Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие пособия и льготы положены матерям-одиночкам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2022 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Региональные единовременные выплаты
Регионы к единовременному пособию при рождении ребенка добавляют свои выплаты. Чтобы их получить, один из родителей и ребенок должны быть прописаны в этом регионе. Например, в конце 2022 и начале 2023 года были установлены такие единовременные пособия:
Регион | Выплата |
Москва | 6 313 руб. – за 1 ребенка
16 642 руб. – за 2 и последующих 57 383 руб. – при рождении либо усыновлении 3-х и более детей сразу |
Югра (Ханты-Мансийский автономный округ) | 20 000 руб. |
Санкт-Петербург | 34 777 руб. – за 1 ребенка
46 372 руб. – за 2 ребенка 57 962 руб. – за 3 ребенка |
Тульская область | 14 000 руб. |
Как и где получить статус матери одиночки
Получить статус одинокой матери можно при регистрации ребенка, если мать не состоит в официальном браке. В этом случае в графе Отец ставится прочерк. Если мать хочет указать в графе отец какие-то данные, то она пишет заявление о включении сведений об отце с ее слов. В этом случае мать получает справку по форме № 2 (раньше ф № 25), подтверждающую статус одинокой.
Следует помнить, что при рождении ребенка в браке, получить статус одиночки в упрощенном порядке не получится. В таком случае необходимо обращаться в суд, который установит факт отсутствия родства между супругом и ребенком. Обычно это происходит в порядке ДНК-экспертизы, она является официальным доказательством. Также статус одинокой матери присваивается после смерти отца ребенка или лишения (ограничения) его родительских прав.
Какие льготы положены одиноким родителям?
Помимо прочерка в графе отцовства, мать признается одинокой в случаях:
- Когда ребенок был усыновлен при отсутствии законного супруга.
- Отцовство было оспорено, даже если оно указано в свидетельстве ребенка.
Также важно понимать, что в российском законодательстве есть понятие отцов-одиночек. Все требования к таким мужчинам, а также поддержка от государства являются такими же, как и в случае с женщинами.
Одиноким родителям положены дополнительные трудовые и налоговые льготы. Основные из них:
- Возможность отказаться от командировок, работы в ночную смену, а также сверхурочных рабочих дней.
- Увеличенный неоплачиваемый отпуск, но только если это предусмотрено регламентом организации.
- Сокращенный рабочий график, до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.
Условия для получения льгот
Необходимо выполнить следующие условия:
Льгота | Условия |
Любые льготы, предназначенные одиноким матерям. | Наличие статуса матери-одиночки. |
Компенсация оплаты детского сада. | Среднедушевой доход на члена семьи менее 2 размеров прожиточного минимума. |
Социальные меры поддержки. | Единовременное назначение либо начисление на протяжении минимум 3 месяцев. |
Участие в жилищной программе. |
● Возраст не более 35 лет, ● постановка в очередь на улучшение жилья. При проживании в Санкт-Петербурге более 10 лет: ● на одного члена семьи приходится менее 10 м2 площади жилья, ● жилье не отвечает требованиям к жилым помещениям, ● семья живет в коммунальной квартире. |
Льготная стоимость аренды дачного домика. |
● Заявка подается с 1.02. по 31.02; ● среднедушевой доход на члена семьи менее 1 прожиточного минимума. |
Компенсация оплаты услуг ЖКХ. |
● Среднедушевой доход на члена семьи менее 1,5 прожиточных минимумов; ● наличие российского паспорта; ● наличие законных оснований проживания в помещении; ● постоянная прописка в жилом помещении; ● отсутствие долгов по коммунальным услугам или наличие договора с ЖЭУ о реструктуризации долга. |
Законодательные акты по теме
Рекомендуется изучить для ознакомления:
Закон Санкт-Петербурга от 07.07.2004 № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» | О признании жителей Санкт-Петербурга, зарегистрированных на его территории на протяжении не менее 10 лет, нуждающимися в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий |
Закон Санкт-Петербурга от 05.07.2006 № 387-58 | О компенсации расходов на оплату коммунальных услуг и квартплаты малоимущим семьям |
Могут ли отказать матери-одиночке в получении жилья?
