Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подлежат ли кадастровому учету кладбища, как сооружения?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отдельное внимание в законопроекте уделяется защите персональных данных граждан — данных о смерти. Это знаковый момент для российского похоронного законодательства, так как в настоящее время данные о смерти граждан являются объектом купли-продажи недобросовестных сотрудников государственных и частных структур.
Задачи настоящего Федерального закона
Любой нормативно правовой акт регулирует права и обязательства граждан в той или иной сфере. Федеральный закон «О погребении и похоронном деле» в Российской Федерации имеет следующие задачи:
- Устанавливает принадлежность граждан к отдельному месту захоронения и порядка работы кладбища.
- Регулирует действия родственников или иных лиц при проведении захоронения умершего гражданина.
- Определяет порядок действий родственников или иных лиц при выявлении смерти гражданина.
- Устанавливает правила предоставления необходимых услуг ритуальными агентствами и кладбищами.
- Регулирует порядок действий правоохранительных органов при выявлении смерти гражданина РФ или иностранного представителя.
- Устанавливает отдельные моменты и льготы, связанные с захоронением военнослужащих, а также иных лиц, относящихся к льготным слоям населения.
- Также нормативный акт отвечает по всем вопросам, связанным с оповещением близких родственников покойного гражданина.
- Устанавливает порядок исполнения волеизъявления усопшего (при наличии) относительно распоряжения телом после кончины
Будут ли кладбища частными?
Минстрой с 2019 года предлагает внести в действующее законодательство поправки, разрешающие частные кладбища. В новом законопроекте такая форма, по данным СМИ, упоминается: решение о создании частного места захоронения и правила его функционирования смогут принимать региональные власти.
На сегодняшний день официально частных кладбищ в России нет, так как категория кладбищенских земель выведена из оборота, говорит Андреева. Таким образом, для появления частных кладбищ поправки придется внести также и в Земельный кодекс. Частные кладбища должны будут стать объектами государственно-частного партнерства: земля передается в так называемую субаренду, чтобы инвестор содержал кладбище, но оно все равно находится в государственном ведении. Подобная схема работает и сейчас: государство предоставляет частному оператору возможность получать прибыль за оказанные ритуальные услуги – в пример можно привести крематории. В настоящее время в стране их порядка 30, половина из них созданы на средства частного капитала. Проблема, как говорят эксперты, в том, что согласно действующему законодательству похоронные объекты не включены в проекты государственно-частного партнерства. Новый законопроект должен это исправить и облегчить развитие отрасли.
Законодательная сторона вопроса
Если вы задаетесь вопросом о том, можно ли открыть в России частное кладбище для захоронения людей, то вам следует знать, что на сегодняшний день законом не предусмотрены нормативы, которые бы разрешали вести подобный вид деятельности. Это значит, что полностью легального способа для реализации подобного бизнеса нет. Однако в отдельных регионах данный вопрос решается на муниципальном уровне при договоренности с местной администрацией. Например, частное лицо может арендовать землю, на которой на добровольной основе разрешит родственникам хоронить умерших за небольшую сумму. Если же в ваши планы входило открыть частное кладбище в России с живописной территорией, фамильными склепами и тому подобным, то реализовать это, к сожалению, не получится. Хотя Государственная дума уже не первый год обсуждает законопроекты, которые бы позволили частным лицам заниматься подобной практикой.
Помимо размеров, законодательство регламентирует глубину, на которую можно хоронить тело. Ее стандартные параметры должны составлять не менее 1,5 м и не больше 2,2 м от поверхности земли до крышки гроба. Точные цифры определяются администрацией исходя из особенностей рельефа и характеристик почвы. Также могут учитываться религиозные обычаи. Так, в некоторых религиях погребения скончавшихся осуществляются в сидячем положении. В таком случае над покойником насыпают слой земли не меньше 1 м.
С течением времени грунт над захоронением имеет свойство проседать. Для защиты от действия влаги при атмосферных осадках над могилой делается холм высотой не меньше 0,5 м. После завершения усадки родственники усопшего могут устанавливать мемориальные сооружения — памятник и ограду, разбивать цветники или обкладывать участок тротуарной плиткой.
