Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудовая инспекция спб — горячая линия для обращений граждан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прав у инспекции очень много, к этому списку — еще примерно с десяток. Но какое во всем этом большое «НО»: инспекция работает с документами и фактами, которые ей предоставляются. И не видит в них предмета спора. А при нарушении прав работника возможны, например, фальсификации и подделки документов работодателем. Инспектор проверит — все, вроде, в порядке, а на самом деле, еще и время упустится, и труднее будет доказать незаконные действия работодателя.
Существует достаточное количество способов направить жалобу в нужный орган. При этом, гражданин может выбрать для себя наиболее удобный в зависимости от предпочтений. Ниже мы представим перечень вариантов, которыми может воспользоваться работник:
- нарочный способ. Данный вариант предусматривает передачу документа лично в руки уполномоченному сотруднику компетентного органа;
- посредством почтового отправления. При выборе такого способа жалоба отправляется заказным письмом с уведомлением о вручении;
- отправка письма по электронной почте. В таком случае формируется скан документа в формате PDF, после чего направляется нужному адресату;
- направление документа через официальный сайт компетентного органа.
Отметим, что указанную жалобу можно подавать как во время работы в штате организации, так и после увольнения. Срок рассмотрения официального письма в данном случае составляет 3 месяца с момента возникновения трудового спора.
Цель трудовой инспекции – обеспечить контроль со стороны работодателей относительно исполнения ими законодательства и прав трудящихся. Согласно вышеописанной статье 356 ТК РФ, инспекция обязана:
- Проводить мониторинг состояния трудовых отношений и их соответствие законам.
- Анализировать результаты рассмотрения условий труда.
- Принимать меры по защите прав коллектива.
Указанная организация имеет право самостоятельно провести проверку любого предприятия на предмет соблюдения норм законодательства. При этом административный орган может применить меры взыскания по отношению к работодателю-нарушителю.
Инспекция обязана принимать обращения граждан, связанные с нарушениями их трудовых прав и проводить по ним проверку. При выявлении нарушений трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной, гражданской или уголовной ответственности. По закону допускается анонимная жалоба на работодателя в этот государственный орган.
Так какие же причины могут быть, из-за которых заявитель подает анонимную жалобу на своего работодателя? Как правило, обращения граждан связаны с конфликтами, которые не удается решить с руководителем мирным путем. Например, заявление в трудовую инспекцию может быть подано, если работодатель:
- Нарушает условия выплаты заработной платы – задерживает оплату труда, не производит обязательные отчисления в пользу налогового или страхового органа. Также жалобы могут быть связаны с отсутствием выплат за период отпуска или переработку трудовой нормы.
- Не желает официально оформлять отношения с работником – не заключает трудовой договор, выплачивает заработную плату как серый или черный оклад. Сюда также можно отнести нарушения, связанные с оформлением трудоустройства или увольнения.
- Не обеспечивает необходимых по закону условий труда – нет полноценного рабочего места, техника безопасности не соблюдается. Например, согласно норме закона, на предприятии каждый работник должен иметь форму, защитные аксессуары при работе на опасных или вредных объектах.
Подача обращения может быть не всегда связана с нарушениями трудовых отношений на работе. Нередко жалобы подаются гражданами, которые были необоснованно уволены (или были принуждены работодателем к этому). Также обратиться к инспекции можно, если заявителю отказали в приеме на работу без должного основания.
Рассматриваемый орган осуществляет деятельность исключительно в рамках своих полномочий. Если вы заинтересовались вопросом, что проверяет трудовая инспекция, советуем прочитать специальную статью.
Составление заявления и его подача
При выявлении работником нарушений руководителем своих прав можно обратиться в несколько государственных органов, например, в прокуратуру. Но для начала стоит все-таки подать заявление инспекции по труду. Этот орган обязан отреагировать на полученное обращение и принять меры по отношению к недобросовестному работодателю.
Итак, анонимная жалоба может быть подана путем следующих действий:
- Заявитель собирает необходимые доказательства нарушений законодательства его работодателем. Основаниями для проверки могут стать видео или фотоматериалы, аудиозаписи разговоров, свидетельские показания. Если есть какие-либо документы, то их также можно приложить к анонимной жалобе.
- Далее необходимо составить анонимное обращение в трудовую инспекцию, которое должно содержать детальное описание всей сути конфликта или нарушения, а также его доказательства.
