело будет рассматриваться именно в районном суде.
У некоторых может возникать следующий вопрос. Районных судов существует много, в какой именно подавать заявление? Здесь правильнее всего говорить о «горизонтальной подсудности». Учитывая тот факт, что гражданское процессуальное законодательство дает возможность судьям объединять и разделять некоторые требования, это будет означать, что районные суды имеют полное право рассматривать даже сложные вопросы, которые связаны с детьми, например, такие, как установление отцовства, дела об алиментах. Такая практика есть во многих регионах страны.
Преимущества и недостатки выбора места подачи заявления
В первую очередь речь будет идти о типовых юридических вопросах и их решениях. Как правило, каждый случай считается уникальным. Чтобы точно для себя определить, куда лучше всего обращаться для того, чтобы взыскать алименты, необходимо по достоинству оценить все преимущества и недостатки таких мест. В мировом суде можно будет рассчитывать на полный исковой процесс, результат которого может вылиться в судебное решение, но с определенными ограничениями.
Принимая решение, куда лучше всего обратиться, чтобы получить денежные взыскания, следует внимательно все взвесить. Если заявление попадет в инстанцию, которая такими делами не занимается, то его могут вернуть и при этом отказать в исполнительном производстве.
Российское законодательство предусматривает ряд государственных услуг, предоставление которых требует внесения определенной платы – государственной пошлины. Размер судебного сбора определяется Налоговым кодексом РФ. Процесс взыскания алиментов не исключение, однако с некоторыми особенностями.
Статья 333.19 НК РФ называет госпошлину, установленную при подаче иска в мировой (районный) суд, размером 150 рублей. Если речь идет о материальном обеспечении не только несовершеннолетнего, но и бывшего супруга, судебный сбор составляет 300 рублей.
Государство установило доступные выплаты, но защита прав ребенка является более весомым фактором. Как следствие, статья 333.36 НК РФ гласит об освобождении истца по делу о взыскании алиментов от уплаты судебного сбора перед подачей искового заявления.
Госпошлина взыскивается с ответчика в пользу местной казны.
Освобождение от уплаты алиментов
Плательщик, оказавшийся в сложной жизненной ситуации, стремиться избавиться и от долга, и от обязательств в целом. Это касается не только выплат в пользу детей, но и помощи матери ребенка, воспитывающей младенца или ребенка-инвалида; родителей; родственников, нуждающихся в помощи.
Основания для прекращения обязательств перечислены в ст. 120 СК РФ:
- При истечении срока договора, на основании которого производились взыскания, или в случае смерти одной из сторон соглашения (плательщика, получателя).
- При достижении ребенком совершеннолетия. В исключительных случаях — при эмансипации — возможно прекращение алиментов с 16 лет (ст. 27 ГК РФ, ст. 21 ГК РФ). Полная дееспособность наступает при вступлении в законный брак, при осуществлении предпринимательской деятельности или работе по контракту, трудовому договору. Если плательщик докажет, что ребенок получает доход, превосходящий заработок родителя, и готов к полному самообеспечению, суд может аннулировать долг по алиментам.
- В случае усыновления (удочерения) ребенка, в пользу которого удерживались алименты.
- Если получатель, которому были назначены алименты в силу недееспособности и нуждаемости, стал дееспособен или начал получать иные виды доходов.
- При вступлении бывшего супруга, получающего алименты, в новый законный брак.
- В случае смерти одной из сторон.
Как написать жалобу на пристава
В соответствии с действующим семейным законодательством родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Совершеннолетием признается достижение гражданином возраста 18 лет.
В этом случае исковое заявление подается по месту жительства ответчика в районную судебную инстанцию и рассматривается с обязательным назначением заседания по делу.
Кроме того, нужное подразделение можно найти, используя поисковые системы и универсальные онлайн-справочники (2GIS, например). В некоторых случаях алименты взыскиваются в долях от заработка плательщика. Тогда используются официальные данные его дохода. В случае, когда в какой-то период доход отсутствовал, за основу берётся его средний заработок. Если же он не работал вовсе, алименты взыскиваются исходя из среднего заработка по стране.
Оспаривание отцовства
Если ребёнок не усыновлённый, а рождённый в семье, отец обязан выплачивать алименты в его пользу. В то же время если факт отцовства будет оспорен, алиментные обязательства с лица будут сняты, но выплаченные до этого деньги не возвращается.
Для проведения процедуры отказа от алиментов через оспаривания отцовства необходимо предоставить суду вывод ДНК-экспертизы о родстве мужчины с этим конкретным ребёнком.
Такую экспертизу можно провести как вне зала судебного заседания, если есть возможность взять генетический материал у несовершеннолетнего, так и с помощью суда, если такой возможности у истца нет (физической, а не материальной).
Половину стоимости экспертизы можно будет истребовать с ответчика, если факт отсутствия родства будет доказан.