Колумбарий представляет собой стену с множеством ниш, в которые помещаются урны при погребении. Сверху ячейка закрывается гранитной плитой, на которой указывается информация об усопшем – ФИО, даты рождения и смерти. При желании на поверхность плиты можно наносить эпитафии.
Что же тогда продают?
«Купить место на кладбище» — не корректное выражение, так как, согласно ныне действующему Российскому законодательству, на территории кладбищ места предоставляются бесплатно в бессрочную аренду до тех пор, пока за могилой осуществляется уход и официальной продаже не подлежат.
При «покупке места» оплачивают не приобретение земельного участка как такового, а комплекс услуг, который связан с погребением усопшего. Сюда включаются: рытьё могилы, благоустройство участка, проведение похоронного ритуала. На закрытых кладбищах- услуга права быть захороненным на выделенном семейно-родовом участке, согласно новой схеме предоставления мест под семейные захоронения через открытые аукционы, которая начала действовать в Москве с октября 2015 года. Пока это единственный город нашей страны, практикующий такое.
Правильное поведение на прощании и похоронах
Ошибочным считается, если при погребении близкого человека кто-нибудь из родных неудержимо плачет. Народная традиция утверждает, что из жалости к этому родственнику умерший вскоре забирает его с собой. Об усопшем не говорят в негативном ключе, тем более, не ругают и не оскорбляют, что бы он ни сделал при жизни. Правило «О мёртвых или хорошо, или ничего» соблюдается издавна. Родственникам на похоронах следует воздержаться от объятий, даже если они давно не виделись. Если в доме находится покойный, то, встречая там своего знакомого или родственника, здороваются не вслух, а лишь наклоном головы. Пока умерший находится в доме, не следует мести пол и выносить сор, а также стирать. Перед похоронами с покойным приходят проститься знакомые и родные, но за 20 минут до выноса гроба с телом при нём должны остаться только самые близкие родственники. Вынос проводят в следующем порядке: сначала венки и портрет покойного, за ними крышку гроба узкой частью вперед, потом сам гроб изножьем вперёд. При этом особенно стараются не задевать ни дверные косяки, ни притолоки. В доме занавешивают или поворачивают «лицом» к стене зеркала. В знак того, что жизненный путь человека завершен, останавливают все часы. После того, как гроб вынесен из дома, все полы обязательно моют одной водой, причём делает это не родственник, а посторонний человек. При такой уборке нередко совершают ошибку, подметая пол к порогу. Необходимо, напротив, мести вглубь дома. После уборки тряпку и веник выбрасывают.
Законодательная сторона вопроса
Если вы задаетесь вопросом о том, можно ли открыть в России частное кладбище для захоронения людей, то вам следует знать, что на сегодняшний день законом не предусмотрены нормативы, которые бы разрешали вести подобный вид деятельности. Это значит, что полностью легального способа для реализации подобного бизнеса нет. Однако в отдельных регионах данный вопрос решается на муниципальном уровне при договоренности с местной администрацией. Например, частное лицо может арендовать землю, на которой на добровольной основе разрешит родственникам хоронить умерших за небольшую сумму. Если же в ваши планы входило открыть частное кладбище в России с живописной территорией, фамильными склепами и тому подобным, то реализовать это, к сожалению, не получится. Хотя Государственная дума уже не первый год обсуждает законопроекты, которые бы позволили частным лицам заниматься подобной практикой.
Другой комментарий к статье 244 УК РФ
Итак, вот что нашла в законодательстве: Комментарий: обратите внимание, ответственный за захоронение, а не работник кладбища.
Федеральных законов от Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших, и устанавливает:.
Можем ли мы подхоронить урну с прахом в могилу, которая оформлена на другого. Москва «О погребении и похоронном деле» В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, ..
Уничтожение означает приведение предмета посягательства в полную негодность так, что его невозможно использовать по назначению. Под повреждением понимается существенное разрушение предмета, причинение ему такого вреда, что для использования по назначению необходимо восстановление поврежденного предмета посягательства.
Муниципальное — значит наделеное преференциями? Они не магнаты в этой сфере бизнесса. Здоровую конкуренцию никтоне отменял. Это касается и казенных учреждений. Почему муниципальным можно выделять «блатную» землю, а частникам — жить «за трубой»?