- После составления документа его необходимо отправить в государственную инспекцию по труду района осуществления деятельности работодателя. Помните, что заявление не примут, если оно адресовано не по месту деятельности трудового предприятия.
Итак, документ успешно отправлен. Что же делать дальше? За определенный срок госорган обязан изучить полученные бумаги и принять решение о проведении проверки.
Действенным методом жалобы на работодателя является обращение от имени целого коллектива. Помните, что анонимного обращения в орган не может быть. Допускается лишь требование к ведомству о неразглашении сведений о заявителе.
А как должна быть составлена анонимная жалоба на работодателя в инспекцию, который нарушил права работника? Образец заявления можно взять у юриста или написать его самим в произвольной форме. Примерный план составления документа выглядит следующим образом:
- Шапка обращения: наименование организации, которая является получателем анонимной жалобы, а также данные о работодателе и заявителе.
- Текст обращения: основания для жалобы (причины и детальное пояснение конфликта или нарушения работодателем трудовых прав). Нужно также написать о том, на что следует обратить внимание инспекции при проведении проверки.
- Обязательно необходимо указать ссылки на законные нормативы, которые были нарушены руководителем предприятия, а также требования заявителя.
Во время оформления сотрудника на работу, чаще всего допускаются следующие нарушения:
- Трудовое соглашение заключается в устной форме. Статья 67 ТК РФ устанавливает форму заключения трудового договора. Согласно данной законодательной норме, соглашение заключается исключительно в письменной форме в двух экземплярах, одни из которых передается работнику. Если по истечению трехдневного срока работником не было подписано соглашение — это повод для жалобы.
- Оформление срочного трудового договора. В ст. 59 ТК РФ перечислены случаи, при которых заключение срочного соглашения считается оправданной мерой. Если же у работодателя отсутствовали основания для заключения срочного договора с работником, но несмотря на это, трудовое соглашение было подписано обеими сторонами — это прямое нарушение ТК.
- Необоснованный отказ в приеме на работу. В соответствии со ст. 64 ТК РФ, соискателю не может быть отказано в приеме на работу по причине личной неприязни. Данное правило касается расовой принадлежности, национальности, вероисповедания, семейного положения и иных социальных обстоятельств.
Следует учесть, что лицо, которому было отказано в трудоустройстве, может потребовать от работодателя в письменной форме обосновать причину отказа. Невыполнение данного требования также является основанием для обращения в трудовую инспекцию.
Нарушения, на которые жалуются
Законодательно не установлено, по каким вопросам можно обращаться в трудовую инспекцию. Работник вправе подать жалобу при любом нарушении его прав. Распространены такие нарушения:
- При приеме на работу, например, отказ от заключения официального трудового договора, принуждение к заключению гражданско-правового договора, назначение «серой» зарплаты, назначение испытательного срока, когда это запрещено, неправильное оформление договора, неуказание в нем необходимых условий, отказ в ознакомлении с внутренними документами организации.
- В процессе работы: задержки выплаты зарплаты, отказ в предоставлении отпуска, отказ в оплате больничного, принуждение к оформлению отпуска за счет работника вместо больничного, принуждение к сверхурочной работе или работе в выходные дни.
- При увольнении: незаконное увольнение, неоформление или отказ в выдаче документов работника, невыплата положенных сумм.
На что можно жаловаться
Обращаться в ГИТ граждане могут в следующих случаях:
- Проблемы с получением положенных денежных средств: заработной платы, оплаты декретного отпуска, премиального вознаграждения и пр. Работодатель не платит в срок заработанные деньги, лишает премии без объяснения причин, не оплачивает больничный лист. Задерживает или отказывается перечислять средства за декрет, отпуск (в т.ч. академический). Перечисленные выше факты являются основанием для возбуждения уголовного делопроизводства,
- Начальство не следит за соблюдением условий труда,
- Работа без заключения договора с сотрудником. Неофициальная работа без подписания трудового договора,
- Заработная плата полностью или частично выдается «в конверте». Таким образом, работодатель незаконно обогащается, не платя налоги и взносы. Крайним остается сотрудник, лишенный социальных гарантий и пенсии,
- Выговор работнику. Начальство преднамеренно создает условия для нарушения подчиненным техники безопасности или должностных обязанностей, делает выговор, а после увольняет,
- Скрытие фактов несчастных случаев на предприятии. Сотрудников принуждают давать ложные объяснения для избежания ответственности,.
