Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ЖКХ для ветеранов: какие бывают и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты компенсаций жкх рассчитываются по специальной формуле. Выглядит она следующим образом: (Стандарт стоимости ЖКХ × Количество членов семьи) − (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов).
Отказы в оформлении компенсации ЖКХ
Компенсация за жкх в 2022 году получит новые правила, что вступят в силу с 1 января, потому граждане, которые могут растать на субсидию, должны с ними ознакомиться. Малоимущий гражданин должен собрать папку документов, подтверждающих его незащищенный социальный статус. Это же должен сделать пенсионер и ветеран. Если папка с документами будет неполной, практически гарантировано в оформлении откажут.
Также при оформлении субсидии и компенсации по жкх учитывается уровень дохода граждан. В помощи откажут, если у семьи достаточно высокий или даже средний уровень материального положения. Чтобы определить размер дохода, учитывается финансовая ситуация всех членов семьи, проживающих в квартире, за которую нужно вносить коммунальный платеж. При подсчете принимают во внимание пенсии пенсионеров и стипендии студентов. Главное, чтобы у дохода был официальный характер. Если доходы растят, материальную помощь отменят.
Льготы для передвижения в городском транспорте
Ветераны труда, живущие в Санкт-Петербурге, имеют право на льготный проезд в любом общественном транспорте за исключением такси и маршруток. При покупке месячного проездного билета им довольно предоставить удостоверение личности и документ, подтверждающий право на социальные преференции.
Себестоимость билета возвращается после его использования в виде дополнительного денежного перечисления. В 2021 году ее размер составил 600 рублей.
Деяние ЕСПБ (единого социального проездного билета) распространяется как на областные маршруты публичного транспорта, так и на городские, включая метрополитен. ЕСПБ продлевается ежемесячно по месту проживания в 120 особых точках активации, расположенных, в том числе, в помещениях отделений почты и на автостанциях.
Порядок процедуры присвоения
Алгоритм действия властей Санкт-Петербурга по присвоению льготного звания прописывает ст. 3 закона 470-70:
- принятие от заявителя пакета документов под роспись;
- решение о назначении звания либо об отказе муниципальный орган принимает в течение 15 суток со дня приема бумаг к рассмотрению;
- затем за 3 рабочих дня вердикты оформляются протоколами заседаний уполномоченных комиссий. Скрепленный подписями должностных лиц и печатью протокол выступает правовым основанием к принятию нормативных актов по присвоению звания «Ветеран руда» рассмотренным претендентам. На их разработку и принятие также отводится 3 рабочих дня.
Лица, которым отказано в присвоении ветеранской категории, уведомляются в течение 5 рабочих суток со дня принятия такого решения. Заявитель вправе опротестовать отказ: сначала через специальную комиссию по разрешению конфликтных ситуаций при муниципалитете и только после этого обращаться в суд.
Подтверждает трудовую доблесть человека в период его работы удостоверение Ветерана труда. Его формат установлен федеральным законом «О ветеранах».
Виды региональных льгот
Субъекты РФ вправе сами решать, какие льготы и в каком порядке предоставлять ветеранам труда. Поэтому выделим меры соц. поддержки, которые стандартны для большинства регионов:
- бесплатный проезд на городском общественном транспорте (может вводиться ограничение на количество бесплатных поездок);
- скидки на проезд в электричках, либо бесплатный проезд на летний дачный период;
- денежные доплаты и пособия по линии соц. защиты, либо предоставление социальных услуг на аналогичную сумму;
- дополнительные льготы в сфере здравоохранения (например, льготное выделение путевок в пределах ежегодной квоты регионального Минздрава);
- полная или частичная компенсация проезда к месту лечения или отдыха;
- предоставление льгот по лекарственным препаратам, выдача талонов на приобретение лекарств в социальных аптеках по сниженным ценам;
- предоставление льгот на приобретение продуктов через магазины-партнеры (о введении таких социальных программ нужно уточнять в отделе соц. защиты);
- иные виды льгот и преимуществ.
Льготы по ЖКХ в 2021 году: какие есть скидки на услуги и как их оформить
Этот вид льгот полагается гражданам России, которым было присвоено звание «Ветеран труда».
Для его оформления потребуется подать соответствующее заявление. Его рассмотрение занимает до 21 рабочего дня. По результатам гражданину будет направлено уведомление о присвоении ему звания «Ветеран труда» или отказе.
