Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ветеранам боевых действий могут разрешить досрочно выходить на пенсию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ветеранам боевых действий государство гарантирует определенные льготы и выплаты. Однако многие из них морально устарели и не могут в полной мере способствовать социальной помощи и поддержке ВБД. В связи с этим довольно остро стоит вопрос о необходимости внесения изменений в закон № 5-ФЗ «О ветеранах», предусматривающих корректировку существующего перечня льгот для ветеранов боевых действий, включение в список новых мер социальной поддержки, в том числе, повышенных ежемесячных денежных выплат. Так, на рассмотрение в Госдуму внесли законопроект об установлении с 2023 года дополнительных социальных гарантий ветеранам боевых действий. Подробнее о том, какие льготы и выплаты для ВБД предложили парламентарии в 2023 году, и расскажем в этой статье.
Законопроект о новых льготах и выплатах ветеранам боевых действий
В феврале 2022 года на рассмотрение в Госдуму поступил законопроект, предусматривающий корректировку перечня льгот и выплат для ВБД. Документ зарегистрирован под номером 65605-8. Его подготовка осуществлялась депутатами от фракции СРЗП в Госдуме и сенатором Епифановой О.Н.
В пояснительной записке к проекту закона авторы указывают на дискриминирующий характер некоторых из предусмотренных для ветеранов БД льгот, а также на недостаточную социальную поддержку этой категории граждан. В связи с этим предлагают внести изменения в законодательство в части:
- обеспечения ВБД жильем, осуществления единовременных выплат на строительство или приобретение готового жилья;
- индексации ежемесячных выплат (ЕДВ);
- и предоставления права льготного выхода на пенсию по старости.
Из текста законопроекта следует, что вступить в силу данные нововведения должны были с 1 января 2023 года (естественно, в случае одобрения проекта закона).
Предоставление для ВБД жилья или субсидии на его покупку
По действующему законодательству порядок предоставления жилья ветеранам БД или субсидии на его приобретение/строительство отличается в зависимости от даты постановки лица на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий.
- Обеспечение жильем за счет средств федбюджета осуществляется только в отношении ВБД, вставших на учет до 1 января 2005 г. Они также могут получить единовременную денежную выплату в целях приобретения жилья или его строительства.
- Для тех, кто встал на учет после 2005 года, внеочередное право на получение жилья не предусмотрено. Субсидию на покупку или строительство им тоже получить нельзя.
Авторы законопроекта указывают на дискриминирующий характер данной льготы. В связи с этим предложили уравнять в правах всех ветеранов боевых действий, вставших на учет в период до 01.01.2024 г. Такое решение поможет восстановить социальную справедливость и поддержать ВБД в части обеспечения их жильем, в том числе в виде предоставления жилищных субсидий.
Прохождение законопроекта
Кратко состояние законопроекта можно охарактеризовать, как «давно забыт». Его зарегистрировали в Госдуме 11 февраля 2019 года. После этого его рассмотрели в профильном Комитете Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов. 13 марта он был одобрен, о чем выдано соответствующее заключение №2155 п-П12. В заключении предлагали принять его на весенней сессии в мае 2019 года. После чего рассмотрение несколько раз переносили на более поздний срок, последний раз в январе 2020 года (Протокол №238), но так и не рассмотрели.
В заключении Правового управления Госдумы указывалось, что документ нуждается в доработке, но, видимо, авторы к тому моменту уже потеряли интерес к своему проекту. Поэтому вопрос о снижении пенсионного возраста для ветеранов БД так и остался «актуализированным, но нерешенным».
Ветеран боевых досрочный выход на пенсию
Ветеранский статус участников военной кампании в Афганистане определяется Федеральным законом от 12.01.1995 г. №5-ФЗ. К ним относятся следующие категории граждан, находившихся на территории вышеуказанного государства во время ведения там Союзом Советских Социалистических Республик (далее – СССР) боев:
Депутат от партии ЛДПР А. Шерин внес в Госдуму законопроект, устанавливающий возраст выхода на пенсию для ветеранов боевых действий, несших службу на территории СССР, РФ и других государств. Для мужчин он составляет 60 лет, для женщин — 55 лет. Карточка законопроекта опубликована на официальном портале ГД.
