Государственная помощь молодым семьям: какие программы существуют?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная помощь молодым семьям: какие программы существуют?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в Санкт-Петербурге — Санкт-Петербургский центр доступного жилья.

Куда обращаться за улучшением жилищных условий?

Там вы узнаете о действующих программах и сможете получить актуальную информацию о том, как стать их участником, в том числе взять все нужные формы заявлений и изучить перечень документов.

Отсутствие жилплощади или ее негодное состояние требуется подтвердить конкретными документами. Решение о том, нуждается ли семья в жилье, принимается в индивидуальном порядке после изучения ее материального положения и поданных документов. Как правило, по обращению выносится постановление о признании заявителя нуждающимся в жилье и постановке его на учет или мотивированный отказ. Еще раз стоит подчеркнуть, что без использования личных средств не обойтись. По мере возможности рекомендуется использовать материнский капитал и ипотечный кредит или заем, а также дополнительные меры поддержки для многодетных семей на погашение ипотеки.

За получением ипотечного кредита (займа) на льготных условиях следует обращаться в кредитные или некредитные организации, принимающие участие в реализации соответствующих государственных программ.

Оформление материнского (семейного) капитала следует начать с обращения в Пенсионный фонд РФ. Теперь оформить документы на получение МСК можно также в Многофункциональном центре, а начиная с середины апреля должна появиться возможность оформления документов на выплату и через банк, который предоставил ипотечный кредит.

За получением выплаты в размере 450 тыс. рублей на погашение ипотеки следует обратиться к своему кредитору.

Почему могут отказать в предоставлении льготы?

Отказать могут по следующим причинам:

• Пакет документов собран не в полном объеме;
• Сведения даны неправильно или неправдиво;
• Семья ранее уже участвовала в других программах;
• Претендент или полученный им ранее ипотечный кредит (заем) не подпадает под условия программы;
• Семья не может доказать финансовую состоятельность (наличие постоянной работы) для выплаты ипотечного кредита или займа;
• Наличие у семьи собственной недвижимости, если это противоречит условиям программы.

Отказ в предоставлении сертификата на получение выплаты или субсидии должны выдать в письменном виде. В документе обязательно должны быть указаны причины, то есть факты, которые препятствуют включению гражданина в очередь на жилье, с указанием правовых норм, которые будут нарушены в случае одобрения. Уполномоченные лица, оповещая гражданина об отказе, должны пояснить, чем оно было мотивировано, и указать, где он допустил ошибку. Возможно, потребуется донести документы или запросить новые.

Если вы считаете, что вам отказали незаконно, то можете обжаловать решение в суде. В этом случае стоит обратиться к юристу — тот разберется с деталями, составит план действий, соберет пакет документов и обжалует отказ от постановки на учет. Здесь важно сразу все сделать правильно, поскольку обжаловать решение государственных органов в суде можно только один раз — и если суд вынесет решение не в вашу пользу, повторно подать иск по тому же вопросу не получится. Если вы собрали весь пакет документов, разобрались с деталями и подобрали опытного юриста, шансы выиграть дело и в будущем получить недвижимость по субсидии или с помощью государства возрастают.

Плюсы и минусы семейной ипотеки

Плюсы:

• Льготная ставка 6%, которая вдвое ниже стандартной.

• Сумма займа 6 и 12 млн руб., которая может быть увеличена до 15 и 30 млн руб.

• Сделать первый взнос можно с помощью материнского капитала.

Минусы:

• Необходим первый взнос в размере 15%.

• Нельзя купить вторичное жилье.

Куда обращаться по программе «Молодая семья» в Нижнем Новгороде и Нижегородской области?

Документы подаются в ответственный орган по месту жительства. Жителям Нижнего Новгорода и района следует обращаться в Отдел по учету и распределению жилья администрации Нижегородского района (контакты на сайте райадминистрации). Контактные данные органов местного самоуправления Нижегородской области можно посмотреть на сайте Министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области.

• Ответственный орган проверяет документы в срок до 10 дней, составляет списки заявителей (до 1 февраля текущего года) и передает в Минсоцполитики Нижегородской области.
• Если семья утверждена как участвующая в программе, заявителю выдается сертификат. Он действует 7 мес. со дня выдачи (но до 25 декабря текущего финансового года, в котором оно выдано).
• Документ в течение 1 мес. нужно предоставить в банк, утвержденный для участия в обеспечении программы.
• Если в очередном году семья не получила соцвыплату, она автоматически включается в списки на следующий год. Нужно предоставить расписку о том, что внесенные ранее сведения не поменялись, или обновить информацию.

Жилищные программы для молодых семей в Нижегородской области

В Нижегородской области действует несколько инициатив, посвященных субсидированию молодых семей. Реализация первой из них началась в 2006 г. Все они базируются на главной программе — федеральной. Местные документы дополняют и расширяют федеральную инициативу. Подавать документы для участия в каждой из приведенных ниже инициатив можно отдельно.

