Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отсрочка или списание: что делать, если накопился долг по коммуналке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обязанность ежемесячно вносить оплату по ЖКХ зафиксирована в ст.155 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 №188-ФЗ. Согласно нормам закона, собственник должен перечислять средства на счет управляющей компании не позднее, чем через 10 дней по истечении месяца, следующего за расчетным периодом.
Оплата может производиться позднее, если условие прописано в договоре между поставщиком услуг и многоквартирным домом. Решение о перенесении сроков погашения долга за жилищно-коммунальные услуги может приниматься на общем собрании жильцов.
Внимание! Согласно ст. 155 ЖК РФ, оплата по истечении указанного срока считается нарушением договора между жильцом и управляющей организацией. Но ответственность за неуплату наступает при задержке взносов на 31 день и более.
Если коммунальщики потеряли надежду достучаться до совести должника, они могут обратиться в суд.
С 2017 года процедура взыскания долгов за ЖКУ упрощена. Раньше этому предшествовал полноценный судебный процесс, сейчас же решение выносится в течение пяти дней и без участия неплательщика. Должнику придёт два уведомления: о том, что в суд поступили документы о долгах, и о судебном приказе о взыскании неуплаты. После получения уведомления у него есть 10 дней, чтобы оспорить решение суда, или больше, если не успел сделать это по уважительной причине.
Если решение будет вынесено в пользу поставщика услуг, в дело вступит Федеральная служба судебных приставов, у которой есть свои рычаги воздействия на неплательщика:
- Запрет на выезд за границу. Должника не выпустят из страны, если сумма его обязательств превысила 30 000 рублей.
- Удержание части доходов. Приставы могут перенаправлять ресурсоснабжающим организациям до 50% доходов, поступающих на счета должника. Но на некоторые источники средств взыскание наложить нельзя.
- Арест банковских счетов. По требованию приставов банк заблокирует все перемещения средств на ваших счетах.
- Арест имущества. Если долг превышает 3 000 рублей, имущество неплательщика опишут и запретят им распоряжаться. Впоследствии, если долг не погасить, материальные ценности (но не все) могут быть распроданы с аукциона, а деньги передадут в ресурсоснабжающую организацию.
Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года. «Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности. То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.
Также возможно списание задолженности, если должник признан банкротом. Это означает что по решению суда он освобожден от уплаты долгов, а у поставщика коммунальной услуги имеется основание списания задолженности в соответствии с принятым судебным решением. «Но следует учитывать, что абонент не освобождается от уплаты текущих начислений за услуги ЖКХ», — добавила эксперт.
Физлицо имеет право самостоятельно инициировать процедуру банкротства, уточнил Дмитрий Кириллов. Сейчас существует два варианта банкротства физического лица: внесудебное (если общий размер задолженности от 50 до 500 тыс. руб) и судебное (если требования к гражданину составляют не менее чем 500 тыс. руб.).
«Банкротство физического лица — это серьезная процедура, требующая финансовых и временных затрат. Кроме того, отсутствует однозначная гарантия, что физическое лицо будет освобождено от задолженности, поскольку существуют установленные законом ограничения для освобождения лица от задолженности», — предупредил юрист.
Списание задолженности возможно в связи со смертью должника. Однако, когда жилье передается по наследству, вместе с ним наследник получает и обязанность выплачивать долги. Также списание долгов по ЖКХ допускается на основании вынесенного судебным приставом постановления о невозможности взыскания задолженности.
С кого можно взыскать долг за коммунальные услуги
Жилье в собственности. Если собственник не оплачивает ЖКУ, в соответствии со ст. 31 ЖК РФ действует солидарное взыскание задолженности по жилищно коммунальным услугам. Ответственность за оплату несут другие дееспособные члены семьи, проживающие на одной жилплощади — супруг, дети, родители и другие лица.
Долевая собственность. Оплачивать услуги должен каждый собственник. Можно разделить лицевые счета, чтобы заключить договор на ЖКУ на каждого собственника.
Муниципальное жилое помещение. Солидарная ответственность распространяется на всех членов семьи нанимателя, указанных в договоре.