В общей сложности размер пособия для воинов-интернационалистов пенсионного возраста составляет более 20 000 руб. В каждом регионе цифра колеблется в зависимости от местных условий, например, наличия районных коэффициентов или доплат от местных властей.
Кроме того, Правительство РФ убедительно заверило общественность об увеличении пенсионных пособий минимум на 11 % до 2022 г.
Пенсионное обеспечение для интернационалистов в 2022 году происходит по схеме, которой пользуется ПФ при назначении пенсии ветеранам ВОВ. Различие заключается в расчёте пенсионного обеспечения в плане выслуги лет: один год службы в горячей точке считается как 3.
Возраст выхода на пенсию у участников боевых действий в Афганистане
На сегодняшний день в России проходит реформа системы материального обеспечения пожилых граждан. Основной ее целью является повышение возраста, когда у граждан возникает право на получение пенсионных денег.
Так, в 2021 году российские мужчины могут подать заявление на выплату им страховой пенсии в 60,5 года (в зависимости от даты рождения).
Следует отметить, что прохождение срочной службы в Афганистане никаким образом не влияет на возраст, когда ветеран может рассчитывать на государственное обеспечение. Таким образом, бывшие срочники выходят на пенсию на общих основаниях, если не имеют каких-либо иных дополнительных льгот.
Кроме этого, граждане из числа ветеранов Афганистана, которые не смогли наработать достаточный стаж для получения пенсии страхового типа, могут рассчитывать только на социальные выплаты от государства по старости. Однако обращаться за их назначением можно на 5 лет позже, чем при обращении за страховой пенсией.
Профессиональные военнослужащие, проходившие службу в Афганистане, как правило, уже получают военную пенсию. На нее могут рассчитывать офицеры и прапорщики, которые имеют выслугу не менее 20 лет. Если воин-интернационалист имеет смешанный стаж, то его длительность не может быть меньше 25 лет, при этом половина его должна приходиться на военную службу.
Справка! Учитывая правила назначения пенсии по выслуге, а также льготы, связанные с выполнением задач боевого характера в Афганистане, некоторые офицеры и прапорщики стали военными пенсионерами в 45 лет.
Бывшие военнослужащие, которые во время прохождения службы получили инвалидность в связи с ранением или травмой, получают соответствующую пенсию.
Под аббревиатурой ЕДВ следует понимать ежемесячные дополнительные выплаты, на которые могут рассчитывать лица, относящиеся к федеральным льготникам. В число последних включаются и все ветераны войны в Афганистане.
Так, в 2021 году размер дополнительной денежной поддержки данной группы льготников составил 3062 рубля. Если ветеран стал инвалидом в результате военных действий, то размер ЕДВ составляет 5565,32 рубля.
На помощь от государства могут рассчитывать и члены семьи умершего «афганца». Так, им выплачивается 1670,66 рубля ежемесячно.
Кроме этого, в 2021 году для федеральных льготников пересмотрена стоимость НСУ. Она составляет 1155,06 рубля. Если федеральный льготник воспользовался (или планирует воспользоваться) полным набором соцуслуг, то вышеуказанная сумма будет вычтена из ЕДВ.
Перечень необходимых документов
Увы, ничто не проходит бесследно. Сведения об условиях службы в ДРА, количестве раненых и контуженных, а также перенесших тиф, малярию и гепатит рядовых воинов-интернационалистов легко найти в открытых источниках, поэтому они здесь не приводятся. Но можно смело утверждать, что мало кто из рядовых воинов-интернационалистов не получил на память о военной службе одну или несколько или даже все эти засечки на своем здоровье, но при этом не получив или своевременно не оформив инвалидность. Это невыгодно отличает рядовых воинов-интернационалистов, проходивших военную службу в ДРА, от иных участников боевых действий, признаваемых таковыми в соответствии с Законом РФ «О ветеранах» на территориях других государств или на территории РФ. Такого комплекса неблагоприятных условий в течение столь длительного времени, а некоторым из рядовых воинов-интернационалистов выпало служить и более двух лет, не было ни в одном из локальных военных конфликтов, в которых принимали участие иные участники боевых действий, признаваемые таковыми в соответствии с Законом РФ «О ветеранах».