Подача заявления возможна в:
- отделах соцзащиты населения;
- МФЦ по месту проживания гражданина;
- на портале «Госуслуги».
Подать заявление можно, как в бумажной так и электронной форме. В соответствии с действующим законодательством РФ оформить звание «Ветеран труда» можно до начисления пенсии. Но полный объём льгот будет доступен заявителю только после выхода на пенсию.
Оформить звание «Ветеран труда» могут следующие категории граждан:
- лица, имеющие необходимую продолжительность стажа и награждённые почётными званиями СССР или РФ;
- граждане с необходимым стажем, награждённые ведомственными знаками отличия в труде;
- граждане с необходимым стажем, награждённые орденами или медалями СССР или РФ;
- женщины, чья трудовая деятельность началась в период ВОВ в момент несовершеннолетия, при наличии минимального стажа 35 лет;
- мужчины, чья трудовая деятельность началась в период ВОВ в момент несовершеннолетия, при наличии минимального стажа 40 лет.
Лицам, имеющим статус «Ветерана труда», полагаются следующие льготы:
- бесплатный проезд на общественном транспорте за исключением маршруток и такси;
- бесплатная помощь стоматолога в государственных поликлиниках, включая изготовление зубных протезов и ремонт зубов;
- скидка на оплату услуг ЖКХ в размере 50% (если эта статья расходов составляет более 22% от совокупного дохода гражданина);
- скидка на проезд в пригородном транспорте (автобусы и электрички) в период дачного сезона (конец апреля — конец октября) в размере 90% и 50% в остальное время.
Оформить льготы ветеранам труда в 2022 году
Перечень возможных причин отклонения заявки со стороны гражданина данной льготной категории определяется Административным регламентом или Правилами (Порядком) предоставления субсидии, утвержденными региональным нормативным актом. Среди возможных причин можно выделить следующие:
- подано заявление неустановленной формы либо оно содержит нарушения в составлении, не позволяющие однозначно его трактовать;
- представлен неполный пакет документов, необходимый для назначения меры материальной поддержки;
- в представленных документах содержится ложная, недостоверная или искаженная информация;
- заявитель утратил льготную категорию;
- у гражданина имеются долга за услуги жилищно-коммунального комплекса;
- обратившееся лицо уже получает аналогичную льготу по иному основанию (например, как труженик тыла);
- заявителю уже оказываются выплаты на другое жилое помещение.
Обобщая сказанное, можно отметить основные моменты, на которые стоит обратить внимание в хоре процедуры оформления льгот:
- Компенсационная выплата полагается на то жилье, в котором прописан ветеран.
- Право на предоставление помощи возникает только при достижении ранее установленного пенсионного возраста (до принятия закона о его повышении).
- Среди всех имеющихся оснований получения выплаты должны быть выбрано только одно.
- Для получения выплат может потребоваться подтверждение дохода (если она оказывается в зависимости от уровня финансового благосостояния льготника).
- Точный перечень льгот в сфере ЖКХ, порядок их предоставления и получения ветеранами труда устанавливается законодательством субъекта РФ, в котором проживает конкретный ветеран труда.
Поскольку рассматриваемая выплата носит персонифицированный характер и связана с личностью именно ветерана, то при наличии в семье двух льготников, все указанные скидки и нормативы будут действовать в двойном выражении (на каждого из таких лиц). Если их жилье по площади не превышает 42 квадратных метров, то со всех коммунальных услуги им будет «списана» ровно половина.
В 2021 году сумма надбавки составляет:
- Москва и область – 500 рублей;
- Ленинградская область – 788 рублей;
- Краснодарский край – 550 рублей;
- Ростовская область – 328 рублей.
Сумма варьируется в большую или меньшую сторону в зависимости от региона страны.
Кому предоставляют право на получение льгот ветерана труда
Все поименованные льготы предоставляются пенсионерам на основании:
- Лицам, получившим статус ветеран труда и получивший удостоверение;
- Лицам, которые получили знаки отличия (медали, ордена, звания), а также благодарности в период СССР, либо от действующих президентов РФ;
- Лица, отработавшие от 15 лет и больше в конкретных сферах экономики и прочих областях деятельности.
При этом важен возрастной ценз с учетом наличия стажа за выслугу лет:
- Для пенсионеров женщин лимит составляет от 20 лет;
- Для пенсионеров мужчин 25 лет.