Прописан несовершеннолетний. Взыскание задолженности за ЖКУ с несовершеннолетнего невозможно. Оплачивать долги должны родители или опекуны при любой форме собственности жилья в рамках солидарной ответственности.
Собственник умер. В случае смерти собственника, обязанности оплатить задолженность ложится на других родственников, прописанных с ним, или на наследника.
Порядок освобождения от оплаты
Поставщики, а также управляющая компания, жилищно-эксплуатационная контора не заинтересованы в освобождении граждан от уплаты предоставляемых коммунальных услуг, поэтому ставить требование перед данными предприятиями должен человек, являющийся собственником жилья. Главное условие – собственник не проживает в квартире.
- Запросить у исполнителя письменное обоснование начисленных сумм коммунальных платежей. Поставщик обязан предоставить письменный ответ со ссылкой на нормы закона. Это позволит собственнику квартиры определить, какие и кому коммунальные платежи придется оплачивать в бесспорном порядке, а какие можно снизить или полностью добиться освобождения от их оплаты.
- Подать поставщику официальные бумаги, которые подтверждают государственную регистрацию или фактическое проживание по другому адресу, где собственник жилья вносит предусмотренные коммунальные платежи.
Письменное обращение и приложенные к заявлению документы будут законным основанием для поставщика пересчитать выставленные к оплате суммы. Правовым обоснованием будет выступать правительственное Постановление № 354 за май 2011 года . Документ регулирует предоставление коммунальных услуг в многоквартирном жилом доме.
В нем сказано – временное отсутствие жильцов в квартире (а это 5 и больше календарных дней подряд), не оборудованной приборами учета, обязывает поставщика произвести перерасчет выставленных коммунальных платежей. Однако в каждом правиле есть свои исключения.
Здесь такой же подход, поэтому оплачиваются в обязательном порядке:
- расходы, понесенные поставщиком на отопление жилья, расположенного в многоэтажном жилом доме;
- газоснабжение, которое использовано на отопление жилья.
Теперь посмотрим, на каких услугах мы можем реально сэкономить.
Безусловно, легче всего тем, кто платит по счетчикам. Их показатели наглядно расскажут о том, жил человек в квартире или нет, пользовался светом, водой и газом или нет. Но даже в счетчиках можно что-то изменить.
Например, в случае электроэнергии рекомендуется поменять счетчики с однотарифного на трехтарифный. Это позволит сэкономить около 400 рублей. Только не забывайте вовремя подавать данные счетчиков в рассчетно-кассовый центр.
Иначе вам начислят «коммуналку» по среднему тарифу, а значит приплюсуют лишние кубометры или киловатты. Сделать это можно дистанционно через специальное приложение или через сайт ресурсоснабжающей организации. Посещать офис не придется.
Сегодня в век технологий, пожалуй, не осталось человека, у которого нет сотового телефона. Пусть даже самой старой модели. Поэтому от стационарного телефона лучше отказаться, чтобы сэкономить.
Так как тарифы на связь МГТС с большой натяжкой можно назвать гуманными. Отказ от стационарного телефона поможет сэкономить вам от 300 до 1000 рублей в месяц. Для этого нужно обратиться в центр городской телефонной связи и расторгнуть договор по оказанию услуги, написав перед этим заявление и представив квитанцию, подтверждающую отсутствие задолженностей по платежам домашнего телефона.
Радиоточка и антенна
Во многих домах старого фонда до сих пор есть радиоточки, которые призваны оповещать о чрезвычайных ситуациях. На сегодняшний день, когда каждому на сотовый телефон приходит смс с описанием проблемы, данная услуга представляется лишней. Поэтому лучше ее отключить, обратившись в управляющую компанию, районное отделение управления инженерных служб или городской радиотрансляционный центр.
Возможно, вам позволят это сделать на основании электронного заявления.
Если обратиться в управляющую компанию и написать заявление об освобождении от выплаты платежей, можно добиться отсутствия начислений за уборку придомовой территории. Опять-таки возможно, что это получится сделать это дистанционно.