Когда примут закон о досрочной пенсии ВБД
Проект закона внесли на рассмотрение еще в феврале 2019 года, однако ни одного чтения в Госдуме он пока не прошел. В программу рассмотрения его поставили на 19 марта 2020 г., но не рассмотрели и перенесли на более поздний срок (точную дату не установили). Поэтому пока нет однозначного ответа на вопрос, когда примут закон о досрочной пенсии для ветеранов боевых действий и примут ли вообще.
Отметим некоторые факты по предложенной инициативе о снижении пенсионного возраста ветеранам боевых действий:
- Правительство РФ уже представило свое заключение на проект ФЗ, в котором не поддержало предложенные в нем изменения. В заключении указали, что расширение списка льготных категорий создаст прецедент для других граждан, имеющих похожий статус. Кроме того, дополнительных денежных средств для реализации такого проекта в бюджете не предусмотрено, а для реализации в дальнейшем источник финансирования не определен.
- Не поддержал концепцию законопроекта и Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов. В своем заключении Комитет рекомендовал отклонить проект закона в первом чтении, ссылаясь на то, что инициативу также не поддерживает Комитет Совета Федерации по социальной политике, Счетная палата РФ. Кроме того, Правовое управление Аппарата ГД указало, что проект закона нуждается в юридико-технической доработке.
Тем не менее, законопроект пока не отклонен и находится на рассмотрении в Госдуме. Вполне вероятно, что результаты его рассмотрения будут известны весной 2021 года. При поступлении актуальной информации по законопроекту материал будет дополнен.
Ветеранам боевых действий могут снизить пенсионный возраст в 2021 году
Для оформления пенсии необходимо обратиться в ПФР по месту жительства/регистрации с установленным пакетом документов: паспортом, фотографиями, трудовой книжкой, наградной документацией.
Предварительно нужно получить в военкомате справку об участии в боевых действиях и удостоверение ветерана.
Какая пенсия у ветеранов боевых действий? Это зависит от трудового стажа, территории ведения боевых действий, наличия ранений и инвалидности.
Так, например, ветераны ВОВ в среднем получают 21.8-30.3 тыс.р. Минимальная планка действует для вдов участников ВОВ, максимальная – инвалидов ВОВ.
Помимо пенсионного обеспечения в весьма высоком размере до наступления соответствующего возраста участники военных действий могут рассчитывать на широкий спектр различных льгот и надбавок.
В их числе:
- Налоговые послабления. Помимо налогового вычета в 500 р. ветерану полагаются освобождение от имущественного налога (в некоторых регионах и от транспортного).
- Жилищная помощь – льготники могут получить содействие от государства в приобретении жилья (если они успели встать в очередь до 2005 года), в качестве альтернативы им полагается земельный надел под ИЖС.
- Бесплатное обслуживание в медучреждениях, путевки на санаторное лечение, льготные лекарства и пр.
- Право на внеочередную установку телефона, покупку билета и пр.
- Право на ежегодный внеочередной дополнительный отпуск продолжительностью 35 дней (из которых оплачивается 15 дней).
- Безвозмездное оказание ритуальных услуг.
- Скидка на оплату услуг ЖКХ (например, для ветеранов чеченской кампании 50%).
Военные, проходившие службу в Чечне в 94-96 гг., не так давно получили статус ветеранов. Получить ветеранские удостоверения они могут в ОВД, ФСБ или военкоматах.
Законодательство предусмотрело для них выплату пенсии в повышенном размере и право на ЕДВ, не подлежащее налогообложению.