- Увольнение работника, находящегося на больничном. Такое действие противоречит действующему законодательству,
- Переработка. Закон запрещает работодателю принуждать работать сверх нормы без дополнительной оплаты. На это должно быть получено согласие сотрудника,
- Нецензурная брань в адрес работника и его оскорбление руководством предприятия не допускаются.
На что можно жаловаться
Обращаться в ГИТ граждане могут в следующих случаях:
- Проблемы с получением положенных денежных средств: заработной платы, оплаты декретного отпуска, премиального вознаграждения и пр. Работодатель не платит в срок заработанные деньги, лишает премии без объяснения причин, не оплачивает больничный лист. Задерживает или отказывается перечислять средства за декрет, отпуск (в т.ч. академический). Перечисленные выше факты являются основанием для возбуждения уголовного делопроизводства;
- Начальство не следит за соблюдением условий труда;
- Работа без заключения договора с сотрудником. Неофициальная работа без подписания трудового договора;
- Заработная плата полностью или частично выдается «в конверте». Таким образом, работодатель незаконно обогащается, не платя налоги и взносы. Крайним остается сотрудник, лишенный социальных гарантий и пенсии;
- Выговор работнику. Начальство преднамеренно создает условия для нарушения подчиненным техники безопасности или должностных обязанностей, делает выговор, а после увольняет;
- Скрытие фактов несчастных случаев на предприятии. Сотрудников принуждают давать ложные объяснения для избежания ответственности;.
- Увольнение работника, находящегося на больничном. Такое действие противоречит действующему законодательству;
- Переработка. Закон запрещает работодателю принуждать работать сверх нормы без дополнительной оплаты. На это должно быть получено согласие сотрудника;
- Нецензурная брань в адрес работника и его оскорбление руководством предприятия не допускаются.
Как выглядит образец жалобы в трудовую инспекцию
В законе также нет указания на то, что представляет из себя обращение или жалоба, нет унифицированной и единственно точной формы или шаблона. В законе о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации реквизиты, без которых жалобы не будет рассмотрена. Это минимальный набор требований, на рамки которого можно выступать.
В жалобе в адрес трудовой инспекции должны быть указаны:
- наименование государственной инспекции труда
- Фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя
- почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения
- суть жалобы
- в случае необходимости в подтверждение своих доводов следует приложить документы и материалы либо их копии
- личная подпись заявителя и дата обращения
Что считается нарушением трудового права
- Если работодатель не дает своему подчиненному тот объем работы, который был оговорен на собеседовании, а после прописан в договоре;
- Если работодатель не платит своему работнику ту зарплату, что была оговорена при приеме на работу;
- Если работодатель не выплачивает зарплату регулярно или в том временном отрезке, что прописан в договоре;
- Если условия труда не соответствуют условиям, прописанным в Трудовом кодексе РФ;
- Если работодатель не предоставляет работнику социальную страховку, предусмотренную законом для отдельных разновидностей труда;
- Если подчиненный работает в условиях ненормированный графика (который не был оговорен в момент приема на работу);
- Если начальник не выплачивает предусмотренные Трудовым кодексом РФ пособия;
- Если работодатель совершает другие ошибки, описанные в Трудовом кодексе РФ;
Написать жалобу онлайн
Поскольку этот вариант пользуется большой популярностью, рассмотрим, как написать жалобу через интернет.
При выборе этого варианты вы должны быть зарегистрированы на сайте Госуслуг.
Процедура обращения:
- Зайти на официальный сайт трудовой инспекции;
- Найти информацию для работника, в котором будет раздел «написать обращение»;
- Выбрать категорию обращения и корректно заполнить все необходимые поля заявки.
В электронной жалобе будьте готовы сообщить:
- Полностью персональные данные: ФИО, телефон, паспортные данные и прописку;
- Сведения о компании-работодателе: полное наименование и реквизиты, рабочий телефон, юридический адрес, ФИО директора;
- Суть обращения: консультация, подача жалобы, плановая или внеплановая проверка.
В открывшемся окне останется ответить на все вопросы и отправить подготовленный пакет документов. Интернет-жалоба составляется не только быстро, но и просто.
Что проверяет трудовая инспекция РФ по жалобе работника?