Снизить платеж за газ можно, если поставить пломбу на газовый вентиль. Для этого необходимо обратиться в компанию, отвечающую за газоснабжение, и написать там соответствующее заявление с просьбой перекрыть доступ к газу. Этот вариант возможен, если собственник не имеет задолженности за газоснабжение.
Специалисты из газовой службы на основании заявления собственника перекроют газ на следующий день.
Вода и электричество
Не забудьте перед отъездом выключить из розеток все электроприборы и перекрыть воду. Это не только сэкономит ваши деньги, но поможет избежать аварийной ситуации – прорыва трубы и возгорания. А на будущее можно установить рычажные краны.
Обычно на настройку температуры воды с помощью системы из двух вентилей уходит больше времени и тратится больше воды.
Перекрыть отопление в одной квартире не возможно, особенно в отопительный сезон. Поэтому снизить плату за данную услугу не получится. Однако вы можете оснастить батареи регулировочными кранами, чтобы управлять количеством подаваемой теплоэнергии, тем самым экономя ее, когда это возможно.
Не забывайте о льготах
Некоторые категории граждан официально в нашей стране имеют право на льготы по оплате коммунальных услуг. Это предусмотрено как федеральными, так и региональными нормативными актами. С помощью льгот потребители могут оплачивать до 50% коммуналки, но лишь по одной квартире.
Конечно, сейчас данный совет ничем не поможет, так как для оформления льготы нужно собрать пакет документов и отнести их в управление социальной защиты лично. Однако в дальнейшем, когда ситуация с коронавирусом выправится, это нужно сделать обязательно.
Итак, на государственную поддержку могут претендовать:
- Многодетные семьи, воспитывающие четырех и более детей.
- Инвалиды, а также семьи, где они проживают.
- Cемьи служащих.
- Герои РФ и СССР с отличиями в области труда.
- Ветераны, участники, родственники погибших в ВОВ.
- Доноры, отмеченные специальным знаком.
Для оформления льгот нужно обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства, предоставив следующие документы:
- Паспорт заявителя.
- Документ, доказывающий отношение заявителя к определенной льготной категории.
- Справка, доказывающая отсутствие жилищно-коммунальной задолженности за прошлые месяцы.
- Справка о составе семьи, проживающей по конкретному адресу.
- Справка, отображающая величину жилплощади.
- Документ о праве собственности.
Можно не платить пени за коммунальные услуги?
Обязанность граждан и организаций платить за коммунальные услуги установлена законом.
Если не вносить оплату в срок или не в полном объеме, будет копиться задолженность, которая может быть взыскана в судебном порядке. При этом, порядок взыскания задолженности за коммунальные услуги достаточно простой – вынесение судом судебного приказа.
В период ограничительных мероприятий по коронавирусу среди граждан распространено мнение о возможности не оплачивать коммунальные услуги. Это не соответствует действительности. Обязанность внесения платы за жилое помещение, коммунальные услуги и на капремонт сохраняется.
Исполнители коммунальных услуг не имеют права до 01.01.2021 требовать уплаты неустоек (пени). Это же правило касается и взносов на капремонт.
Таким образом, в связи со сложившейся ситуацией, ограничительными мероприятиями по коронавирусу, до 1 января 2021 года можно не платить пени.
Вместе с тем, Верховный Суд пояснил , что данное право касается задолженности, которая образовалась с 6 апреля 2020 года.
Солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги
Как взыскиваться задолженность с граждан, проживающих вместе с собственником или ответственным нанимателем, по договору найма или соцнайма? При невозможности оплаты коммуналки нанимателем (собственником), истец (представитель ресурсоснабжающей организации) вправе взыскать долг с любого из дееспособных лиц, совместно с ним проживающим. Это называется солидарная ответственность.
Ответственность предусмотрена для всех лиц если:
- квартира находится в собственности. Собственник не может или не хочет добровольно погашать долг собственными средствами. Закон обязывает погашать задолженность другими дееспособными членами семьи, проживающими с собственником (супруг, дети, родители, иные лица, заселенные в помещение с согласия собственника) ст. 31 ЖК РФ.
- квартира находится в долевой собственности. Обязанность оплаты возлагается на каждого собственника по отдельности. Это проделывается путем разделения лицевых счетов с заключением договоров на обслуживание и ремонт на каждого собственника.