В 2020 году выплата ЕДВ производится им в размере 2972,82 р. Соцпакет составляет 1121,42 р. Он включает в себя оплату лекарственных средств (863,75 р.), путевок на санаторное лечение (133,62 р.) и проезда до мест лечения и обратно (124,05 р.).
У ветеранов войны в Чечне есть выбор: заменить льготы деньгами или использовать их в натуральном виде.
Жителям северных районов полагаются дополнительные надбавки к пенсии.
Обеспечение пенсиями воинов-интернационалистов осуществляется по схеме, аналогичной ветеранам ВОВ. Один год службы в горячей точки приравнивается к трем. Также им дополнительно выплачивается 32% от минимума социальной пенсии.
Афганские ветераны, которые отказались от социальных услуг, дополнительно получают 4094,24 р. Вместо этого они могут получить бесплатный проезд, лекарства и санаторное лечение.
Особая категория ветеранов-инвалидов получают дополнительные надбавки к пенсии. Инвалидам 1 группы платится пенсия в трехкратном размере, второй – двукратном и третьей – полуторакратном.
Если ветеран трудится на гражданском предприятии, он может дополнительно получать пенсии по выслуге при наличии достаточного стажа.
Размер минимальной пенсии ветеранам Афганистана в 2021 году составляет 8-9 тыс.р. Но в среднем по России эта цифра составляет 20 тыс.р.
Проект закона внесли на рассмотрение еще в феврале 2019 года, однако ни одного чтения в Госдуме он пока не прошел. В программу рассмотрения его поставили на 19 марта 2020 г., но не рассмотрели и перенесли на более поздний срок (точную дату не установили). Поэтому пока нет однозначного ответа на вопрос, когда примут закон о досрочной пенсии для ветеранов боевых действий и примут ли вообще.
Отметим некоторые факты по предложенной инициативе о снижении пенсионного возраста ветеранам боевых действий:
- Правительство РФ уже представило свое заключение на проект ФЗ, в котором не поддержало предложенные в нем изменения. В заключении указали, что расширение списка льготных категорий создаст прецедент для других граждан, имеющих похожий статус. Кроме того, дополнительных денежных средств для реализации такого проекта в бюджете не предусмотрено, а для реализации в дальнейшем источник финансирования не определен.
- Не поддержал концепцию законопроекта и Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов. В своем заключении Комитет рекомендовал отклонить проект закона в первом чтении, ссылаясь на то, что инициативу также не поддерживает Комитет Совета Федерации по социальной политике, Счетная палата РФ. Кроме того, Правовое управление Аппарата ГД указало, что проект закона нуждается в юридико-технической доработке.
Тем не менее, законопроект пока не отклонен и находится на рассмотрении в Госдуме. Вполне вероятно, что результаты его рассмотрения будут известны весной 2021 года. При поступлении актуальной информации по законопроекту материал будет дополнен.
Льготы и пенсия ветеранам боевых действий в 2021 году
Базовым законодательных актом, определяющим право на почетное звание ветерана БД, является Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах». Также оговоренной нормой утверждены и условия присвоения почетного звания и перечни периодов ведения боевых действий с участием российских военнослужащих, что и является основанием для получения льготного статуса.
Помимо указанных видов допускается также социальная пенсия и государственная. Первая распространяется только на тех граждан, которые имеют инвалидность, в том числе, когда эти люди имеют статус ВБД. Второй вариант для определенных групп людей, например, ветеранов ВОВ или граждан, переживших блокаду Ленинграда. К обязательным субсидиям в этих случаях также предусматриваются надбавки.
Также следует помнить о регулярной индексации пенсии, что увеличивает получаемые ветеранами суммы. Подобное мероприятие проводится для любой категории граждан, однако, ВБД в итоге могут получить повышенное материальное обеспечение в связи с иными вариантами помощи. Последняя индексация составила 3,7 процентов.
В середине весны 2019 года ЕДВ была в последний раз (на сегодня) повышена. Следующий пересчёт размера ежемесячных выплат состоится в 2020 году. Сумма к уплате каждому льготнику не менее 50% прожиточного минимума.