Трудовой стаж для начавших деятельность в периоды Военных действий 1941-1945 гг.:
- Пенсионерам женского пола-35 лет;
- Пенсионерам ветеранам мужского пола-40 лет.
Кроме общих обязательных стандартов региональные структуры власти определяют свои правила, по которым будет выноситься решение о присвоении почетного звания ветерана труда гражданину. В Санкт-Петербурге и области это право определяется законодательно-правовой базой 447-70 от 09.10.2006 года. В частности, он устанавливает правила предоставления социальной льготной поддержки лицам, проживающим на территории города и области, а также пребывающим в Санкт-Петербурге и Ленинградской области пенсионерам.
Куда ветеранам труда обратиться за льготами
На практике пенсионер может столкнуться с проблемой отсутствия документов, которые могут подтвердить трудовой, льготный стаж, который дает статус ветерана труда. В таких случаях могут подойти любые сохранившиеся документы личного характера, где указано место работы, период трудовых лет, начисление трудодней. За подтверждением продолжительности трудовой деятельности можно обратиться в районные или городские военкоматы, муниципальные архивы.
После того, как собраны все подтверждения, пенсионеру надлежит обратиться в ПФР по месту получения пенсии и передать документы на пересмотр трудовых лет. За 15-дневный срок осуществляется принятие решения и выдается письменное сообщение о результатах процедуры.
В случае удачного исхода ветеранам труда следует направить документы (копии) в местные структуры социальной поддержки граждан с заявлением на получение льгот, либо в ближайший к дому МФЦ за назначением. Общеустановленный срок принятия решения не должен превышать 15 календарных дней и ответ должен выдаваться письменно.
Льготы ветеранам труда
Не менее востребованным является вопрос о том, какие льготы ветеранам труда в 2018 году предусмотрены в области медицинского обслуживания и здравоохранения. Ответ в этом случае также будет зависеть от региона, в котором такие лица проживают.
Среди льгот могут встречаться:
- предоставление бесплатного права пользования услугами тех медицинских учреждений, которыми ветеран пользовался до выхода на пенсию;
- компенсация расходов (частичная или полная) на зубопротезирование;
- внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- бесплатное оказание медицинской помощи в государственных или муниципальных медицинских организациях и др.
Например, законом Республики Бурятия «Об отдельных полномочиях органов государственной власти Республики Бурятия…» от 07.12.2004 № 899-III предусмотрены только первая и третья из указанных льгот. К сожалению, во многих регионах наблюдается неравенство по количеству мер государственной поддержки ветеранов труда.
Процедура получения льгот определяется региональным законодательством, но в большинстве случаев инициация процесса носит заявительный характер и требует обращения в органы, осуществляющие функции социальной защиты населения в субъекте РФ.
Для получения мер социальной поддержки в большинстве регионов необходимо представить в уполномоченный орган следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- удостоверение ветерана (федерального или регионального уровня) либо справку, иной документ, подтверждающий присвоение звания (в зависимости от субъекта);
- заполненное заявление установленной формы (утверждается административным регламентом предоставления соответствующей государственной услуги);
- подтверждение благоустроенности жилого помещения, в котором проживает ветеран;
- справку о составе семьи или выписку из домовой книги;
- подтверждение права собственности или пользования жилым помещением, в котором проживает заявитель.
В зависимости от требований регионального законодательства и вида предоставляемой меры поддержки перечень документ может изменяться.
В отношении бесплатного или льготного проезда, как правило, предусматривается иная процедура. Для городского транспорта выдается именной проездной билет. При покупке льготных билетов на автобусы и электрички пригородного и внутрирегионального сообщения ветеранам достаточно предъявить удостоверение, дающее право на получение такой льготы. Правоотношения регулируются перевозчиком и органом государственной власти субъекта РФ напрямую, без участия льготника.
Заключительные выводы:
- гражданин России вправе претендовать на присвоение ему статуса ветерана труда в случае его соответствия требованиям закона № 5;
- после получения статуса лицо может претендовать на меры дополнительной социальной поддержки;
- конкретный пакет льгот устанавливается законодательством региона и может затрагивать различные сферы;
- практически в каждом субъекте РФ предусматривается фиксированная ежемесячная денежная выплата;
- для пользования льготами ветеран труда должен получать установленную законом пенсию по старости (возрасту);
- при смене постоянного места жительства ветеран труда утрачивает право на льготы, установленные законодательством региона, в котором он проживал ранее;
- возможность получения льгот носит заявительный характер.