Какая ответственность предусмотрена за самовольное захоронение
Ритуальные принадлежности от производителя: Как и когда передается данная ответственность Если будет обнаружено, что мама захоронена без разрешения, могут мне отказать в оформлении могилы на меня, и предусмотрены ли за это штрафы или другие наказания? Сбор и уничтожение этого типа отходов должны осуществляться в соответствии с установленными нормами закона. Обратилась в администрацию кладбища, мне сказали, что нужно провести акт осмотра могилы. К сожалению, человека, столкнувшегося с горем, легко обмануть.
Этим нередко пользуются разного рода мошенники, а на похоронном рынке Москвы – не исключение, а правило.
По их мнению, москвичи все чаще хоронят своих родственников на областных кладбищах и не заботятся о процедуре регистрации.
Заявитель ранее проживала в Республике Узбекистан со своей семьей. В настоящее время проживаю в Москве, но большинство ее родственников проживают в Узбекистане.
Семье заявителя был выделен участок земли на кладбище. На данном кладбище похоронены все близкие родственники заявителя.
Перевод земель сельскохозяйственного назначения в ИЖС
—> —> Постройка дома является идеальным способом улучшения жилищных условий. Но для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) необходим участок, на котором можно возводить дом.
Желание жить вдали от городского шума и пыли, заставляет людей искать место для дома вне пределов городской черты.
А можно ли землю сельхозназначения перевести в ИЖС? Как это лучше сделать. Земельным кодексом Российской Федерации закреплено разделение земель на несколько основных категорий. Что они собой представляют, и на каких из них допускается возведение жилых построек?
По основному назначению, в соответствии с законом, вся территория страны разделена на земли: населенных пунктов; сельхозназначения; промышленного и социального назначения; лесной фонд; водный фонд; заповедные и охраняемые;
Ответственный за захоронение и его права
При оформлении участка на кладбище один или несколько людей назначаются ответственными за захоронение и получают на руки соответствующие документы. Только ответственные за захоронение в дальнейшем будут иметь право выполнять любые действия, связанные с участком: только они принимают решения о подзахоронении, эксгумации уже захороненных и т.д. Выполнять любые подобные действия без ведома и согласия ответственного за захоронение – противозаконно. Более того, только ответственный за захоронение имеет право обращаться к администрации некрополя за разрешением на озеленение участка, установку памятника и т.д. Альтернативный вариант: с этими заявками к администрации может обратиться лицо, имеющее на руках заверенную у нотариуса доверенность, полученную от ответственного за захоронение.
Здесь есть несколько нюансов, о которых многие люди не знают. Самый главный нюанс заключается в том, что внутри захоронения ответственность может быть поделена между несколькими ответственными, если на участке несколько могил. Предположим, что у вас есть участок с двумя могильными холмами: под одним лежат родственники со стороны мужа, под другим – родственники со стороны жены. Соответственно, при регистрации одного из них ответственным был назначен один человек, а при регистрации другого – другой. Важно помнить, что только ответственный за конкретную могилу человек в дальнейшим имеет право выполнять любые действия, связанные с ней. Иными словами, если ответственной за могилу своих родственников является жена, то это не дает ей никаких прав распоряжаться могилой родственников мужа – разве что он выпишет на её имя доверенность. Незнание этого правила стоило нервов многим нашим согражданам: многие из них не знают об этом правиле и из-за этого им начинает казаться, что администрация кладбища незаконно отказывает им в управлении участком.
Следующий нюанс заключается в передаче статуса ответственного лица. Нередко встречается такая ситуация: человек официально значился ответственным за захоронение, а потом умер. Его наследник (или наследники) приходит на кладбище и хочет распорядиться захоронением, однако администрация отказывает на том основании, что наследник не является ответственным за захоронение. Суть в том, что ответственность за захоронение сама собой по наследству не переходит – для этого сперва необходимо перерегистрировать захоронение на себя. Оптимальный вариант – сделать это еще до смерти пожилого родственника, чтобы после его смерти было меньше хлопот.