Ветеран, по мнению некоторых – это пожилой человек. На самом деле это применимо лишь тем, кто воевал в Великую Отечественную, афганскую или чеченскую войны, а также сражался в Югославии.
Под эту категорию попадают и другие военные действия, например, война в Ираке. Возраст ветерана – не единственное ограничение.
Можно в 18 лет попасть в «горячую точку» и отвоевать успешно, в итоге выжив, и, скажем, в 23 года уже удостоиться звания ветерана.
Этот статус имеют право получить лица, проживающие в России – граждане РФ; иностранцы и люди без гражданства на ПМЖ при условии получения ими вида на жительство и гражданства РФ. В соответствии с законом (ст. 3, №5 ФЗ), они признаются ВБД по следующим группам:
- Военные и государственные служащие, направленные по работе в места ведения военных действий и боёв.
- Специалисты, разминировавшие объекты после Великой победы над фашистами (1945-51) и участники боевого траления (1945-57).
- Военные и служащие, служившие во времена СССР в Республике Афганистан (1979-80).
- Граждане, осуществляющие выполнение «Специальных задач» на территории Сирии с 2015 года.
Они имеют право на военную и страховую пенсию (по старости).
На страховую пенсию имеют право ветераны при наличии следующих условий:
- 60-летние мужчины и 55-летние женщины. Но в соответствии с изменениями, внесёнными в закон о пенсиях, с 2019 года этот возраст увеличат.
- Если имеется 9-летний страховой стаж. Его повысят на 6 лет.
- Если индивидуальный пенсионный коэффициент равен 13,8 баллам. Его повысят до 30-бального значения.
Такое право предусмотрено для следующих категорий:
- Сотрудников силовых структур, проработавших в этих подразделениях не менее 1/2, от требуемых 25 лет смешанного служебного стажа. Им предоставлена возможность заслуженного отдыха с 45-летнего возраста.
- Имеющих военное увечье, повлекшее приобретение статуса инвалида (п. 3 ст. 32 ФЗ №400-ФЗ). При стаже в 25 лет – у мужчин, 20 лет – у женщин, пенсия возможна на 5 лет раньше обычного.
Как и другие россияне, ветераны Афганистана могут работать по гражданским специальностям. Нередко их волнует вопрос о том, вправе ли они выходить на пенсию в досрочном порядке или нет. Для ответа на него нужно изучить нормы Закона «О страховой пенсии» №400-ФЗ.
К сожалению, в Законе №400-ФЗ не предусматривается особого положения для ветеранов, прослуживших в Афганистане. Это значит, что данной категории граждан придется выходить на заслуженный отдых в том же порядке, что и остальным россиянам.
Военнослужащие, которые участвовали в данной войне, вправе получать такие льготы, как:
- Скидку на платежи по коммунальным услугам.
- При медобслуживании.
- Льготы при учебе.
- При трудовой деятельности.
- Иные привилегии.
В области коммунальных услуг ветеран вправе получить:
- Бесплатное улучшение жилья, если он нуждается в этом. Данная возможность предоставляется только тогда, когда военнослужащий встал на учет до 1.01.2015 г. как нуждающийся в этом.
- 50%-ную скидку при оплате коммунальных платежей.
- Внеочередную установку домашнего телефона.
К льготам медицинского характера относятся:
- Почти все услуги оказываются без очереди.
- Плановое лечение в медучреждениях военного типа, а также госучреждениях, осуществляется также вне очереди.
- Протезы выдаются без оплаты, кроме стоматологических. При протезировании за свои деньги можно впоследствии получить компенсацию.
- Получение путевки на лечение в санатории каждый год бесплатно при наличии соответствующих показаний.
К льготам по учебе и трудовой деятельности относится:
- Право выбора времени ежегодно оплачиваемого отпуска.
- Получение дополнительного отпуска при наличии соответствующего желания.
- Право прохождения профессионального обучения с сохранением зарплаты.
- При отличной сдаче экзаменов внеконкурсное зачисление на учебу.
- Право получать стипендию в повышенном размере во время учебы в ВУЗе.
