Лицензирование деятельности на обращение с отходами г.Ставрополь

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензирование деятельности на обращение с отходами г.Ставрополь». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. На ассенизаторские услуги требуется лицензия или нет.

2. Ассенизаторские услуги как бизнес

3. Лицензионные требования

4. Ответственность за работу без лицензии

5. Из чего складывается финансовая составляющая бизнеса?

6. Как получить лицензию на перевозку жидких бытовых отходов?

7. Выбор ассенизаторской машины и оборудования

8. Необходимость бизнес-плана

9. На какие виды деятельности необходимо получать лицензию

10. Ассенизаторский бизнес или “деньги “не пахнут”

11. С чего начать ассенизаторский бизнес

Вот перечень.Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силуФедеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О лицензировании отдельных видов деятельности»Статья 12. Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии1.

На ассенизаторские услуги требуется лицензия или нет.

В соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности:1) разработка, производство, распространение шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнение работ, оказание услуг в области шифрования информации, техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических)

Ассенизаторские услуги как бизнес

Лицензия на деятельность с жидкими отходами Внимание Копии свидетельств (сертификатов) на право работы с отходами I-IV классов опасности, выданных соискателю лицензии – индивидуальному предпринимателю и работникам, заключившим с соискателем лицензии трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I-IV классов опасности; — Копии трудовых договоров работников, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами (или оригинал справки из отдела кадров с перечнем сотрудников и занимаемой ими должности, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами, которые в настоящее время находятся в штате) — Копии свидетельств (сертификатов) на право работы с отходами I-IV классов опасности.

Профессия золотаря – так назывались уборщики нечистот – существует издавна. Вплоть до начала Великой индустриальной революции города не оборудовались канализацией, нечистоты сливались непосредственно на улицы. Ассенизаторы предложили жителям населенных пунктов услугу, о необходимости которой те не догадывались, хотя спрос существовал: оставалось предложить подобный сервис. Таким образом, с древних времен до начала XX века ассенизаторы заменяли отсутствие канализации, ограничивая распространение нечистот.

В сегодняшнее время функции выгребщика почти не изменились, разве что расширился спектр. Ассенизаторы так же нужны там, где отсутствует централизованная канализация, кроме того, бывшие золотари выполняют работы прочистке трубопроводов, резервуаров различного рода. Работы по очистке выполняются для:

строительных, ремонтных компаний;
владельцев биотуалетов, общественных клозетов;
коммунальных служб, обслуживающих трубопроводы;
жителей частного сектора;
муниципальных подрядчиков, отвечающих за функционирование инфраструктуры.

Лицензионные требования

Лицензию можно получить лишь при условии соблюдения определенных требований: наличие технической базы (помещения, оборудование, специальная документация); работников необходимой квалификации и специальности; системы производственного контроля; размер уставного капитала и др. Приводятся эти требования по каждому виду лицензируемой деятельности в отдельных Положениях, утверждаемых постановлениями Правительства.

Например, лицензионные требования к перевозке пассажиров автотранспортом указаны в постановлении Правительства от 7 октября 2020 г. № 1616. Соискатель такой лицензии должен иметь:

транспортные средства, соответствующие техническим требованиям для перевозки пассажиров и оснащенные аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС;
помещения и оборудование для техобслуживания и ремонта транспортных средств;
водителей транспортных средств, заключивших с ним трудовой договор или договор об оказании услуг, имеющих необходимые квалификацию и стаж работы, а также прошедших медицинское освидетельствование;
специалиста, осуществляющего предрейсовый медицинский осмотр водителей транспортных средств или наличие договора с медицинской организацией или ИП, имеющими соответствующую лицензию.

С требованиями к выдаче лицензий по вашему виду деятельности вы можете ознакомиться, обратившись в соответствующий лицензирующий орган. Требования к получению лицензии на продажу алкоголя мы рассмотрим ниже, в отдельном разделе.

Ответственность за работу без лицензии

За нарушение законов о лицензировании предусмотрена административная ответственность:

за деятельность без лицензии по статье 14.1 (п. 2) КоАП РФ: штраф для организаций от 40 до 50 тысяч рублей, для ИП – от 4 до 5 тысяч рублей, при этом допускается конфискация продукции, орудий производства и сырья;
за деятельность с нарушением условий выданной лицензии по статье 14.1 (п. 3) КоАП РФ: штраф для организаций от 30 до 40 тысяч рублей, для ИП – от 3 до 4 тысяч рублей;
за деятельность с грубым нарушением условий выданной лицензии по статье 14.1 (п. 4) КоАП РФ: штраф для организаций от 100 до 200 тысяч рублей, для ИП – от 4 до 8 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Если при этом деятельность без лицензии причинила крупный ущерб гражданам, организациям, государству или принесла доход в крупном размере (более 1,5 млн. рублей), то возможно привлечение и к уголовной ответственности по статье 171 УК РФ – штраф до 300 тысяч рублей или арест до шести месяцев.