Поскольку мать-одиночка в 2023 году не находится в привилегированном положении в плане получения бесплатного жилья, то отношение государства будет как и к другим претендентам на получение социальной жилплощади. При участии в программе «Молодая семья» или «Жилище», отказать в предоставлении привилегий одинокой маме могут в следующих случаях:
- несоответствие оснований получения жилья для одинокой мамы, установленным требованиям;
- отсутствие каких-то документов или комплект неполный;
- недостоверные сведения, представленные для рассмотрения заявки;
- мать-одиночка раньше уже воспользовалась своим правом улучшить жилищные условия за счет субсидирования из федерального бюджета.
Кто имеет статус матери-одиночки?
Строгого определения матери-одиночки нет, поэтому часто этот статус приписывается всем женщинам, которые воспитывают детей без участия отца. Однако этого недостаточно для того, чтобы получать выплаты и иметь право на некоторые привилегии.
Если говорить коротко, то этот статус можно получить только в том случае, если в документах на ребенка нет записи об отцовстве. Возможно это в нескольких случаях.
Например:
- если женщина родила ребенка, не состоя в браке, но сама решила не указывать отца в документах;
- если женщина указала отца, но сам он отцовство не подтвердил;
- ребенок появился на свет спустя 300 дней с момент развода, смерти отца или признания брака недействительным по иным причинам.
И наоборот, получить статус не получится, если ребенок был рожден в браке или в течение 300 дней с момента развода – в этом случае отцовство будет зарегистрировано на бывшего мужа, даже если биологического родства между ними нет, а сам мужчина не участвует в воспитании ребенка, не платит алименты и т. д.
Также невозможно присвоить этот статус, если оба родителя или суд признали отцовство.
Все виды выплат для одиноких матерей
Денежная компенсация расходов на питание предоставляется в размере 100 % стоимости льготного питания для следующих лиц, обучающихся:
- общеобразовательных учреждений из числа малообеспеченных семей;
- общеобразовательных учреждений, реализующих адаптированную образовательную программу;
- общеобразовательных учреждений и профессиональных образовательных учреждений из числа многодетных семей;
- общеобразовательных учреждений и профессиональных образовательных учреждений, являющимся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, за исключением лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- общеобразовательных учреждений и профессиональных образовательных учреждений, являющимся инвалидами;
- профессиональных образовательных учреждений, осваивающим основную образовательную программу среднего профессионального образования подготовки квалифицированных рабочих, служащих или основную образовательную программу профессионального обучения;
- общеобразовательных учреждений и профессиональных образовательных учреждений, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- лицам, указанным выше, которые обучаются на дому или находятся на учебной или производственной практике вне образовательного учреждения.
Денежная компенсация расходов на питание предоставляется в размере 70 % стоимости льготного питания для следующих лиц, обучающихся:
- общеобразовательных учреждений, состоящим на учете в противотуберкулезном диспансере;
- общеобразовательных учреждений, страдающим хроническими заболеваниями, перечень которых устанавливается Правительством Санкт-Петербурга;
- в спортивных и кадетских классах общеобразовательных учреждений;
- в 1-4 классе общеобразовательных учреждений;
- лицам, указанным выше обучающимся на дому.
Лицам, имеющим право на льготное питание по нескольким основаниям, льготное питание назначается по одному из них, предусматривающему более высокий размер компенсации.
Оплата полной стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи отдельным категориям граждан
Категории детей, которым предоставляется оплата полной стоимости путевки:
- оставшиеся без попечения родителей;
- сироты;
- инвалиды, а также лица, их сопровождающие, если такой ребенок по медицинским показаниям нуждается в постоянном уходе и помощи;
- жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
- из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
- состоящие на учете в органах внутренних дел;
- жертвы насилия;
- из неполных и многодетных семей;
- жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;
- из семей, в которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге;
- оставшиеся без попечения родителей;
- один из родителей (законных представителей) которых является добровольным пожарным, сведения о котором содержатся в реестре добровольных пожарных не менее 3 лет.
Детям работающих граждан, оплачивается часть стоимости путевки в организации отдыха в следующих размерах:
- в лагеря дневного пребывания – 80 %;
- в стационарные санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного или сезонного действия по профилю лечения при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний – 90 %;
- в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря – 60 %.
Пособия рассчитаны исходя из коэффициента инфляции 4,9 % (Постановление Правительства РФ № 73 от 28 января 2021 года «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году»).