• Федеральная подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» действует в рамках государственной программы «Жилище» на 2015-2020 годы. Регулируется постановлением № 889 от 25.08.2015 г.
• Областная подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области» на 2015-2020 гг. действует в рамках госпрограммы «Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области». Регулируется постановлением № 302 от 30.04.2014 г.
• Муниципальные инициативы в разных городах и районах. Например, в Нижнем Новгороде действует подпрограмма «Оказание мер государственной поддержки отдельным категориям граждан для улучшения жилищных условий» (постановление № 4101 от 05.12.2016 г.).

Реализация социальной выплаты

Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических лиц, за исключением указанных в пункте 2(1) Правил, и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынках жилья, уплаты цены договора участия в долевом строительстве, предусматривающего в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, или для строительства жилого дома, отвечающих требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение для постоянного проживания.

Приобретаемое жилое помещение (в том числе являющееся объектом долевого строительства) должно находиться или строительство жилого дома должно осуществляться на территории субъекта Российской Федерации, орган исполнительной власти которого включил молодую семью — участницу мероприятия федерального проекта в список претендентов на получение социальной выплаты.

В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «а» — «д», «ж» и «з» пункта 2 Правил общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома, жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.

В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 Правил общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации права собственности на такое жилое помещение (жилой дом) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.

В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «ж» — «и» пункта 2 Правил общая площадь жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства, в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения строящегося жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства по договору участия в долевом строительстве.

Молодые семьи — участники мероприятия федерального проекта могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (строительства жилого дома, уплаты цены договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами, и средства, предоставляемые при реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, предусмотренных Федеральным законом «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Приобретаемое жилое помещение или построенный жилой дом оформляются в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты.

В случае использования средств социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами «г» и «е» пункта 2 Правил, допускается оформление приобретенного жилого помещения или построенного жилого дома в собственность одного из супругов (родителя в неполной молодой семье) или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение или жилой дом, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение или построенный с помощью социальной выплаты жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения или жилого дома.

В случае использования средств социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом «ж» пункта 2 Правил, допускается указание в договоре участия в долевом строительстве (договоре уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) в качестве участника (участников) долевого строительства одного из супругов (родителя в неполной молодой семье) или обоих супругов. При этом лицо (лица), являющееся участником долевого строительства, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства, в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после государственной регистрации права собственности лица (лиц), являющегося участником долевого строительства, на такое жилое помещение.

В случае использования средств социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами «з» и «и» пункта 2 Правил, допускается указание в договоре участия в долевом строительстве (договоре уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) в качестве участника (участников) долевого строительства одного из супругов (родителя в неполной молодой семье) или обоих супругов. При этом лицо (лица), являющееся участником долевого строительства, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства, в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после государственной регистрации прекращения обременения жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства по договору участия в долевом строительстве.

Социальная выплата считается предоставленной участнику мероприятия федерального проекта со дня исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на банковский счет распорядителя счета средств на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.

В случае если владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты по какой-либо причине не смог в установленный срок действия этого свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в мероприятии федерального проекта на общих основаниях.

Информация о муниципальных услугах

• по признанию молодых семей участниками мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»
• по выдаче свидетельств о праве на получение социальной выплаты молодым семьям — участникам мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

Программа «Молодая семья» в Нижегородской области и Нижнем Новгороде имеет цель облегчить вновь созданным семьям процесс обзаведения собственным жильем. Участникам программы оформляется субсидия на частичную оплату жилья при покупке.

Поддержка данной инициативы происходит с помощью средств бюджетов всех уровней — муниципального, областного и федерального. Популярность программы ежегодно растет, что заметно по количеству желающих принять в ней участие:

1. 2006 – 2013 годы. В регионе потрачено средств на помощь 2 382 молодым семьям.
2. 2016 год. Объем субсидирования из федерального бюджета вырос до 28,3 млн. рублей, из областного и муниципального — до 57,5 млн. рублей. Свидетельства на получение соцвыплат выданы 90 семьям.
3. 2017 год. Сумма дотаций из федерального бюджета осталась на прежнем уровне.

Кроме основной задачи, программа попутно решает несколько вопросов:

• значительно снижается количество нуждающихся в решении жилищного вопроса;
• повышается рождаемость в Нижнем Новгороде и Нижегородской области;
• возрастает авторитет семьи в социуме.