И это еще не все. Афганцы получают такие выплаты, как:
- Денежные – каждый месяц (ЕДВ).
- Компенсацию при отказе от проезда в общественном транспорте, предоставляемого бесплатно, а также приобретения лекарств и путевки на курортное лечение (то есть, набора социальных услуг, коротко – НСУ).
К дополнительным льготам относится:
- Возможность не платить налоговый сбор на недвижимость.
- Вычет, который составляет 10 тыс. руб. при оплате земельного налога.
- Право не платить госпошлину при обращении в судебный орган.
- Возможность на получение вычета по НДФЛ, размер которого составляет 3 тыс. руб.
- Возможность на внеочередное получение транспортных билетов дальнего следования.
Ветеранам боевых действий могут снизить пенсионный возраст
Если участник БД считается служащим армии либо работает в спецслужбе России, то вопросы, связанные с назначением ему пенсии, регулируются ФЗ номер 4468.
На оформление ведомственной пенсии могут рассчитывать граждане, которые являются/являлись:
- работниками учреждений государственной безопасности;
- служащими российской/советской армии;
- сотрудниками МВД, ФСИН, ФСКН, ГПС, Росгвардии.
Если статус участника БД был приобретен россиянином при исполнении особых поручений в зоне вооруженного конфликта либо при выполнении служебных обязанностей в горячей точке, то вопросами его пенсии занимается ПФР.
Чтобы получать военное пенсионное обеспечение, требуется располагать хотя бы 20 годами выслуги. Кроме того, можно стать пенсионером в 45 лет, однако при этом длительность общего стажа должна равняться минимум 25 годам. 12.5 лет должны приходится на армейскую либо специальную службу.
Оформление страховой пенсии по старости ветерану БД выполняется в стандартном порядке:
- по наступлении установленного возраста (55 лет для лиц женского и 60 для лиц мужского пола);
- при наличии трудового стажа (10 лет с увеличением каждый год до 15 лет);
- при наличии минимального числа пенсионных баллов (ПБ). Минимальное количество ПБ, как и возраст выхода на пенсию, каждый год увеличивается.
Важно! В зависимости от обстоятельств, участник БД может оформить себе военную, социальную либо страховую пенсию.
При учете трудовой деятельности учитываются и периоды нахождения под стражей, в местах, где ограничена свобода действий, в плену, и время обучения до того, как гражданин приступил к исполнению обязанностей.
- люди, являвшиеся начальством, а также служившие в качестве рядовых солдат в МВД, службе исполнения наказаний, вооруженных силах страны для обеспечения безопасности государства. Они выполняли свои обязательства, как на территории нашей страны, так и за ее пределами;
- граждане, имевшие статус военнослужащих в таких структурах как Министерство внутренних дел, государственной безопасности в годы становления СССР, армии в Советское время. Они прилагали усилия в период ведения боя, связанные с процессом разминирования объектов в годы войны с 10.05.1945 по 31.12.1951 годы;
- моряки, несшие службу в рядах морского флота, осуществлявшие разминирование путем подрыва бомб в глубинах водоемов, в военный период с 10.05.1945 по 13.12.1957 годы;
- лица, служившие пилотами в составе военно-воздушных сил, проводившие специализированные операции путем организации полетов в Афганистан;
- люди, причислявшиеся к водителям, привозившим грузы в период действий военного характера в Афганистане;
- военнослужащие, направленные в Афганистан для проведения операций, в период с 1979 по 1989 годы;
- граждане, уполномоченные для исполнения особых задач на территории Сирии с 30.09.2015 года;
- пилоты и члены экипажей Гражданской авиации, которые принимали участие в обслуживании военных частей, находившихся за пределами страны, а также имевшие ранения и удостоенные государственных наград за успешное проведение операций.
В настоящее время военнослужащие Афганистана оформляют пенсию наравне со всеми гражданами страны в 60 и 55 лет – соответственно мужчины и женщины.