- жилое помещение занято лицами по договору найма. На членов семьи нанимателя жилья распространяются аналогичные обязанности по оплате за использование услуг, то есть солидарная ответственность по условиям договора найма. Проживающие совместно с нанимателем лица, должны быть указаны при заключении договора (ст. 69 ЖК РФ).
Как избежать санкций со стороны поставщиков коммунальных услуг?
При получении уведомления от коммунальной службы первым делом необходимо произвести сверку расчетов с ресурсоснабжающим предприятием. В связи с периодически возникающими неточностями, сумма долга может значительно уменьшиться, реже – долга вообще может не оказаться по факту проверки. Нечистоплотные ресурсоснабжающие организации нередко пользуются практикой приписок и выставления завышенных счетов за свои услуги.
При невозможности оплатить в определенное время задолженность и начисленную по ней пеню, можно связаться со снабжающим предприятием и просить об отсрочке платежа. Существуют определенные моменты, с учетом которых предоставление рассрочки является обязательным. Например, если по сравнению с предыдущим месяцем цены на данные услуги были повышены на 25%.
В такой ситуации задолженность обязаны разделить на 12-месячный период, с обязательным включением каждой суммы в квитанции об оплате. Потребитель должен будет оплатить и проценты за рассчитанную на год рассрочку платежа. Трехкратная ставка рефинансирования ЦентроБанка считается максимально установленным размером процентов.
Ответственность за долги по услугам ЖКХ
Нарушение правил оплаты коммунальных услуг влечет негативные последствия для предприятий ЖКХ и управляющих компаний. Чем больше совокупный долг граждан, тем выше кредиторская задолженность коммунальных предприятий. В итоге это может привести к прекращению поставок энергетических ресурсов, аресту счетов, взысканию штрафных санкций.
Закон предусматривает следующие виды санкций за нарушение сроков и порядка оплаты услуг ЖКХ:
- взыскание неустойки за весь период просрочки в размере 1/300 учетной ставки ЦБ РФ;
- отключение коммунальных услуг за неуплату, если это прямо указано в нормативных актах;
- направление нанимателю предупреждений, либо принудительное выселение за долги с предоставлением других жилых помещений.
Могут ли отключить газ, канализацию, горячую воду…
Рассмотрим, при какой задолженности могут отключить подачу коммуналки. Закон наделяет поставщика услуги такой возможностью только через 3 месяца с момента формировании долга.
Размер долга значения не имеет. Вопрос урегулируется в указанный срок как в отношении большого долга, так и при незначительной сумме задолженности.
Перечень услуг, подлежащих отключению за неуплату:
- горячая вода;
- газ;
- электроэнергия;
- домофон.
Процедура отключения коммунальный услуг в случае неоплаты:
- Направление должнику уведомления о сумме долга лично или по почте.
- Предоставление 3 суток на оплату долга.
- Отключение услуг (даже при отсутствии собственника).
Возобновить подачу услуги можно в случае оплаты долга или подписании соглашения о реструктуризации задолженности. Поставщик должен возобновить подачу услуги в течение 2 дней.
Процедура выселения за неуплату долгов по коммунальным платежам
Лишить нанимателя или собственника жилья за долги по коммунальным платежам можно только через суд. До этого момента коммунальщики обязаны сделать попытку досудебного урегулирования проблемы:
- Передать должнику уведомление о наличии задолженности;
- Предложить варианты разрешения возникшего разногласия, например, реструктуризация долга;
- Им нужно получить ответ от должника, если его нет, они могут обращаться в суд.
Для этого поставщик услуг или управляющая компания подают исковое заявление в суд. Если задолженность не более 50 000 рублей, иск подается мировому судье, если более этой суммы — в районный суд. Последовательность действий в этом случае следующая:
- Уведомление провинившегося о подаче иска о выселении.
- Оформление искового заявления.
- Передача документов секретарю суда.
- Проведение судебного заседания.
- Вынесение решения о выселении.
В реальности судебная практика такова, что положительные решения в подобных делах выносятся не так часто, особенно, если дело касается собственников приватизированных квартир.