Часть пособий зависит от федерального МРОТ, который с 1 января 2021 года равен 12 792 рубля в месяц (Федеральный закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
- Единовременное пособие по беременности и родам, работающим женщинам — Зависит от зарплаты
- Единовременное пособие работающим женщинам за постановку на учет в ранние сроки беременности — 708,23
- Единовременное пособие по беременности и родам, в месяц — 708,23
- Пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности — 708,23
- Условия труда беременных женщин. Это снижение норм выработки, сокращение рабочего времени, запрет на увольнение и другие поблажки
- Родовой сертификат (положен всем женщинам) — на сумму 12000 рублей.
Родовой сертификат позволяет женщине выбрать медицинское учреждение, где она будет наблюдаться во время беременности, рожать, наблюдать ребенка.
- Единовременное пособие при рождении ребенка — 18 886,32
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет работающим женщинам — Зависит от зарплаты
- Минимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет — 7 082,85
- Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (до 3 лет) — 11 366,10 (Региональный прожиточный минимум в Санкт-Петербурге для детей за 2 квартал 2020 г).
Выплачивается малоимущим семьям (среднедушевой доход семьи не должен превышать 2-кратную величину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения за 2 квартал 2020 года).
- Ежемесячная компенсационная выплата матерям, имеющим детей в возрасте до трех лет (за счет средств работодателя) — 50
С 2020 года данная выплата отменена. Право на ее получение осталось у следующих граждан:
- которым выплата была назначена до 01.01.2020 года;
- находящимся в отпуске по уходу за ребенком родившимся не позднее 31.12.2019 года (речь идет о родственниках фактически осуществляющим уход за ребенком и женщинах — военнослужащих).
- Ежемесячная выплата на детей от 3 до 7 лет — 5 683,05 (50% регионального прожиточного минимума в Санкт-Петербурге для детей за 2 квартал 2020 г).
Выплачивается из федерального и регионального бюджета, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации за 2 квартал 2020 года.
- Единовременное денежное поощрение лиц, награждаемых орденом «Родительская слава» — 100 000
- Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву — 29 908,46;
- Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву — 12 817,91
- Ежемесячное пособие детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) — 2 565,93.
Назначение пособия осуществляется пенсионными органами Министерства внутренних дел РФ по месту получения пенсии по случаю потери кормильца. Пособие проиндексировано с 01.01.2021 г. (коэффициент индексации — 1,037).
- Ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих по призыву и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике (на тер. Северного Кавказа) — 27 224,52
Льготы (пособия) матерям одиночкам в СПБ в 2021 году
Уже из названия понятно, что единовременные выплаты не имеют регулярной основы, а перечисляются лишь один раз. Так, одинокой матери наравне с остальными рожающими женщинами положена материальная помощь от государства после родов.
На каждого ребенка полагается отдельная выплата. С 1 февраля 2021 года ее размер составляет 18143,96 руб. Эта сумма одинакова для всех и не зависит от трудоустройства женщины, уровня ее дохода и других факторов.
Пособие по беременности и родам (так называемые декретные) выплачивается исключительно женщинам. После наступления 30 недель беременности в женской консультации им выдают листок нетрудоспособности, после чего работающая будущая роженица получает выплаты в размере среднемесячного заработка.
В 2021 году максимальный размер пособия – 322 190 рбулей, минимальное пособие составляет 55 830 руб.
Кроме этого, она должна получить:
- пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности – 680 руб.;
- единовременное пособие за рождение ребенка – 18143,96 руб.;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком – минимум 5036 руб. и максимум 27 984, 66 руб.
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 3х лет – сумма зависит от региона;
- материнский капитал – 466 617 руб. (+ 150 тыс. если ребенок второй или последующий).
С тем, какие выплаты положены при рождении первого ребенка, мы разобрались. Однако во многих семьях больше детей. По нормам российского законодательства при рождении второго малыша предусмотрены те же выплаты и пособия, что и при беременности и рождении первого ребенка. Отличаются только размеры выплат. Например, минимальная сумма пособия по уходу за вторым ребенком до достижения им возраста 1.5 года составляет уже 6803,9 руб., что больше чем минимум за первого.
При любых обстоятельствах 2 детей растить и воспитывать гораздо сложнее, чем одного, особенно если делать это в одиночку. Поэтому государство гарантирует одиноким матерям дополнительную помощь – ежемесячные выплаты за второго ребенка значительно выше, чем за первого.