Закон, который рассматривает все вопросы, касающиеся ветеранов, — ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Разница в том, какими льготами пользуется ветеран труда федерального значения и регионального, есть, и она существенная. Федеральное удостоверение сохраняет силу на всей территории России, и гражданин получает льготы в любом субъекте РФ, даже если сменил место жительства. Например, если федеральный льготник переехал из Санкт-Петербурга в Новгород, на него распространяются привилегии этого региона в отношении такой категории граждан.
Региональное ветеранское звание действует только на территории региона, где его присвоили. При переезде звание и связанные с ним привилегии утрачиваются.
Вот некоторые из законов, регулирующих предоставление льгот ветеранам труда всех категорий на уровне регионального законодательства:
- закон г. Москвы от 03.11.2004 № 70;
- закон г. Петербурга от 22.11.2011 № 728-132;
- закон Краснодарского края от 15.12.2004 № 808-КЗ;
- закон Ханты-Мансийского АО от 07.11.2006 № 115-ОЗ;
- закон Мурманской области от 23.12.2004 № 550-01-ЗМО.
Среди тех, кто имеет право на получение льготы ветерана труда, находятся граждане, у которых в наличии:
- ордена, медали, почетные звания РФ и СССР;
- грамоты и благодарности президента;
- ведомственные знаки отличия за трудовые или служебные заслуги (в том числе — за работу не менее 15 лет в определенной отрасли) при условии, что стаж составляет не менее 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины). В ряде регионов требования к стажу другие.
Ведомственными знаками, которые учитываются при назначении звания, являются различные значки, медали, которые выданы от имени федерального правительства, министерств и ведомств, в том числе СССР. Награды более низкого ранга получить звание не помогут. Хотя субъект Федерации вправе сформировать собственный список достижений для получения звания и добавить в него региональные награды.
Кроме того, звание Ветеран труда получают те, кто начал работать, будучи еще детьми, в годы Великой Отечественной войны, и отработал в общей сложности не менее 40 лет (мужчины) и 35 лет (женщины).
Какие льготы есть у ветеранов труда
Меры социальной поддержки этой категории россиян полностью переданы на уровень субъектов РФ (ст. 22 Закона о ветеранах). Вопрос решается региональными властями исходя из финансовых возможностей местного бюджета, поэтому в специальные нормативные акты периодически вносятся коррективы. В частности, в Санкт-Петербурге с 1 июля 2016 года изменился перечень лиц, имеющих право на присвоение звания «Ветеран труда».
Правом на различные ветеранские привилегии и выплаты петербуржцы могут воспользоваться, став гражданским пенсионером или ветераном военной службы, и только при достижении пенсионного возраста – 55/60 лет.
Таблица 1. Льготы и выплаты для ветеранов труда в Санкт-Петербурге
| Что положено ветеранам труда в СПб | Примечания |
| Ежемесячная денежная выплата в размере 874 руб. | Пособие «автоматически» индексируется. Указанная величина актуальна на февраль 2018 года. |
| 50-процентная компенсация на оплату жилья. | В пределах регионального стандарта. В Петербурге он таков:
● 36 кв. м. – для одиноких граждан; ● 25 кв. м. – на каждого домочадца семьи, состоящей из 2-х человек; ● 20 кв. м. – если семья состоит из 3-х и более граждан. |
| 50-процентная компенсация на оплату услуг ЖКХ. | В пределах региональных нормативов. |
| Доплата за приобретение льготной проездной карточки, дающей право проезда на всех видах городского транспорта (кроме такси и маршруток). | Размер выплаты решено приравнять к стоимости единого льготного проездного. В 2018 году она составляет 576 руб. |
| Проезд в пригородных электричках – за 10% от стоимости билета. | Предоставляется на время дачного сезона – с 27 апреля по 31 октября. |
| Проезд в пригородных автобусах – за 10% от стоимости тарифа. | Льгота также предоставляется с 27 апреля по 31 октября. |
| Бесплатное изготовление (ремонт) зубных протезов. | Преференция возможна при соблюдении 3-х условий:
● протезирование или ремонт производятся в государственной клинике; ● зубные протезы изготавливаются не из драгметаллов или металлокерамики; ● ветеран труда является малоимущим – доход на каждого члена его семьи не превышает 2 региональных прожиточных минимумов. |
Как получить звание ветерана труда
Минимальный трудовой стаж 20 лет, помимо этого необходимо обязательное наличие ведомственных или государственных наград. Льготы возможно получать только при выходе на пенсию, оформить ветеранство — и раньше. Цитата: Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О ветеранах» регулирует порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» в Санкт-Петербурге. Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» далее — заявители , представляют в уполномоченные Правительством Санкт-Петербурга исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга далее — уполномоченные органы заявление, документ, удостоверяющий личность, и документы, подтверждающие основания для его присвоения, в соответствии с требованиями настоящей статьи пункт в редакции, введенной в действие с 9 марта года Законом Санкт-Петербурга от 14 февраля года N , — см.