Несколько лет назад один из депутатов Государственной думы подготовил законопроект о снижении пенсионного возраста афганцам до 55 лет (мужчины) и 48 лет (женщины)
Важное условие по проекту – стаж более 20 лет среди мужского населения и 15 лет – среди женского. Но в настоящий момент данный законопроект не принят органами власти
Правовые акты, регулирующие вопросы предоставления социальных выплат и повышенных пенсий участникам военных операций, представлены в перечне:
- Законодательный акт № 5-ФЗ «О ветеранах». Регулирует круг граждан, обладающих правом на получение статуса ВБД. Здесь же указаны виды социальной помощи – льготы, субсидии, надбавки.
- Правовой акт № 4468-1 от 1993 года. Закон обозначает регламент предоставления военных пенсионных выплат.
- Закон федерального значения № 400-ФЗ от 2013 года. Здесь указан порядок оформления и расчета страховых пенсий для участников военных действий.
В отношении ВБД (ветеран боевых действий) дополнительно применяются льготы и надбавки к пенсионным выплатам, установленные на региональном уровне. В большинстве случаев лица указанной категории могут рассчитывать и на привилегии в вопросах налогообложения.
Льготы к пенсии ветеранов боевых действий
Кроме льгот, предусмотренных ФЗ «О ветеранах», лица, участвовавшие в боевых действиях, могут рассчитывать на повышенную пенсию. Доплата, в соответствии со ст.45 Федерального закона №4468-I, производится в размере 32% к расчетному размеру пенсии.
Как и базовая величина, доплата подлежит ежегодной индексации – вместе с индексацией страховой части будет производится и увеличение доплаты.
Военнослужащие, несшие службу в условиях боевых действий, имеют право на получение единовременной денежной выплаты. Единовременная выплата в 2021 составляет 2810,14 рублей и ежегодно индексируется.
Участники боевых действий также получают ряд социальных услуг в натуральном виде:
- Получение медицинских препараты.
- Право на бесплатный проезд к месту лечения.
- При необходимости – санаторно-курортное лечение.
Военный пенсионер имеет право отказаться от натуральных льгот и запросить денежное возмещение.
Субъекты РФ по своему желанию могут назначать дополнительные социальные гарантии для военных пенсионеров, в том числе ветеранов боевых действий, за счет собственного бюджета.
Основное отличие афганцев от обычных пенсионеров – это наличие перечня дополнительных федеральных льгот, например, таких, как:
- 50% скидка при оплате налога за жилплощадь ветерана и его семьи;
- скидка при оплате коммунальных платежей;
- обеспечение протезами и протезными изделиями (кроме зубных);
- предоставление жилья при отсутствии собственной недвижимости, если ветеран встал на учет до начала 2005 года;
- бесплатное обслуживание в государственных медицинских центрах вне очереди;
- предоставление отпуска в любое время;
- льготные услуги по захоронению;
- путевки в санаторий.
Процедура формирования пенсии афганцев
Перед тем как рассмотреть вопрос о назначении пенсионных выплат, стоит выделить категорию лиц, которые имеют статус ветерана войны:
- летчики;
- солдаты;
- водители;
- члены экипажей самолетов;
- служащие, командированные в Афганистан.
Важно знать! Единовременное получение накопительной части пенсии
Полный список участников закреплен в ФЗ-5 от 12.01.1995.
Для назначения льготных пенсионных выплат, участник боевых действий должен:
- Подавать заявку на оформление пенсионных отчислений не раньше чем за два года до наступления пенсионного возраста.
- Иметь стаж не меньше 15 и 20 лет – соответственно женщины и мужчины.
- Официально не работать при назначении пенсионных выплат.
- Быть застрахованным лицом.
Для осуществления пенсионных выплат, гражданин должен в первую очередь посетить военкомат для постановки на учет и получения следующих документов:
- справка об участии в военных действиях;
- соответствующее удостоверение.
Следующий шаг – обратиться в ПФР со следующим пакетом документации:
- паспортные данные;
- заявка;
- документация, полученная в военкомате;
- фото 3×4;
- документы наградного характера;
- трудовая книжка;
- справка о доходах.