Кроме этого, с 2020-го года при оформлении сертификата на материнский капитал при рождении второго или последующего ребенка, его сумма будет увеличена на 150 тысяч руб.
Если у женщины трое детей и более, она считается многодетной мамой. Помимо выплат, предусмотренных для других детей, многодетная мать будет получать:
- ежемесячную выплату на третьего ребенка до достижения им трехлетнего возраста в размере детского прожиточного минимума, установленного законодательством;
- региональный материнский капитал.
Получив статус многодетной, она сможет рассчитывать на дополнительные пособия и льготы, которые отличаются в каждом регионе.
Дотация на третьего ребенка выплачивается вместе с материнским капиталом, предусмотренным по программе и для второго малыша. Чтобы узнать о положенных пособиях и льготах, следует обратиться в орган социальной защиты населения.
Семьи, в которых доход на одного человека меньше установленного законодательством прожиточного минимума, считаются малоимущими.
С одинокими матерями такое случается, поскольку из-за самостоятельного воспитания малыша они не работают или вынуждены ограничиваться неполной занятостью. Особенно распространено такое явление, если детей в семье несколько.
Чтобы их жизнь соответствовала минимальному уровню, малоимущей семье выплачивается ежемесячное дополнительное пособие на ребенка.
Хотя эта выплата считается федеральной, ее размер устанавливается на местном уровне и отличается в различных регионах. На многих территориях такая помощь для одиноких матерей назначается в повышенном размере.
Государством предусмотрена и другая помощь для матерей-одиночек, например, компенсация за детское питание. Выплачивается она до достижения ребенком трехлетнего возраста. В Москве есть компенсации за наем жилья, если женщина состоит на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.
Одиноким матерям, ставшим на учет в медицинскую организацию до 12 недели беременности, положена доплата 680 руб. ежемесячно.
Женщина может не только родить, но и усыновить ребенка. Для этого нужно соблюсти все необходимые условия. Решившейся на такой ответственный шаг денежные выплаты полагаются точно так же, как и родившей малыша.
Особым случаем считается, если одинокая мама воспитывает ребенка-инвалида. Тогда для нее предусмотрены определенные надбавки по различным региональным программам. А если мать-одиночка ко всему еще и сама инвалид, ей выплачивается повышенная пенсия.
Другие жизненные обстоятельства тоже заставляют женщин задуматься о наличии или отсутствии у них права на помощь государства.
Например, беременность наступила у девушки, которая еще учится либо находится на военной службе. Формально она не является трудоустроенной, но все же получит выплаты по беременности и родам в фиксированном размере.
Например, определяя, что положено студентке, для расчета возьмут величину ее стипендии, а для военнослужащей – государственного попечения.
Матери-одиночке, как и любой другой матери, предоставляется пособие, если она ухаживает за заболевшим ребенком. Пособие, выплачиваемое при стационарном лечении, рассчитывается в зависимости от трудового стажа. Амбулаторное лечение предполагает выплату пособия матери-одиночке в течение первых 10 дней в полном размере и в размере 50% от заработной платы в остальное время.
Уход за заболевшим ребенком до 7 лет предусматривает оплату больничного листа без каких-либо ограничений. Если ребенок старше 7 лет, можно рассчитывать на оплату 15 дней больничного.
Говоря о трудовых льготах для матерей-одиночек, следует отметить следующие моменты. В случае сокращения штатов на предприятии мать-одиночка не может быть уволена, если она содержит ребенка, чей возраст не достиг 14 лет. Увольнение является незаконным при смене руководства на предприятии и даже тогда, когда такой работник не соответствует занимаемой должности. Впрочем, прецеденты, в рамках которых мать-одиночка была уволена по причине регулярных серьезных дисциплинарных проступков, регистрируются.
Кроме того, мать-одиночка, в случае сокращения по причине ликвидации предприятия, может рассчитывать на предоставление другого рабочего места. Кстати, ответственность за последующее трудоустройство несет непосредственно администрация предприятия, на котором проводились сокращения.
Мать-одиночка имеет право на получение отпуска за свой счет в любое удобное время на срок до 14 дней. Матери-одиночки с ребенком младше 5 лет не могут быть привлечены к сверхурочной работе, работе в ночное время, в праздничные или выходные дни. Мать ребенка до 14 лет (включая мателей-одиночек) имеет право на неполный рабочий день, установленный по собственному желанию.