Работодатель не предупреждается о проведении внеплановых проверок, организованных по инициативе сотрудников.
На основании жалобы сотрудника госинспекция труда проводит внеплановую проверку в организации, в ходе которой инспектор праве проверять:
- оформленные с сотрудниками договора;
- правильность ведения трудовых книжек;
- журналы учета трудовых книжек;
- карточки по сотрудникам;
- утвержден ли график отпусков;
- уведомляют ли сотрудников об очередном отпуске и как оформлены такие извещения;
- табеля учета трудового времени;
- расчеты о сделанных начислениях;
- локальные акты организации;
- документацию, связанную с охраной труда;
- все приказы по организации, подписанные работодателем, включая кадровые перемещения;
- документацию по выдаче (перечислению) зарплаты;
- с учетом характера жалобы истребуют и другие документы.
Помимо проверки документации, у прибывшего для проверки в организацию инспектора, есть и другие полномочия:
- В любое время прийти в организацию в целях проверки.
- Брать образцы для проведения анализа.
- Организовывать расследование НС.
- Передавать в суд иски.
- Оформлять протокола о правонарушениях.
Инициировать проверку сотрудник может не только на основании жалобы о нарушении его прав, но и при других нарушениях трудового законодательства или по отдельному индивидуальному запросу.
Как составить жалобу в трудовую инспекцию
Как пожаловаться в трудовую инспекцию на работодателей, если грубо нарушается право человека на труд? Вариантов есть два. Первый – самостоятельно или с помощью юриста, изучить нормы Трудового кодекса и определиться, что именно нарушает работодатель. Этот законодательный документ лоялен к работающему, если он выполняет задания работодателя и добросовестно относиться к трудовой дисциплине. Если нет желания изучать ТК, можно описать ситуацию инспектору по труду.
Каким должен быть текст обращения, если сотрудник решился написать его самостоятельно? Рассмотрим самые важные нормы трудового права, которые по закону обязана представлять и защитить трудовая инспекция:
- выплата заработной платы;
- исполнение сроков выплат, обусловленных законом – не реже одного раза в 15 дней;
- выполнение требований к охране труда, в том числе требования по защите здоровья, долгосрочные действия по минимизации вредного влияния;
- доступность работы для людей с ограниченными возможностями;
- реализация всех требований к охране труда.
После того как документ составлен, необходимо доставить жалобу в инспекцию по труду. Классический вариант — прийти на личный приём, предварительно записавшись в электронной очереди и лично изложить обстоятельства. Во многих случаях – это действенный метод. Составлять документы, которые дадут ход делу, будет квалифицированный специалист-инспектор.
Обжаловать действие инспекции сложнее, поскольку основанием будет решение сотрудника госоргана, который владеет законодательством и знает все тонкости трудового права. Однако есть и более быстрые, простые для коммуникации, способы. К примеру, жалобу на работодателя можно подать через онлайн-приёмную Госинспекции или направить письменное обращение по почте.
Трудовая инспекция Санкт-Петербурга
Трудовая инспекция города Санкт-Петербурга – это уполномоченный государственный орган, наделенный специальной компетенцией. Права и обязанности Трудовой инспекции:
- контроль над соблюдением работодателем норм трудового законодательства
- предъявление работодателю предписаний, обязательных для исполнения с целями ликвидации выявленных нарушений трудового законодательства
- привлечение виновников к административной ответственности
- расследование несчастных случаев, произошедших на производстве
- инициирование судебных споров по обстоятельствам нарушения трудового законодательства
- приостановление работы предприятия или организации из-за нарушений трудовых норм
Инспектор труда наделяется в соответствии со статьей 357 ТК РФ полномочиями. В частности, это должностное лицо имеет право:
- На беспрепятственное посещение в любое время суток организации или предприятия с задачей проведения проверок. Он должен предъявить удостоверение. Если инспектор проводит плановую проверку, то он уведомляет об этом руководство не позже 3-х рабочих дней с даты ее начала.
- На запрос документов, а также информации в иной форме, связанной с соблюдением прав работников со стороны юридических лиц.
- На изымание для проведения исследований образцы материалов или веществ, используемых на предприятии.
- Оказывать бесплатные консультативные услуги обратившимся гражданам.
Статья 360 ТК РФ несколько ограничивает правомочия инспектора по труду. В частности, это должностное лицо не может начинать проверку планового характера, если отсутствует работники или должностные лица юридического лица.