Рекомендуем следующий материал: какая пенсия у героя страны?
Подать необходимый список документов можно с помощью:
- личного обращения в ПФР;
- черед доверенное лицо (при наличии нотариальной доверенности);
- по почте;
- через интернет (только заявление).
Срок рассмотрения всей документации в ПФР равен 10 дней. Пенсия будет начисляться со следующего месяца после принятия положительного решения.
Внутренняя политика России
Толи правительство не смогло опереться на пацифистки настроенное поколение 70-х и далее, в деле настоящей защиты страны, толи те поколения заимели себе жидкое правительство которое не захотело «послать гвардию в огонь», но факт есть факт: 10 млн. молодых соотечественников наполнителей пенсионного фонда — нет с нами… Смыло их нарко-волной из Афгана 1995−2020 и далее. А это и не созданные семьи и не рожденные дети. Пенсионный фонд сейчас наполняют защищенные от нарко-лавины на Афганской войне 1979−1989, но они уже заканчиваются.
Афганская война и защита страны от наркоагрессии и терроризма — это достижение всего поколения 60-х, а не самих ветеранов
Не так важно, кто оказался на войне, когда оказаться на ней мог любой. И поколение не требовало себе вечного мира и не озиралась в поиске той иностранной армии, которая сделает за них грязную работу
Тонкости расчета пенсии ветерана боевых действий
Пенсия военных ветеранов рассчитывается с учетом индивидуальных факторов:
- Выплаты по выслуге лет предоставляются в размере половины денежного довольствия с надбавкой в три процента за каждый год переработки.
- Выплаты по смешанному типу, подразумевающему наличие общего стажа в 25 лет, рассчитываются в размере половины денежного довольствия и однопроцентной доплаты за каждый год переработки.
Не стоит забывать о положенных надбавках, о которых шла речь в предыдущих разделах нашей статьи. К ним относятся дополнительные выплаты для инвалидов и ежемесячные надбавки.Если ветераном было признано гражданское лицо, принимавшее непосредственное участие в боевых действиях или выполняющее вспомогательную функцию, выплаты будут рассчитаны с учетом:
- Фиксированной суммы.
- Пенсионных баллов.
- Повышающего коэффициента.
- Денежного эквивалентна одного балла.
Также лица могут рассчитывать на предоставление ЕДВ, сумма которого составляет около трех тысяч рублей. Выше уже говорилось, что данные льготы предоставляются в натуральном или денежном эквиваленте. Выбор зависит от пожеланий получателя. ЕДВ, как и другие выплаты, подлежит ежегодной индексации. В 2020 году повышение составило 6,1%.
Если участник БД считается служащим армии либо работает в спецслужбе России, то вопросы, связанные с назначением ему пенсии, регулируются ФЗ номер 4468.
На оформление ведомственной пенсии могут рассчитывать граждане, которые являются/являлись:
- работниками учреждений государственной безопасности;
- служащими российской/советской армии;
- сотрудниками МВД, ФСИН, ФСКН, ГПС, Росгвардии.
Если статус участника БД был приобретен россиянином при исполнении особых поручений в зоне вооруженного конфликта либо при выполнении служебных обязанностей в горячей точке, то вопросами его пенсии занимается ПФР.
Чтобы получать военное пенсионное обеспечение, требуется располагать хотя бы 20 годами выслуги. Кроме того, можно стать пенсионером в 45 лет, однако при этом длительность общего стажа должна равняться минимум 25 годам. 12.5 лет должны приходится на армейскую либо специальную службу.
Оформление страховой пенсии по старости ветерану БД выполняется в стандартном порядке:
- по наступлении установленного возраста (55 лет для лиц женского и 60 для лиц мужского пола);
- при наличии трудового стажа (10 лет с увеличением каждый год до 15 лет);
- при наличии минимального числа пенсионных баллов (ПБ). Минимальное количество ПБ, как и возраст выхода на пенсию, каждый год увеличивается.
Важно! В зависимости от обстоятельств, участник БД может оформить себе военную, социальную либо страховую пенсию.