В довесок к перечисленному, матери-одиночки могут рассчитывать на льготы при трудоустройстве, так как потенциальный работодатель не вправе отказать в найме из-за наличия детей. В случае отказа в приеме на работу администрация предприятия должна представить четко сформулированную мотивацию отказа.
- на получение бесплатных комплектов детского белья для новорожденного ребенка;
- возможность временного отказа от оплаты за вывоз твердых пищевых отходов и за уборку территории многоквартирного дома, если ребенок младше 1,5 лет;
- право на получение бесплатного питания на молочной кухне для ребенка младше 2 лет;
- приобретение ряда медикаментов по льготной стоимости со скидкой вплоть до 50%;
- возможность бесплатного посещения массажного кабинета, если таковой имеется в детской поликлинике;
- кроме того, дети матерей-одиночек в общеобразовательных школах должны получать двухразовое бесплатное питание в школьной столовой.
- дети матерей-одиночек при поступлении в дополнительные учебные заведения. Например художественные и музыкальные школы, могут рассчитывать на предоставление 30% скидок на оплату обучения.
- опять же, такие дети поступают в дошкольные учреждения вне очереди и с предоставлением 50% скидки.
- и наконец, ежегодно дети матерей-одиночек могут рассчитывать на получение санаторной путевки.
Налоговый вычет.
Матерям — одиночкам полагается налоговый вычет на каждого ребёнка до достижения им восемнадцати лет. Если ребёнок проходит обучение, то вычет сохраняется до достижения им 24 лет. Сумма, не облагаемая налогом, составляет 1400*2 — на первого и второго малыша и 3000*2 — на третьего и последующего.
Льготы на оплату коммуналки и жилья.
- Матери — одиночке предоставляется субсидия на оплату коммуналки, если семьи значительно меньше установленного прожиточного минимума.
- В тех случаях, когда мать — одиночка арендует квартиру вместе с ребёнком официально, по договору, то она может рассчитывать на компенсацию в размере 6400 рублей каждый месяц.
- Мать-одиночка может участвовать в льготной программе по покупке жилья, если она не достигла возраста 35 лет.
Мать-одиночка в 2021 году имеет право на:
- Бесплатное получение белья для новорожденного;
- Отказаться от оплаты мусора в многоэтажном доме до достижения ребёнком полутора лет;
- Бесплатную молочную кухню;
- Покупку определённых лекарств со скидкой до 50%;
- Бесплатное посещение массажного кабинета при поликлинике по месту жительства, если такой есть;
- Бесплатное питание детей в столовой образовательного учреждения, не менее 2-х раз в день;
- Предоставление места в детском садике вне очереди;
- Скидку в 30% на оплату занятий в дополнительных образовательных учреждениях(художественная или музыкальная школа);
- Получение детьми путёвки в санаторий.
- Если женщина перестала быть одинокой и вышла замуж, то выплаты происходят в обычном размере, если супруг не усыновил ребёнка официально.
- Если ребёнок устроился на работу и оформлен на ней официально.
Женщине нужно обратиться в отделение Собеса по месту проживания с перечнем бумаг:
- Свидетельство о рождении малыша;
- Документ из ЗАГСА по форме 25;
- Справку о составе семьи;
- Бумагу из ЗАГСА, в котором указано, что сведения об отце ребёнка записаны со слов женщины (если такая ситуация была).
Выплата материального пособия начинается с того момента, когда в соцзащиту были поданы бумаги. Необходимо подать документы как можно скорее.
Растить ребёнка в одиночку тяжело как в моральном, так и в финансовом плане. Важно своевременно совершить визит в органы социальной защиты для получения положенных женщине выплат.
Женщина, находящаяся в положении или уже родившая ребенка, всегда материально не защищена ввиду невозможности выполнять свои трудовые функции. На некоторое время такой матери предоставляются пособия двух уровней:
- федеральные;
- региональные.
Причем большинство их со статусом матери-одиночки никак не связано – положены такие выплаты и женщинам из полных семей.
Положение матери-одиночки присваивается женщинам, которые не зарегистрированы в официальном браке и не получают материальную поддержку от отцов их детей. Оформление статуса в социальной службе осуществляется в случаях:
- При отсутствии в свидетельство о рождении в поле «отцовство» сведений об отце – проставляется прочерк.
- Если после рождения ребенка не подано заявление об усыновлении или удочерении через судебные органы. Малыш не принят на воспитание в приемную семью.