В Нижнем Новгороде и Нижегородской области реализуется несколько инициатив для субсидирования молодых семей. Начало действия первой из них датировано 2006 годом. Первична база всех существующих – главная федеральная программа. Местные власти вправе расширить или дополнить базовую. Члены молодой семьи могут подать документы отдельно в каждую из программ:

Статус	Название	Правовая база
Федеральная	«Обеспечение жильем молодых семей»	Постановление № 889 от 25.08.2015 г.
Областная	Идентично федеральной	Постановление №302 от 30.04.2014 г.
Инициативы муниципалитета	«Оказание мер поддержки отдельным категориям граждан»	Постановление № 4101 от 05.12.2016 г.

Есть ли региональные особенности

Особенности реализации проекта определяются условиями субъекта РФ. Региональные особенности реализации программы «Молодая семья» могут выражаться:

1. В более крупном проценте компенсации от государства для покупки жилья.
2. В сумме компенсации на покупку недвижимости.
3. В норме жилплощади на человека, которая считается минимальной.
4. В направлениях использования.

Величина субсидии зависит от средней стоимости недвижимости в регионе. Например, для Тулы в отношении семьи из 2 человек выплата составит:

• 424,62 тыс. р.;
• 495,39 тыс. р. для неполной семьи из двух человек, один из которых – ребенок;
• для семей из трех человек субсидия составляет 636,93 тыс. р., 4 человек – 849,24 тыс. р., 5 человек – 1,61 млн р. Расчет производится с учетом стоимости квадратного метра в 33 700 р.

В Архангельске на средства субсидии можно купить только жилье во вторичном фонде. В Белгороде упор сделан на приобретение квартир на первичном рынке.

Таким образом, в программе «Молодая семья» могут принять участие семьи в возрасте до 35 лет, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Данная программа позволяет семье рассчитывать на получение субсидий от государства в размере 30-50% стоимости. Размер субсидии зависит от наличия детей в семье и их количества. Для получения выплаты необходимо обращаться в уполномоченную инстанцию в регионе. На основании успешного участия в программе заявитель получает сертификат на государственную субсидию.

Другие обстоятельства и условия программы

Соответствие вышеперечисленным требованиям по возрасту, платежеспособности и гражданству – только предпосылки, позволяющие претендовать на роль участников, но есть и другие, не менее важные условия программы «Молодая семья», и в 2023 году они не утратили своей актуальности. Это – нуждаемость в улучшении жилищных условий, которая устанавливается по правилам, принятым в региональном сообществе.

Отсюда многочисленные разъяснения по программе, публикуемые местной администрацией: в каждом субъекте федерации могут быть отдельные критерии для определения этого состояния.

Основные причины, по которым молодая семья может претендовать на получение субсидии от государства, это:

• несоответствие региональным нормам метража на одного человека (они могут быть разными в Москве или другом территориальном сообществе);
• квартира или дом, в котором живет семья, не отвечает гигиеническим и санитарным нормам;
• жилое помещение или дом находится в ветхом, аварийном состоянии, технические нормы безопасности не соблюдаются;
• один из членов семейства болен заразным заболеванием, представляющим опасность инфицирования других (список утвержден Министерством здравоохранения);
• есть ряд других факторов, перечисленных в статье 51 ЖК РФ.

Какой размер субсидии и как ее использовать?

Пунктом 10 Правил устанавливается размер предоставляемой социальной выплаты, составляющий часть, рассчитываемую из средней цены метра стоимости жилья по региону:

• для бездетных семей — не менее 30 %;
• для семей с одним и более ребенком, в том числе неполные семьи, — не менее 35 %.

Формула средней цены стоимости квартиры или дома:

С_ср = Н_м × С_ж

• Н_м — местный норматив стоимости 1 м²;
• С_ж — размер покупки жилья.

Перечень региональных льгот для молодоженов

Региональное правительство вправе вводить дополнительные льготы для молодых семей, которые будут финансированы за счет бюджета регионов. Чаще всего, местные власти предлагают следующие преференции.

1. Предоставление земельного участка для возведения жилья. Для получения земли необходимо обратиться в МФЦ, либо в местную администрацию.
2. Выделение дополнительных средств в рамках программы «Молодая семья». Чаще всего поддержка оказывается определенной категории граждан, например тем, кто работает в муниципальных органах, в школах или медицинских учреждениях.
3. Субсидирование приобретения строительных материалов, произведенных лесным хозяйством. Оказание поддержки происходит за счет частичного погашения их стоимости. Фактически, получатель преференции приобретает строительные материалы с весомой скидкой.

Некоторые региональные власти вводят обязательное условие для получения льгот в виде обязательного наличия постоянной регистрации на территории области, края, автономного округа, республики не меньше определенного срока, например пяти лет. У молодой семьи возникает право на получение иных видов помощи в случае появления малыша или детей. При этом не имеет значения, рожденные они ли усыновленные.

Похожие записи:

• Работа и доступные вакансии в Антарктиде в 2023 году
• Размер алиментов на одного ребенка
• Изменение правил предоставления мер социальной поддержки по оплате ЖКУ