Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Мать героиня: сколько детей нужно родить в России 2022». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2008 году был учрежден новый орден «Родительская слава», а в 2010 — медаль «Родительская слава». Орден может получить семья, которая воспитала 7 и более детей, а медаль – семья с 4 детьми и более. Награды вручаются после того как младшему ребенку исполняется 3 года при условии, что получатели образуют «социально ответственную семью» и ведут здоровый образ жизни, заботятся о нравственном и физическом образовании ребенка.
Какие меры поддержки многодетных действуют в России сейчас
Здесь стоит оговориться, что в России существуют федеральные и региональные льготы многодетным семьям.
На федеральном уровне за каждого нового гражданина России семьи получают единовременную выплату в 20 тысяч рублей, плюс продолжает работать программа материнского капитала. То есть при рождении первого ребенка государство выплачивает 524 тысяч 527 рублей, а за второго 693 тысячи 144 рубля, но лишь при условии, если не использовался материнский капитал за первое дитя. При рождении третьего ребенка государство дает многодетным семьям 450 тысяч рублей на погашение ипотеки.
Что касается региональных льгот, то их список обширен и отличается в зависимости от места проживания семей.
Среди наиболее популярных мер поддержки можно выделить: предоставление транспорта или субсидий на его приобретение, увеличение ежегодного отпуска, бесплатные путевки для детей и родителей в места отдыха, повышенные выплаты на каждого ребенка, бесплатное предоставление земельных участков, бесплатное питание в образовательных учреждениях, льготы при поступлении в вузы и многое другое.
Не каждая семья, в которой воспитывается 7 детей, сегодня может получить награду. Есть ряд требований, которые родители должны соблюсти:
- хранить ценность брака и нести эту мысль в массы;
- являться социально-ответственной семьёй;
- вести правильный, здоровый образ жизни;
- следить за физическим и умственным здоровьем детей;
- заниматься духовным воспитанием малышей.
Право на награду получают родители, чей младший ребёнок достиг 3 лет, при этом остальные дети должны быть живы (кроме случаев гибели при прохождении воинской службы).
Мать героиня: сколько детей должно быть у матери героини
- Пособие по уходу. Выплачивается на протяжении полутора лет. Размер его зависит от суммы заработка женщины за последние два года.
- Возможность досрочного выхода матери на пенсию. Данная льгота предоставляется с 2022 года. Начисление пенсии осуществляется при достижении женщиной возраста 50 лет. При этом минимальный страховой стаж должен составлять пятнадцать лет. При отсутствии указанного стажа, начисление пенсии проводится на общих основаниях.
- Установление неполного рабочего дня. По законодательству многодетная мать имеет право работать в таком режиме (ст. 93 ТК).
- Оплата жилищно-коммунальных услуг. Многодетным семьям представляется скидка на оплату услуг ЖКХ. Размер этой скидки в среднем составляет 30-50%. Помимо этого предоставляется скидка на оплату телефона в размере 50%.
- Образовательные льготы для детей из многодетных семей. Прежде всего, детям дошкольного возраста предоставляется право на первоочередное принятие в детский сад. Также детям в дошкольных и школьных учреждениях полагается бесплатное питание три раза в день. Помимо этого, детям выдается каждый год бесплатная школьная и спортивная форма.
- Транспортные льготы. Многодетным семьям предоставляется бесплатный проезд на городском транспорте, за исключением такси. Родители, которые воспитывают более пяти детей, имеют право получать компенсационную выплату на проезд в городском транспорте общего пользования.
- Ежемесячное предоставление билетов на походы в музеи, выставки, кино, театры и др. Также каждый год семьям выписываются бесплатные путевки на отдых в санаторно-курортных учреждениях.
Одной разновидностью новой социальной выплаты, которую могут получить многодетные семьи, является выплата за полученную медаль к ордену Родительской славы. Размер помощи составляет 200 000 рублей. Получить её может кто-то из родителей или усыновителей.
Право на получение медали ордена Родительской славы имеют родители (усыновители), что воспитывают или воспитывали четырёх и больше детей (обязательно являющихся гражданами страны).
Условия, которые необходимо выполнить для получения медали, практически те же самые, что для награждения орденом. Вручение награды происходит на основании ходатайства от органов местного самоуправления. Но кому же именно вручит награду из всего предлагаемого списка семей, решает только руководитель страны.
В момент получения такой награды семьёй, самый маленький ребёнок должен быть в возрасте старше трёх лет.