строительных, ремонтных компаний;
владельцев биотуалетов, общественных клозетов;
коммунальных служб, обслуживающих трубопроводы;
жителей частного сектора;
муниципальных подрядчиков, отвечающих за функционирование инфраструктуры.

Из чего складывается финансовая составляющая бизнеса?

Для того чтобы поставить точки над «i » необходимо понять, выгодно ли иметь ассенизаторскую машину в целом. Рассматривая конкретную ситуацию в России, то средняя стоимость откачки выгребной ямы или технологического колодца обойдётся вам примерно около 1 тысячи рублей за м.куб. Вы можете не только откачивать нечистоты, но по текущей заявке клиента производить:

Производственный забор и вывоз на площадку ЖБО или ТБО технологических шлаков;
Очистка от грязи дренажных колодцев;
Освобождение от ЖБО котлованов и траншей;
Чистка водоемов, небольших прудов;
Освобождение от накопившейся грязи и жидкости резервуаров, промышленных ёмкостей;
Очистка производственных площадок для отстойников;
Вывоз ЖБО для биотуалетов;
Откачка производственных стоков для станций по обслуживанию автомобилей и автомоек и т.д.

Как видно, заказать ассенизатор можно для различных задач и производственных целей. В роли заказчиков выступают коммунальные хозяйства, частные лица, крупные предприятия и государственные учреждения. В целом, вашими заказчиками будут предприятия и организации, для которых необходимо будет предоставлять отчётные документы, а следовательно, потребуется оформление предпринимательства или малого предприятия.

Лицензия на деятельность с жидкими отходами Образование отходов — часть естественного процесса жизнедеятельности человека. Если коммерческая организация или индивидуальный предприниматель планируют начать деятельность, связанную с жидкими отходами, им потребуется пройти процедуру государственного лицензирования. Что входит в понятие жидкие отходы? В зависимости от способа образования, жидкие отходы делят на две категории — промышленные и бытовые. Первые образуются от деятельности предприятий и могут быть токсичны. Вторая категория включает в себя сточные воды и канализационные отходы, которые образуются в жилых домах. Вывоз ЖБО без лицензии нелегален — любая деятельность, связанная с отходами, подлежит обязательному государственному лицензированию. Требования для получения лицензии на жидкие бытовые отходы Основные требования касаются площадки, персонала и спецтехники.

Как получить лицензию на перевозку жидких бытовых отходов?

Копии свидетельств (сертификатов) на право работы с отходами I-IV классов опасности, выданных соискателю лицензии – индивидуальному предпринимателю и работникам, заключившим с соискателем лицензии трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I-IV классов опасности; — Копии трудовых договоров работников, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами (или оригинал справки из отдела кадров с перечнем сотрудников и занимаемой ими должности, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами, которые в настоящее время находятся в штате) — Копии свидетельств (сертификатов) на право работы с отходами I-IV классов опасности. Лицензия на деятельность с жидкими отходами Первые образуются от деятельности предприятий и могут быть токсичны.

Выбор ассенизаторской машины и оборудования

Сегодня на рынке представлено множество ассенизаторов как отечественного, так и импортного производства. Примерный разбег цен – от 600 000 руб. до 1 500 000 руб. на подержанные машины, и от 1 500 000 руб. до 3 000 000 руб. – на новые.

При этом играет роль не только год выпуска автомобиля, но и расход топлива, объем кузова, грузоподъемность, а также страна-производитель. Наиболее дешевые – модели отечественного производства: ГАЗ, МАЗ, ЗИЛ, Коммаш и т. д. Японские Isuzu и Mitsubishi обойдутся дороже.

Если нет достаточной суммы, чтобы сразу приобрести понравившийся и подходящий по характеристикам автомобиль, можно рассмотреть вариант с арендой или заключить договор лизинга (аренда с последующим выкупом). Кроме того, можно оформить на специальных условиях.

Необходимость бизнес-плана

Начало правильной организации любого бизнеса — составление подробного бизнес-плана. Хотя организация и предоставление ассенизаторских услуг имеет свои специфические особенности, но в любом случае нужно придерживаться общих правил составления такого документа.

Бизнес-план — это документ в котором как можно полнее нужно отразить комплексный анализ как рынка предоставления планируемой услуги, так и описать техническое и юридическое обеспечение, а также произвести расчёт необходимого финансирования для воплощения проекта в практику и его успешного функционирования.