Государственная инспекция по труду – это государственный орган, в обязанности которого входит надзор за соблюдение трудового законодательства и охраны труда на всех предприятиях страны.
Инспекция по труду обладает следующими полномочиями:
- проводит плановые проверки работодателей на предмет соблюдения законодательства и в случае выявления нарушений выдает предписание об их устранении и налагает штрафные санкции на виновных лиц, либо на предприятие в целом;
- проводит внеплановые проверки на основании поступивших жалоб от работников. При этом проверки не ограничиваются областью трудового законодательства, к которому относится поступившая жалоба. То есть, придя по жалобе на задержку зарплаты, инспектора могут проверить ведение других документов;
- участие в комиссиях по расследованию несчастных случаев со смертельным исходом, либо повлекших тяжелые последствия для группы лиц. По результатам расследования выносит постановление о характере несчастного случая и степени виновности его участников и работодателя;
- рассмотрение жалоб и споров по трудовым вопросам между работником и работодателем. В данном случае в компетенцию этого органа входят не все возникающие споры. Наиболее частыми являются вопросы о неправомерном наложении взыскания, о незаконном увольнении и невыплате всех положенных сумм, а также о задержке заработной платы. В то же время вопросы о сумме выплат уже должны разбираться в судебном органе, хотя работник может обратиться с этим вопросом и в ГИТ.
- консультирование как работников, так и работодателей по вопросам трудового законодательств и охраны труда, разъяснение действующих законодательных актов. Причем обращение представителя работодателя за помощью не влечет за собой проверки, даже если в ходе консультации выяснилось, что были допущены ошибки и несоответствия.
Что важно учесть при подаче жалобы
- Направляя свое обращение (вне зависимости от способа передачи жалобы), не стоит ждать ответ сразу. В соответствии с федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ на жалобу должен быть направлен гражданину не позднее чем через 30 дней с момента ее поступления в тот или иной орган.
- Ваше обращение могут оставить без рассмотрения:
- если вы не укажете сведения о себе либо укажете недостоверные сведения;
- если в тексте вашей жалобы имеются нецензурные выражения или оскорбления.
- Если вы не согласны с результатами проведенной проверки, вы можете обжаловать действия инспектора его руководителю. Если вы не согласны и с результатами обжалования, то за защитой интересов можете обратиться в прокуратуру и в суд. Важно отметить, что судебные органы власти по трудовым спорам встают на защиту имущественных прав граждан (то есть через суд вы можете взыскать невыплаченные денежные средства, а также моральный ущерб и пеню за использование работодателем ваших денежных средств). Прокуратура же занимается выявлением случаев нарушения закона и применением санкций в отношении виновных лиц.
- Помните о том, что направление жалобы в трудовую инспекцию не лишает вас права использовать иные способы защиты своих прав: судебная защита, обращение в прокуратуру.
- Прежде чем обращаться в уполномоченные государственные органы, попробуйте решить проблему мирным путем: обратитесь к руководителю предприятия с письменной претензией, предоставив разумный срок для рассмотрения поступившего от вас обращения и принятия мер к урегулированию спорной ситуации. Как бы то ни было, но современные работодатели отлично знают нормы трудового законодательства и предусмотренные санкции, которые следуют за нарушением трудовых прав граждан, поэтому обычно решить проблему на месте не составляет труда.
- Если вас принуждают написать заявление на увольнение, не идите на поводу у работодателя. Без веских оснований, предусмотренных трудовым законодательством, уволить вас никто не может. Даже если такое увольнение состоится, решение работодателя можно обжаловать, и вас восстановят на работе, компенсировав причиненный незаконным увольнением ущерб.
- Если ответ на ваше обращение вы не получили (такое очень редко, но все же может случиться), обязательно обращайтесь снова, уточнив, что первое обращение было оставлено без рассмотрения. Помните о том, что государственные органы несут ответственность за своевременное рассмотрение обращений граждан и направление ответа, поэтому, вероятнее всего, ваша жалоба не дошла, либо произошел еще какой-либо сбой.
- Даже если трудовая инспекция примет решение о том, что в действиях работодателя нарушения закона не наблюдается, инспектор должен будет обосновать его в направленном вам ответе, подкрепив результатами проведенной проверки. С полученным ответом вы можете обратиться в вышестоящие органы для обжалования решения трудовой инспекции.