Выплата в размере один миллион рублей матерям героиням
15.08.22 года был подписан указ, согласно которого была установлена новая социальная выплата в размере одного миллиона рублей. Предназначаться она будет тем матерям, которым было присвоено звание «Мать-героиня». Такое звание могут получить те матери, которые родили десять и больше детей.
Звание «Мать-героиня» — государственная награда, поэтому кроме получения денежного вознаграждения, предположительно такие женщины смогут пользоваться и самыми различными льготами на региональном уровне.
Сам знак особого отличия, который будут выдавать, будет иметь форму пятилучевой звезды, изготовленной из золота и украшенной бриллиантом и эмалью. Лучи такой звезды будут в виде штралов из золота и родия.
Условия получения наград за воспитание детей
Ранее награда Мать-героиня присуждалась более чем 10 000 женщин ежегодно, а сегодня претендовать на орден могут лишь 2 семьи с каждого региона, да и то при соблюдении следующих условий:
- все дети, мать и отец должны быть гражданами Российской Федерации;
- семья проживает постоянно на территории России;
- не учитываются мертворожденные дети, а также умершие после рождения (могут учитывать только дочери и сыновья, погибшие во время исполнения гражданских, военных, служебных обязанностей, пропавшие без вести при аналогичных обстоятельствах и умершие из-за производственных травм и болезней);
- младшему ребенку должно исполниться как минимум 3 года;
- усыновленные дети должны воспитывать у приемных родителей не менее 5 лет;
- детям должны быть предоставлены все удобства, должны учитываться все их нужды, они должны достойной воспитываться, посещать культурные мероприятия и т.д.;
- родители не должны иметь судимостей, а дети не должны состоять на учете в комиссии по делам несовершеннолетних;
- семья должна быть полной, родители должны зарегистрировать официальный брак.
Последние изменения в выплатах на 4 ребенка в 2023 году
Главным итогом майского заседания Президиума Государственного Совета РФ было решение о том, что всесторонняя поддержка семей с детьми будет продлена и расширена в 2023 году. Все изменения, которые касаются данного вопроса, сосредоточены в 4 основных моментах:
- Индексация. Как и в прошлые годы, 1 февраля произойдет индексация пособий с учетом инфляции. Точный размер изменений пока не известен. Но правительство запланировало 4,3% повышения.
- Изменение МРОТ. Минимальный размер оплаты труда в 2023 году также вырастет. С 1 января 2023года составит 16242р. Внеплановое повышение МРОТ с 13890р на 10% было 1 июня 2022года. В сумме в января 2023года МРОТ на 2325 р. или 16,8% больше, чем в прошлом. Соответственно, все выплаты, которые основываются на размере МРОТ, также вырастут. Аналогично будет проще получить льготы малоимущим, из-за того, что увеличится порог дохода семьи.
- Автоматизация. С 2022 года все федеральные выплаты будут начисляться семьям автоматически. А с 2024 года и региональные. Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте Госуслуг, согласиться на автоматическую выплату пособий и предоставить актуальные платежные данные.
- С 2023 года по предложению Президента для многодетных семей к существующим наградам должны будут зафиксированы женежные поощрения:
- Награда Медаль «Родительская слава» — 200 000 руб.
- Орден «Родительская слава» со 100 000 руб. изменится 500 000 руб.
- Звание «Мать-героиня» — 1 000 000 рублей
Возникший и затянувшийся кризис, введение различных санкций и упадок цен на нефть привело к неутешительному решению правительства сократить денежную помощь многодетным семьям, приостановить повышение социальных выплат и увеличить уровень предъявляемых требований к адресатам получаемых денежных средств.
Рождение в семье третьего малыша меняет ее статус. Теперь это семья многодетная. Питание, одежда, образование, проживание стоят дорого, а ведь нужно не забывать о культурном развитии и отдыхе своих детей. Даже имея хороший заработок, хлопот и трат очень много. Поэтому родители проявляют активный интерес, узнавая, какие льготы при рождении 4 ребенка они могут получить, какие выплаты и привилегии им положены, что предоставляет государство, если семья становится многодетной.
Федеральные выплаты при рождении четвёртого ребёнка.
Программа материнского капитала начала действовать в 2007 году. В соответствии с ней выплату можно получить при рождении или усыновлении второго ребенка.
Но если родители не получали пособие (дети родились раньше начала действия программы), то они могут оформить его при рождении четвертого малыша в семье.
Размер выплаты составляет 616 617 руб. В 2021 году капитал планируется проиндексировать и поднять до 639 432 руб. за второго ребенка (тем, кто не получал на первого).