- В суде не был рассмотрен вопрос об установлении по факту отцовства.
- Когда в отношении новорожденного сразу не подано заявление в ЗАГС отцом о признании им своего ребенка.
- При оспаривании отцовства в органах правосудия. Документ о том, что мужчина не признан отцом обычно выдается после подачи женщиной иска в суд о признании его отцом.
- При усыновлении ребенка одинокой женщиной, не зарегистрированной в официальном браке.
- При рождении дитя не более, чем в течение 300 дней после развода. Если дата происхождения установлена ранее указанного срока автоматически в свидетельство записываются данные последнего мужа.
- Если ребенок рожден до истечения 300 дней после прекращения семейных отношений официально через орган ЗАГСа, но мужчина подал заявление в суд об оспаривании факта отцовства и он выиграл процесс.
- Когда не доказано, что несовершеннолетний имеет генетическое сходство с отцом или заявленным матерью мужчиной.
- При нахождении супругов в официальном браке, если мужчина отказался от прохождения процедуры усыновления.
- Если брак матери и отца официально не зарегистрирован в ЗАГСе.
Внимание: главным фактором, который учитывается в отношении ребенка, является наличие несовершеннолетнего ребенка, который не имеет законного отца и отсутствия официальных отношений между совместно проживающими супругами.
На практике женщины часто не регистрируют отношения с отцом для получения социальных пособий как одиночки. Они сожительствуют с мужчинами, которые не пытаются зарегистрировать на свое имя ребенка. С юридической точки зрения такое решение не является нарушением, поскольку официального статуса у несовершеннолетнего нет. Факт проживания мужчины с ребенком и матерью не дает оснований для того, чтобы считать его законным отцом.
Бывают случаи, когда пособия не выплачивают на детей, потому что на основании норм законодательства нет возможности признать мать одиночкой, к ним относятся:
Есть официальная регистрация брака родителей, но отец не проживает с семьей. | Для оформления статуса матери-одиночки нужно подать заявление в суд об оспаривании отцовства. После получения на руки акта можно подать заявление о взыскании алиментов. | Возможно получение средств с отца в порядке искового либо приказного производства по факту необходимости уплаты средств. |
Рождение ребенка в отсутствие отца, если в документах указаны сведения о нем. | Необходимо оспаривание отцовства. | Производится процедура при обращении в суд при подаче иска. |
При воспитании ребенка самостоятельно женщиной, если муж умер и она имеет статус вдовы. | Выплаты как матери-одиночке не предоставляются. Необходимо назначение пенсии по потере кормильца. | Для оформления пенсии нужно обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту жительства. |
ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА
Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.
— Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.
Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:
— на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,
— на второго — почти 780 тысяч рублей.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен тра��сформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Детские пособия для матери одиночки в 2021 году
Государством предусмотрена и другая помощь для матерей-одиночек, например, компенсация за детское питание. Выплачивается она до достижения ребенком трехлетнего возраста. В Москве есть компенсации за наем жилья, если женщина состоит на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.
Одиноким матерям, ставшим на учет в медицинскую организацию до 12 недели беременности, положена доплата 680 руб. ежемесячно.
Женщина может не только родить, но и усыновить ребенка. Для этого нужно соблюсти все необходимые условия. Решившейся на такой ответственный шаг денежные выплаты полагаются точно так же, как и родившей малыша.
Особым случаем считается, если одинокая мама воспитывает ребенка-инвалида. Тогда для нее предусмотрены определенные надбавки по различным региональным программам. А если мать-одиночка ко всему еще и сама инвалид, ей выплачивается повышенная пенсия.
Другие жизненные обстоятельства тоже заставляют женщин задуматься о наличии или отсутствии у них права на помощь государства.
Например, беременность наступила у девушки, которая еще учится либо находится на военной службе. Формально она не является трудоустроенной, но все же получит выплаты по беременности и родам в фиксированном размере.
Например, определяя, что положено студентке, для расчета возьмут величину ее стипендии, а для военнослужащей – государственного попечения.
По закону одиночкой называется женщина, которая воспитывает и содержит ребенка самостоятельно, без чьей-либо помощи. Она не замужем, не имеет официального супруга. В свидетельстве о рождении ребенка в графе «отец» стоит прочерк.
По биологическим причинам понятно, что без участия мужчины малыш не мог появиться на свет. Но юридически, если отец ни по каким документам не оформлен, мать считается одинокой.