Будет ли индексация льгот ветеранам труда в 2021 году
В советское время для получения почетного звания ветерана труда достаточно было многолетней и плодотворной деятельности на благо Отечества. Для многих пожилых людей, уверенных, что достаточно отработать положенное количество лет на предприятии и можно претендовать на статус, удостоверение и льготы, оказывается неожиданностью, что сейчас его присваивают не просто за определенный продолжительный стаж (хотя в некоторых регионах и сохранилась такая практика). Но в суровой реальности это осталось возможным только при условии наличия наград и некоторых нюансов в ведомствах.
Универсального ответа на вопрос, будет ли у ветеранов труда существенное прибавление в выплатах, не существует. Вся проблема заключается в том, что регионы получили в этом вопросе самостоятельность и решают его на свое усмотрение или в зависимости от состояния местного бюджета.
Есть определенные критерии, применяемые для определения необходимости в проведении дополнительных выплат. Правительствами Московской и Челябинской областей, СПб решено не обращать внимания на этот критерий, но в остальных регионах он имеет решающее значение:
- Денежные выплаты проиндексируют во всех областях, где они полагаются ветеранам трудового фронта, но размер индексации неоднозначна и колеблется от 3,5 до 4 %.
- Компенсации на капремонт тоже полагаются не во всех регионах, и есть возрастные ограничения даже в тех, где они установлены. Например, в СПб ветеранам труда льгота полагается только по достижении 70-летнего возраста.
- С января нынешнего года отказ в компенсации за услуги ЖКХ возможен только при условии наличия судебного взыскания и задолженности за последние 3 года.
- Микрозайм
- Потребительский кредит
- Кредитные карты
- Кредит для бизнеса
- Ипотека
- Вклады
- Автокредит
- Товарные кредиты
- Кредит Webmoney
Автоматически звание не присваивается. Чтобы его получить, потенциальный претендент должен проявить собственную инициативу. Если он этого не сделает, то, соответственно, звание не получит. Особенности, регламент процедуры в СПБ определяет местный Закон «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», а также Постановление Правительства Петербурга № 494 от 30.07.2020.
В федеральном законодательстве указано, что звание ветерана возможно оформить только тому лицу, у которого есть награды о знаки отличия, а также лицу, начавшему трудовую деятельность в годы ВОВ. Иными словами, оформить ветеранство без награждений может только группа граждан, входящих в последнюю категорию.
Существует определенный перечень наград, считающихся основанием для оформления ветеранства, а также есть список, где указанны спецзнаки, не позволяющие оформить звание. Рассмотрим примеры из каждого перечня. В первый список входят:
- медали и ордена СССР, РФ;
- грамоты или звание от лица президента;
- знаки отличия ведомственного значения за трудовые заслуги и за продолжительную трудовую деятельность (от 15 лет).
Особый статус имеет медаль «Ветеран труда», учрежденная в прошлом веке. Если у претендента есть официальная документация, которая подтверждает его право на награду, то это считается причиной для присвоения ветеранства. Некоторые виды награждений не считаются спецнаградами. К таким принадлежат спецзнаки, принятые организациями, общественными, коммерческими и спортивными обществами и воинскими частями.
Каждомесячные денежные выплаты ветеранам труда
В 2021 году для ветеранов труда СПб предусмотрена каждомесячная выплата денежных средств в размере 947 рублей с учетом индексации. Эта сумма выплачивается независимо от наличия у гражданина дополнительных доходов.
Каждомесячная выплата 707 рублей как дополнительная мера региональной социальной помощи полагается:
- гражданам получателям пенсий, начисленных в соответствии с действующим федеральным законодательством;
- достигшим 60-летнего возраста (для парней) и 55-летнего возраста (для женщин);
- не меньше 20 лет проработавшим в Санкт-Петербурге и в календарном начислении имеющим стаж 45-40 лет.