Говоря о том, какие выплаты при рождении 4 ребенка полагаются единовременно согласно федеральному законодательству, можно отметить:
- за обращение в консультацию до 12 недель беременности (655, 48 руб.);
- при рождении ребенка (18 004 руб.);
- при усыновлении инвалида или ребенка старше 7 лет (133559,35 руб.);
- пособие по беременности и родам (выплачивается работодателем и зависит от среднего заработка).
Как оформить статус и получить — Орден родительской славы
Чтобы получить награду женщина должна подать заявление в отделение соцзащиты. Каждая кандидатура тщательно проверяется государственными служащими.
Орден родительской славы выдается обоим родителям, если они одинаково занимаются воспитанием детей.
Семьи, претендующие на это звание, должны соответствовать следующим требованиям:
- Родители должны воспитывать 7 и более детей, младшему из которых не менее 3 лет.
- Не должно быть погибших детей на момент присвоения награды. Исключение составляют граждане, умершие во время воинской службы.
- Каждый член семьи должен быть резидентом РФ.
- Взрослые заботятся о нравственном, физическом, умственном развитии воспитанников.
- Своим примером многодетные мать и отец показывают пример ценности института семьи и умения воспитывать цельные разносторонне развитые личности.
Поддержка семей от государства
С приходом 2016 года появились новые льготы для граждан, удостоенных чести быть награжденными орденами и медалями за воспитание большого количества детей:
- возмещение расходов на посещение ребёнком детского сада (размер компенсации от 20 до 70 % от суммы оплаты в зависимости от очередности появления детей);
- стоимость проезда на общественном транспорте снижается на 50%;
- возмещение затрат на обогрев жилья, в котором нет отопления.
Кроме вышеперечисленных пунктов, государство также ввело следующие льготы и выплаты:
- обеспечение школьников и студентов двухразовым питанием (в эту категорию входят только студенты до достижения 18 лет);
- компенсация затрат на медикаменты детям до 6 лет;
- возмещение затрат на покупку школьной формы;
- экскурсии в музеи, но не чаще чем 1 раз в месяц.
Для получения награды женщина должна обратиться в социальную защиту. Стоит быть готовой к тщательной проверке документов и наград, полученных детьми — грамот, благодарственных писем, сертификатов об участии в конкурсах и др.
В соцзащите пишется заявление, к которому прикладываются все свидетельства о рождении. Также могут понадобиться характеристики детей со школы. Если дети занимаются спортом и добились хороших результатов, все грамоты не стоит оставлять без внимания, ведь они служат прямым доказательством того, что родители развивают ребёнка всесторонне.
После проверки работниками соцзащиты представленных бумаг, сотрудник СЗН направляет документы в вышестоящую инстанцию.
Условия и критерии присвоения
Установлено, что звание “Мать-героиня” может быть присвоено матери:
- гражданке РФ;
- родившей и воспитавшей 10 и более детей – тоже граждан России.
Обратите внимание, что недостаточно только родить. Факт участия в воспитании каждого ребенка тоже имеет ключевое значение для присвоения звания.
Кроме того, все они должны удовлетворять следующим критериям:
- образуют социально ответственную семью;
- обеспечивают надлежащий уровень заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии.
Звание “Мать-героиня” присваивают матери только по достижении 10-м ребенком возраста 1 года и при наличии в живых остальных детей. Но есть исключения. Так, всё же учитывают и детей, погибших или пропавших без вести:
- при защите Отечества или его интересов;
- при исполнении воинского, служебного или гражданского долга;
- в результате терактов и чрезвычайных ситуаций;
- умерших от ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при указанных обстоятельствах, либо от трудового увечья или профзаболевания.
Когда появилось звание «Мать-героиня»
Почетное звание существовало в Советском Союзе с 1944 года. Именно тогда, в годы Великой Отечественной войны, унесшей миллионы жизней, женщины впервые стали получать почетный статус за заслуги в рождении и воспитании детей.
Это еще больше подчеркивало значимость материнства и его роль в восполнении населения страны, понесший в войне колоссальные потери. Вместе со званием «Мать-героиня» указом президиума Верховного совета СССР были учреждены орден «Материнская слава» и Медали Материнства.
Матери-героине вручали знак ордена — выпуклую пятиконечную звезду из золота на фоне лучей, отлитых из серебра, — и грамоту президиума Верховного Совета СССР.
К государственной награде представляли:
-
матерей, родивших и воспитавших десять и более детей.
-
Самому младшему должно было исполниться не меньше года.
-
Учитывались дети женщины, погибшие или пропавшие без вести на фронтах Великой Отечественной войны.
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
Кто получит новое универсальное пособие
Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.
«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.
Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.