суд с гбу «ритуал» по захоронению
Как уже видно, процедура перерегистрации (регистрации) ответственности за захоронение — не самая прозрачная и понятная из всех существующих. Однако на практике большинство проблем получается решить. Для этогго стоит консультироваться только с профессионалами, имевшими опыт разрешения подобных дел.
Перед подачей иска в суд необходимо уточнить ряд вопросов, а именно: состав ответчиков (обычно, это лицо, записанное в качестве ответственного за захоронение и кладбище — юридическое лицо унитарного предприятия), государственную пошлину (исковое заявление не подлежащее оценки), правильный предмет исковых требований.
В Москве принято подавать иски к ГУП «Ритуал» (ГБУ «Ритуал») в Савеловский районный суд г. Москвы. Обращайтесь к нам за помощью в вашем вопросе и мы обязательно вам поможем!
Стоимость подготовки документов
- Услуга Цена
- Сбор и оформление документов, контроль выдачи ритуальным агентом 5000 ₽
- Помощь в получении возмещения на похороны 5000 ₽
- Консультация юриста устная, ознакомительная Ознакомление с условиями проблемы, с небольшими по объему документами: — по телефону — до 15 мин.
— по эл. почте
— в мессенджерах (WhatsApp, Telegram, Viber и т. д.) Бесплатно - Консультация юриста устная * По согласованию с клиентом: — по телефону
— по эл. почте
— в мессенджерах (WhatsApp, Telegram, Viber и т. д.) * По предварительной записи Бесплатно
Правила по перерегистрации ответственности за захоронения умерших граждан
Правила по оформлению документов по перерегистрации ответственности за захоронения умерших граждан
1. При рассмотрении обращений граждан по вопросу переоформления захоронений, в связи со смертью ответственного лица, необходимо производить перерегистрацию по письменному заявлению граждан на родственников захороненных:
в первую очередь имеют право — супруг (а), дети, родители, усыновленные, усыновители;
в случае отсутствия родственников первой очереди, либо их письменного отказа от осуществления перерегистрации захоронений на их имя, во вторую очередь имеют право — полнородные и неполнородные братья и сестры; внуки; бабушки, дедушки, как со стороны отца, так и со стороны матери.
в случае отсутствия родственников первой и второй очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в третью очередь имеют право — полнородные и неполнородные братья и сестры родителей (дяди и тети);
в случае отсутствия родственников первой, второй и третьей очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в четвертую очередь имеют право — родственники третьей степени родства — прадедушки и прабабушки;
в случае отсутствия родственников первой, второй, третьей и четвертой очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в пятую очередь имеют право — родственники четвертой степени родства — дети родных племянников и племянниц (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки);
в случае отсутствия родственников первой, второй, третьей, четвертой и пятой очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в шестую очередь имеют право — родственники пятой степени родства — дети двоюродных внуков и внучек (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети).
в случае отсутствия родственников предшествующих очередей, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в седьмую очередь имеют право пасынки, падчерицы, отчим и мачеха.
Перерегистрацию необходимо производить при предъявлении следующих документов:
— свидетельства о смерти ответственного лица, на которого зарегистрировано захоронение;
— документов, подтверждающих родственные отношения к захороненным, а при их отсутствии решение суда;
— удостоверения о регистрации захоронений, если оно сохранилось.
Ксерокопии вышеуказанных документов необходимо прилагать к заявлению.
Действия местных властей при выявлении могил, которые ранее были неизвестны
Прежде всего, органы местной власти (исполкомы, сельсоветы) должны принять все меры, которые необходимы для установления количества и происхождения могил, а также давности захоронений.
Если оказывается, что ранее неизвестные могилы являются воинскими захоронениями, погребениями жертв войн, то решение о дальнейших действиях принимается по линии Министерства обороны.
В тех случаях, когда найденные, прежде неизвестные могилы не относятся к воинским и не являются захоронениями жертв войн, органы местной власти принимают одно из двух возможных решений:
- Перезахоронить погребённых в неизвестных ранее могилах на территории действующих кладбищ.
- Использовать занятую этими могилами территорию согласно части третьей 23-й статьи Закона, то есть, отвести под зелёные насаждения, мемориальные и культовые сооружения с полным запретом любого иного строительства, в том числе капитального.