Любой бизнес-план предполагает под собой комплексный анализ будущего проекта и состоит из следующих основных подразделов: резюме, стратегия, анализ рынка, рабочие кадры (менеджмент и персонал), технология, финансы. Поговорим подробнее о каждом из них.

В этом разделе отображаются и расписываются по позициям:

количество имеющихся у вас средств;
сколько средств и под какой процент можно привлечь дополнительно;
подробно по пунктам расписывается куда и на что будут затрачены средства;
рассчитывается минимальное количество заказов, которые необходимо выполнить, чтобы обеспечить финансовую стабильность бизнеса и выплаты по обязательствам;
определяется доходность и прибыльность с учетом всех налогов и так называемы «скрытых выплат», которые зависят от условий, сложившихся в вашем населённом пункте;
рассчитывается возможность развития бизнеса и обосновывается возможность направления прибыли на развитие или отсутствие такой возможности.

Таковы вкратце общие требования, которые предъявляются к бизнес плану по организации оказания ассенизаторских услуг.

Бизнес довольно специфичен не только из-за предмета предпринимательской деятельности. Дело в том, что предлагать ассенизаторские услуги выгодно лишь там, где есть большой частный сектор. Только так можно обеспечить высокий поток клиентов. Но при этом важно учитывать уровень конкуренции. Подобные услуги предлагают ЖКХ, но главными конкурентами являются водители, работающие у них на ставке. Они часто используют ассенизатор вне учета главной конторы, а поэтому проводят чистку по демпинговым ценам.

Многих предпринимателей к тому же смущает, что от такой деятельности тяжело «отмыться». На самом деле, сегодня для работы используются современные гигиенические средства, оборудование, которые абсорбируют все запахи. Поэтому вне работы ничто не укажет на род вашего бизнеса.

На какие виды деятельности необходимо получать лицензию

Данные виды деятельности представлены:

Сбором отходов. Прием мусора у организаций и населения с целью последующего вывоза, переработки и обезвреживания.
Утилизацией. Повторное использование отходов либо другие виды их переработки.
Обработкой. Изменение состояния отходов при помощи биологических и химических веществ, а также физического воздействия для подготовки их к последующим работам.
Транспортировкой. Перемещение за границы участка, находящегося в пользовании организацией или ИП, которые ведут лицензируемую деятельность с использованием автотранспорта.
Обезвреживанием. Комплекс действий, который включает в себя обработку отходов с использованием спецоборудования, предназначенного для обеззараживания/сжигания мусора,с целью предотвращения его негативного воздействия на человека и экологию.
Размещением. К этой категории относится несколько операций, проводимых с мусором. Они представлены накоплением, хранением или захоронением, а также предоставлением услуг, касающихся уборки территории.

Накопление, рассматриваемое в виде деятельности, касающейся работы с отходами, лицензированию не подлежит.

К ограничениям относят сроки:

Если накопление проходит в течение одиннадцати месяцев или меньше, лицензию на данный вид деятельности оформлять не нужно.
Если сроки превышают указанные выше, то деятельность классифицируют как хранение. В этом случае, прохождение лицензирования обязательно.

Ассенизаторский бизнес или “деньги “не пахнут”

строительных, ремонтных компаний;
владельцев биотуалетов, общественных клозетов;
коммунальных служб, обслуживающих трубопроводы;
жителей частного сектора;
муниципальных подрядчиков, отвечающих за функционирование инфраструктуры.

Наличие необходимого оборудования предполагает выполнение большого комплекса работ, среди которых:

откачка, вывоз, утилизация канализаций;
очистка биотуалетов, откачка нечистот;
вычистка выгребных ям, стоков автоматических моек, котлованов, гаражей;
откачка колодцев;
устранение засоров трубопроводов, прочистка труб;
прочистка ливневых стоков.

Выбрать автомобиль сложно по причине большого числа предложений новой и использовавшейся ранее техники. Диапазон предложений – от 2-3 до нескольких десятков тысяч USD. Поэтому подходят к выбору основного средства труда тщательно и размеренно. Как первый ассенизаторский автомобиль подойдет бывший в употреблении ассенизатор, отличающийся хорошим техническим состоянием. При выборе, приобретении машины обращается внимание на качественные характеристики:

емкость резервуара. Не менее 6 куб. м, так как один выезд предполагает забор не менее 5,07 кубических метров нечистот. Большинство автомобилей оснащаются цистернами на 8,5-9 м³. Резервуар емкостью 11-12 кубометров позволит производить два забора, экономя таким образом время, повышая эффективность.
Расход топлива. Чем меньше, тем лучше.
Состояние, продуктивность вакуумного насоса. Наряду с наличием авто, от производительности установленного насоса зависит скорость, качество работ. Насос продуктивностью 400-500 куб. м/час наполнит цистерну за 5-10 минут.
Длина рукава. Доступность выгребной ямы часто ограничена особенностями рельефа, поэтому минимальная длина шланга – 15 метров. Старые модели ассенизаторов укомплектованы шлангами длиной 6-8 метров, такие рукава подлежат замене или дополнительной комплектации.
Наличие гарантии. После покупки бывшего в употреблении автомобиля часто выявляются скрытые дефекты, гарантийный договор с обязательствами возврата средств позволит минимизировать риски. Новые авто предполагают гарантию в течение 2-3 лет по умолчанию.