Родительница или усыновительница, самостоятельно воспитывающая малыша, имеет права на все государственные выплаты, положенные женщинам в этом случае. Каждая мать получает пособие по беременности и родам, при рождении ребенка единовременную выплату, ежемесячное пособие по уходу за малышом до полутора лет. Даже если женщина не заработала трудовой стаж, выплаты на ребенка ей все равно положены.
Чтобы обеспечить достойное существование неполным семьям, региональные власти также предусматривают в своих бюджетах выплаты родителям, в одиночку воспитывающим детей. Если доход семьи с одиноким родителем ниже прожиточного уровня, им присваивается статус малоимущих и также оказывается материальная помощь.
После родов все женщины без исключения получают от государства единовременную материальную поддержку в размере 18 144 (восемнадцати тысяч ста сорока четырех) рублей. Такая сумма будет выплачиваться с февраля 2021, ее получат абсолютно все роженицы без учета каких-либо факторов. Это федеральная выплата.
Все виды выплат для одиноких матерей
Федеральным законодательством не предусматривается отдельных пособий для одиноких матерей — пособия для матерей-одиночек не отличаются от выплат на детей, воспитываемых в полной семье. Однако такие доплаты и помощь часто устанавливаются на региональном уровне.
Выплаты и пособия матерям-одиночкам
Также могут предоставляться на уровне региона скидки на оплату детского сада, право на первоочередной прием в детский сад, бесплатное питание в школах, субсидия на ЖКУ и другое.
Самый большой перечень льгот и гарантий для мам-одиночек предусмотрен трудовым правом Российской Федерации. Все они касаются особенностей графика работы и преимущественного права при увольнении.
Работающие матери-одиночки могут рассчитывать на:
- право отказаться от ночных смен, командировок и сверхурочной работы;
- дополнительные 14 дней отпуска за свой счет (если это прописано в трудовом договоре);
- неполную рабочую неделю или сокращенный рабочий день (ребенку должно быть не более 14 лет);
- защиту от увольнения по инициативе работодателя (при наличии ребенка не старше 14 лет и отсутствии нарушений трудовой дисциплины и др. случаев).
Какие выплаты положены матерям одиночкам в 2021 году
Размер платежей, предоставляемых государством для этой социально незащищенной категории граждан, составляет на основании ФЗ №81 от 19.05.1995 в 2021 году:
1. По беременности и родам – единовременно 43 615,65 руб., каждый месяц 9 486 руб. Выплаты осуществляются в органах ФСС.
2. Постановка на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель) – 628,47 руб.
3. При рождении или усыновлении несовершеннолетнего – один раз единый платеж в 16 759,69 руб.
4. При призыве мужа для прохождения срочной службы – 26 539,76 руб.
5. Пособие по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет – для безработных 3 142,20 руб., для работающих – 3 788,33 руб.
6. Платежи за счет средств материнского капитала в отношении детей с датой рождения до 1 января 2018 года – 9 259 руб. Оформление осуществляется в ПФ РФ.
Важно: размер пособий определяется местным законодательством по месту прописки матери и ребенка.
Распространенные ошибки
Ошибка 1: Подача заявления о признании гражданки одинокой матерью, если она не имеет официальных отношений с отцом ребенка.
Установить генетическое родство и потребовать выплаты алиментов можно в судебном порядке. Принудить к этому мать никто не может, но она может претендовать таким способом на более высокий уровень жизни ребенка.
Ошибка 2: Взыскивать средства с бывшего мужа в счет алиментов, если уже состоялся развод, если женщина желает подать заявление на предоставление льгот и компенсаций в связи с назначением статуса одинокой матери.
В этой ситуации возможно или взыскание средств с плательщика алиментов – бывшего супруга как отца ребенка либо оформить статус одинокой и получать средства от государства. Однако последний вариант с получением пособий возможен, если мужчина не записан папой в свидетельство о рождении и малыш родился через 300 дней и более после развода, то есть сведения о бывшем супруге автоматически не внесены в документы на новорожденного, в поле отец проставлен прочерк.
Вопрос-ответ
Вопрос 1: Могу ли я получить статус матери-одиночки с соответствующими привилегиями, если мы развелись с мужем 2 месяца назад, но я не хочу его вписывать в свидетельство о рождении моего сына?