Специфика ассенизаторского дела не предполагает стадий, затрудняющих оформление: такая деятельность не лицензируется, занятие делом не влечет получение дополнительной разрешительной документации. К обязательным требованиям предпринимательской деятельности относятся разрешения Роспотребнадзора, органов пожарного контроля. Дополнительно частному предпринимателю, – регистрация именно такого субъекта целесообразна – необходимо оформить:

разрешение территориальной администрации. Нечистоты сливаются в центральный распределительный коллектор, находящийся в ведении районного муниципалитета либо жилищно-коммунального хозяйства.
Договор на сброс отходов. По такому контракту сливаются нечистоты, предприниматель оплачивает услугу согласно оговоренному тарифу.
Трудовой договор с водителем-оператором ассенизатора. Бизнесмен отвечает за жизнь и здоровье нанятого работника во время рабочей смены. Трудовой контракт регламентирует стороны взаимодействия нанимателя и рабочего.
Контракты на аренду или лизинг оборудования, хранение техники. В отдельных случаях заключаются соответствующие договоры с продавцом автомобиля, оператором гаража или ночной стоянки.

Теперь о главном: какой стартовый капитал необходим начинающему предпринимателю, на какой результат стоит надеяться по прошествии календарного месяца. Основная затратная часть при вхождении в ассенизаторский бизнес – приобретение специального автомобиля. Хорошим вариантом станет покупка бывшего в употреблении авто. К примеру, ассенизатора DAF CF, укомплектованного цистерной емкостью 12 м³, насосом мощностью 460 куб. м/час. Затратная часть выглядит следующим образом:

регистрация субъекта предпринимательской деятельности: $200;
приобретение оборудования: $15.000;
дополнительная комплектация, покраска автомобиля: $2.000;
расходы на маркетинг, рекламу: $300;
заработная плата: $600;
иные статьи расходов: $900.

Комфортный порог вхождения составляет $19.000. Снизить лимит участия в бизнесе может покупка недорого автомобиля за $2.000-5.000, но риски ведения деятельности при таком подходе кратно соизмеримы. Как отмечалось, минимальное количество домовладений для ежемесячного обслуживания составляет 60 единиц – такое число клиентов обеспечит точку безубыточности.

Для прибыльного бизнеса ассенизатор обслуживает 180 и более партнеров за месяц. При 24-х рабочих днях для такой динамики ежедневно выполняются 8 заборов или 4 рейса (авто емкостью 12 кубометров вмещает два забора отходов). При среднерыночной цене одного забора, равной $20, окупаемость рассчитывается из составляющих:

стоимость горюче-смазочных материалов при среднем рейсе в 30км: 90*0.30*12*$0.7 = $226.80.
Заработная плата: $600.
Затраты на слив отходов: $600.
Сопутствующая реклама: $100.
Хранение техники: $40.
Иные расходы: $100.

С чего начать ассенизаторский бизнес

Начиная ассенизаторскую деятельность, важно понимать, что обеспечить себе высокие заработки вы сможете только в том случае, если будете работать легально. Следовательно, первое, что вам потребуется – это зарегистрировать бизнес в налоговой службе.

Для этого подойдет оформление в качестве ИП или ООО. Прочтите, как быстро оформить документы для регистрации бизнеса. Ассенизаторская машина как бизнес нуждается в получении определенных разрешений, главное из которых – это лицензия на осуществление деятельности. Жидкие бытовые отходы (ЖБО) по закону принадлежат к IV классу опасности (мало опасные отходы).

Постановлением Правительства РФ от 26.08.2006 г. утверждено Положение, согласно которому происходит лицензирование деятельности по транспортировке отходов I-IV класса опасности. Сотрудники, которые будут наняты для работы, должны пройти обучение в области обращения с отходами и получить соответствующие документы – свидетельства или сертификаты. Для открытия бизнеса предпринимателю понадобится внушительный стартовый капитал, львиная доля которого уйдет на приобретение ассенизаторской машины и оборудования для нее.

Часть средств придется потратить на аренду небольшого офиса и гаража для техники. Желательно, чтобы месторасположение вашего предприятия было в непосредственной близости к частным домам, хозяева которых и станут главными клиентами.