– Согласно нормам законодательства о регистрации актов гражданского состояния и Семейному кодекса РФ в отношении детей, рожденных в течение 300 дней после прекращения отношений в семье на официальной основе, в документы на малыша автоматически заносятся сведения о бывшем супруге в графе отец. Вы или бывший муж можете обратиться в суд с требованием об оспаривании отцовства, если ребенок имеет происхождение от другого мужчины. До момента принятия положительного решения по такому делу подача документов на признание женщины одиночкой невозможна. Необходимо получить постановление суда, внесение изменения в ЗАГСе об исключении на этом основании сведений об отце и выдаче нового свидетельства о рождении с пустой графой о папе. Либо, как вариант, если бывший муж действительно состоит в кровном родстве с ребенком либо чтобы не проводить длительную процедуру и обеспечить нормальную жизнь несовершеннолетнему, рекомендуется подать заявление в суд либо судебный приказ в Службу судебных приставов по месту проживания отца с целью истребования с него ал
Примеры из практики
Пример 1: В 2014 году Иванова И.О. вышла замуж. Через 3 года в 2017 она прекратила в официальном порядке отношения с мужем. На этот момент она была беременная, шел 3 месяц. После рождения малыша она отказалась вносить сведения об отце в свидетельство ЗАГС. На основании того, что на момент рождения ребенка прошло 300 дней после развода, отсутствовали официальные отношения с супругом и материальная помощь от него, она получила статус матери-одиночки с назначением социального пособия в органе соцзащиты населения.
Матери-одиночке, как и любой другой матери, предоставляется пособие, если она ухаживает за заболевшим ребенком. Пособие, выплачиваемое при стационарном лечении, рассчитывается в зависимости от трудового стажа. Амбулаторное лечение предполагает выплату пособия матери-одиночке в течение первых 10 дней в полном размере и в размере 50% от заработной платы в остальное время.
Уход за заболевшим ребенком до 7 лет предусматривает оплату больничного листа без каких-либо ограничений. Если ребенок старше 7 лет, можно рассчитывать на оплату 15 дней больничного.
Говоря о трудовых льготах для матерей-одиночек, следует отметить следующие моменты. В случае сокращения штатов на предприятии мать-одиночка не может быть уволена, если она содержит ребенка, чей возраст не достиг 14 лет. Увольнение является незаконным при смене руководства на предприятии и даже тогда, когда такой работник не соответствует занимаемой должности. Впрочем, прецеденты, в рамках которых мать-одиночка была уволена по причине регулярных серьезных дисциплинарных проступков, регистрируются.
Кроме того, мать-одиночка, в случае сокращения по причине ликвидации предприятия, может рассчитывать на предоставление другого рабочего места. Кстати, ответственность за последующее трудоустройство несет непосредственно администрация предприятия, на котором проводились сокращения.
Мать-одиночка имеет право на получение отпуска за свой счет в любое удобное время на срок до 14 дней. Матери-одиночки с ребенком младше 5 лет не могут быть привлечены к сверхурочной работе, работе в ночное время, в праздничные или выходные дни. Мать ребенка до 14 лет (включая мателей-одиночек) имеет право на неполный рабочий день, установленный по собственному желанию.
В довесок к перечисленному, матери-одиночки могут рассчитывать на льготы при трудоустройстве, так как потенциальный работодатель не вправе отказать в найме из-за наличия детей. В случае отказа в приеме на работу администрация предприятия должна представить четко сформулированную мотивацию отказа.
- на получение бесплатных комплектов детского белья для новорожденного ребенка;
- возможность временного отказа от оплаты за вывоз твердых пищевых отходов и за уборку территории многоквартирного дома, если ребенок младше 1,5 лет;
- право на получение бесплатного питания на молочной кухне для ребенка младше 2 лет;
- приобретение ряда медикаментов по льготной стоимости со скидкой вплоть до 50%;
- возможность бесплатного посещения массажного кабинета, если таковой имеется в детской поликлинике;
- кроме того, дети матерей-одиночек в общеобразовательных школах должны получать двухразовое бесплатное питание в школьной столовой.
- дети матерей-одиночек при поступлении в дополнительные учебные заведения. Например художественные и музыкальные школы, могут рассчитывать на предоставление 30% скидок на оплату обучения.
- опять же, такие дети поступают в дошкольные учреждения вне очереди и с предоставлением 50% скидки.
- и наконец, ежегодно дети матерей-одиночек могут рассчитывать на получение санаторной путевки.